河南商報(bào)記者 付首鵬 通訊員 帥樺 宋瑞娟

5月10日,，位于洛陽市孟津區(qū)平樂鎮(zhèn)的中原鋼貿(mào)大世界鋼材市場項(xiàng)目現(xiàn)場一派繁忙景象。這個(gè)總投資15億元的項(xiàng)目,，是當(dāng)?shù)仳v籠換鳥,、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)縮影。近年來,，平樂鎮(zhèn)扎實(shí)淘汰落后產(chǎn)能,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)勁動能,。

“退二進(jìn)三” 破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題

中原鋼貿(mào)大世界鋼材市場項(xiàng)目建設(shè)地原為榕拓焦化有限公司場地,，該公司是一家以洗精煤為生產(chǎn)原料的焦炭生產(chǎn)企業(yè)，公司生產(chǎn)工藝落后,，且排放物一定程度上污染了大氣環(huán)境,。

為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，孟津區(qū)啟動了榕拓焦化有限公司落后產(chǎn)能淘汰工作,。平樂鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)其“物流中樞”定位,，發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,，著力謀劃引進(jìn)新的項(xiàng)目,。經(jīng)過充分調(diào)研,、深入論證和多輪對接，該鎮(zhèn)引進(jìn)中原鋼貿(mào)大世界項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)“退二產(chǎn)”與“進(jìn)三產(chǎn)”的無縫對接，使建設(shè)用地資源得到充分利用。

新引進(jìn)的中原鋼貿(mào)大世界鋼材市場項(xiàng)目屬倉儲物流項(xiàng)目,，該項(xiàng)目占地728.6畝，項(xiàng)目建成后可進(jìn)駐商戶500余家,，每年可加工配套鋼材建材400萬噸,，年銷售額預(yù)計(jì)可達(dá)140億元，提供就業(yè)崗位約5000個(gè),，實(shí)現(xiàn)效益倍增的同時(shí),，有效破解該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展難題。

多措并舉 營造良好營商環(huán)境

落后產(chǎn)能淘汰工作啟動后,，面臨原企業(yè)退出難,、原職工安置難、新業(yè)態(tài)引入難等難題,，在區(qū)相關(guān)職能部門的積極協(xié)調(diào)下,，平樂鎮(zhèn)多措并舉，主動作為,，圓滿解決各項(xiàng)難題,，營造了良好的營商環(huán)境。

市場運(yùn)作,，企業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,。為盡可能減少企業(yè)損失，該鎮(zhèn)積極為企業(yè)牽線搭橋,，通過市場手段進(jìn)行土地使用權(quán),、設(shè)備、產(chǎn)能等要素交易，實(shí)現(xiàn)“有效市場”與“有為政府”更好結(jié)合,，為原企業(yè)挽回?fù)p失,，使原企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)型。

高效推進(jìn),，工期“零拖延”,。該鎮(zhèn)在進(jìn)行原項(xiàng)目拆除工作的同時(shí)，同步啟動環(huán)保,、安全,、土地監(jiān)測等相關(guān)程序，積極幫助新進(jìn)駐企業(yè)辦理各項(xiàng)相關(guān)手續(xù),，并啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,。在拆除和新建過程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、安全各項(xiàng)規(guī)定,，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能安全高效推進(jìn)。

用心安置,，職工“零顧慮”,。該鎮(zhèn)多次組織職工、企業(yè),、政府三方見面會,，在盡可能保障職工利益的前提下，找到最佳平衡點(diǎn),，企業(yè)與原職工全部簽訂離職協(xié)議,，并采取多種措施促進(jìn)原職工再就業(yè)，圓滿解決573名職工安置問題,。

主動作為,，服務(wù)“零距離”。該鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé),，理順辦事流程,，為鋼材市場及進(jìn)駐的商戶提供保姆式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),，該鎮(zhèn)邀請300余家商戶到項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩考察,，并主動聯(lián)系多家金融機(jī)構(gòu)為商戶進(jìn)駐提供金融服務(wù)，打造一流營商環(huán)境和場域載體,，實(shí)現(xiàn)既為一域爭光,，又為全局添彩的目標(biāo)。

提質(zhì)轉(zhuǎn)型 多重效益正在顯現(xiàn)

中原鋼貿(mào)大世界鋼材市場項(xiàng)目的引進(jìn),，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)型發(fā)展,，帶來了多重社會經(jīng)濟(jì)效益,。

外遷疏解，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接,。新引進(jìn)的中原鋼貿(mào)大世界鋼材市場項(xiàng)目屬倉儲物流項(xiàng)目,，符合洛陽市“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求，既能較好地承接洛陽城市核心區(qū)市場的疏解外遷,，又能極大地補(bǔ)齊孟津區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的短板,。

提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)效益倍增,。中原鋼貿(mào)大世界鋼材市場項(xiàng)目建成后,，預(yù)計(jì)年繳稅1.5億元，是原榕拓焦化有限公司年繳稅額的2.5倍,。預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位5000余個(gè),，是原項(xiàng)目的9倍左右，具有良好的經(jīng)濟(jì)社會效益,。

資源耦合,，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。該項(xiàng)目建設(shè)過程中,，積極對接大唐首電,，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分利用市場庫房頂棚,，安裝光伏發(fā)電設(shè)備，立體利用資源,，打造綠色節(jié)能庫房,，實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能發(fā)展。

農(nóng)民增收,，助推鄉(xiāng)村振興,。新引進(jìn)的中原鋼貿(mào)大世界鋼材市場能夠盤活周邊村莊閑置資源，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。目前,，平樂鎮(zhèn)已對周邊村莊閑置集體土地進(jìn)行盤點(diǎn)，將圍繞市場做文章,、上項(xiàng)目,，增加集體收入，帶動產(chǎn)業(yè)振興,，為鄉(xiāng)村振興增添強(qiáng)勁動力,。（編輯 吉倩倩）