9月27日，記者從省政府法制辦獲悉,，《河南省價格監(jiān)督檢查條例（修訂草案）（征求意見稿）》（以下簡稱《草案》）正在公開向市民征求意見,。《草案》明確了對節(jié)假日期間哄抬物價等行為的處理措施,，同時對“強制交易”等行為開出最高300萬元的重罰,。

　　打擊哄抬物價 趁節(jié)假日漲價或?qū)⒈患s談

　　《草案》明確了價格監(jiān)管范圍，包括商品價格和服務(wù)價格,。其中,，商品價格是指各類有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)的價格；服務(wù)價格是指各類有償服務(wù)的收費,。

　　負責價格監(jiān)督檢查的部門,，要加強對市場價格行為的監(jiān)管，嚴肅查處價格串通,、價格欺詐,、哄抬物價、牟取暴利,、低價傾銷等不正當價格行為,，以及亂收費等擾亂價格秩序和破壞物價穩(wěn)定的違法行為。

　　“雙節(jié)”期間借機哄抬物價,？這樣的行為想都別想,。

　　《草案》規(guī)定，在節(jié)假日或者重大活動期間,，或者當出現(xiàn)“重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲”,、“市場價格總水平劇烈波動等異常狀態(tài)”,、“價格舉報問題集中或者呈上升趨勢”、“出現(xiàn)社會反映強烈的價格問題”,、“價格政策出臺或者變動”,、“季節(jié)性、周期性價格行為發(fā)生”等情況時,，縣級以上價格主管部門可采取公告,、會議、書面通知,、約談等方式,，提醒告誡相關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織等應(yīng)該履行價格義務(wù)和可能承擔的法律責任,。

　　禁止以保證金、押金形式“變相收費” 舉報違規(guī)者不僅有獎還會被保密

　　《草案》明確,，經(jīng)營者違反政府定價,、政府指導價，“自立收費項目或者自定標準收費”,、“采取分解收費項目,、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準”,、“對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費”,、“違反規(guī)定，以保證金,、抵押金等形式變相收費”,、“強制或者變相強制服務(wù)并收費”、“不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用”等行為,，將沒收違法所得,，并處違法所得5倍以下的罰款,。沒有違法所得的,，處5萬元以上50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的還將被責令停業(yè)整頓,。

　　打擊“黑心商家”,，人人有責?！恫莅浮访鞔_,，價格主管部門鼓勵開展群眾性的價格監(jiān)督活動，可以聘請監(jiān)督員依法對經(jīng)營者的價格行為和行政事業(yè)性收費進行社會監(jiān)督,，同時,，應(yīng)當建立對價格違法行為的舉報制度,。任何單位和個人都有權(quán)對價格違法行為進行舉報。價格主管部門應(yīng)當對舉報者給予鼓勵,，并負責為舉報者保密,。

　　低于成本傾銷、操縱市場價格,？五倍罰款,，還可能被吊銷執(zhí)照

　　《草案》規(guī)定，經(jīng)營者有8種不正當價格行為的,，將被沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款，沒有違法所得的,，予以警告,，可以根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定并處罰款；情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓,，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　這8種行為分別是：

　　▲相互串通,，操縱市場價格,，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益

　　▲在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品,、積壓商品等商品外,，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷,，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益

　　▲捏造、散布漲價信息,，哄抬價格,，推動商品價格過高上漲的

　　▲利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易

　　▲提供相同商品或者服務(wù),，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視

　　▲采取抬高等級或者壓低等級等手段收購,、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格

　　▲違反法律,、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利

　　▲法律,、法規(guī)禁止的其他不正當價格行為

　　未明碼標價小心被罰5000元 強制交易最高可重罰三百萬

　　值得一提的是，《草案》提高了對于價格違規(guī)行為的處罰力度,，罰金更高,，違法的“代價”也將更嚴重。

　　商品要明碼標價，違規(guī)將被罰款,?！恫莅浮芬?guī)定，經(jīng)營者不標明價格,，或者在標價之外加價出售商品,、收取未標明的費用等行為，除被責令改正,、沒收違法所得外,，還可并處5000元以下的罰款。

　　對于“強制交易”等利用自身優(yōu)勢的不對等行為,，《草案》也給出了最高達300萬元的重罰,。能被開出這樣“罰單”的行為包括：

　　▲強制或者變相強制對方接受交易價格；

　　▲只收費不服務(wù)或者所收取費用與銷售的商品或者提供的服務(wù)明顯質(zhì)價不符,；

　　▲交易時在價格之外附加不合理的費用,；

　　▲強制或者變相強制對方承擔應(yīng)當由經(jīng)營者自身承擔的費用等。

　　▲法律,、法規(guī)禁止的其他不公平價格行為

　　出現(xiàn)上述行為之一的,，由相關(guān)部門責令其改正，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,。沒有違法所得的，處50萬元以下的罰款,；情節(jié)較重的,，處50萬元以上150萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，處150萬元以上300萬元以下的罰款,。

　　保護經(jīng)營者合法權(quán)益 罰款數(shù)額較大時可要求聽證

　　經(jīng)營者也有對不合理處罰說“不”的權(quán)利?！恫莅浮分赋?，經(jīng)營者有權(quán)檢舉、控告侵犯其依法享有的價格權(quán)益的行為,；有權(quán)拒絕違法收費,；有權(quán)對價格主管部門的檢查和處罰進行陳述和申辯；有權(quán)對價格監(jiān)督檢查工作提出批評和建議,。

　　對價格主管部門作出的責令停業(yè)整頓,、較大數(shù)額罰款等行政處罰,，經(jīng)營者有權(quán)要求聽證,。

　　四種渠道公開征求意見

　　對《草案》有意見或者建議？您可以在11月3日前通過以下形式反饋至省政府法制辦公室經(jīng)濟法規(guī)處。

　　電子郵件地址：[email protected],；

　　郵寄地址：鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室經(jīng)濟法規(guī)處,，郵編：450018；

　　傳真：0371-69699063,；

　　也可點擊省政府法制辦首頁右側(cè)“河南省法規(guī)規(guī)章征求意見系統(tǒng)”直接在線發(fā)表意見,。