由國(guó)土資源部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委,、科技部、工信部,、住建部,、商務(wù)部下發(fā)的《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新用地的意見(jiàn)》,從加大新供用地保障力度,、鼓勵(lì)盤(pán)活利用現(xiàn)有用地,、引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、完善新產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管等幾個(gè)方面采取措施,,集中釋放用地政策紅利,。
在加大新供用地保障力度方面,《意見(jiàn)》依據(jù)國(guó)家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)指導(dǎo)目錄》《中國(guó)制造2025》等,,明確新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)用地類型;“先存量,、后增量”優(yōu)先安排用地,,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、用地集約且需求大的地區(qū),,可適度增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo),;運(yùn)用多種方式供應(yīng)新產(chǎn)業(yè)用地,推行先租后讓,、租讓結(jié)合,;采取差別化用地政策支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,如光伏,、風(fēng)力發(fā)電等使用未利用土地的,,不改變地表形態(tài)的用地部分可按原地類認(rèn)定;新能源汽車充電設(shè)施,、移動(dòng)通信基站等用地面積小,、需多點(diǎn)分布的,可采取配建方式供地,。
在鼓勵(lì)盤(pán)活利用現(xiàn)有用地方面,,《意見(jiàn)》提出對(duì)制造業(yè)邁向中高端的企業(yè)用地,生產(chǎn)性,、科技及高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展用地,,建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)用地,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施用地實(shí)行過(guò)渡期政策,,5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地,;期滿或涉及轉(zhuǎn)讓的,,按新用途、新權(quán)利類型,、市場(chǎng)價(jià)辦理用地手續(xù),。在引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面,有效保障中小企業(yè)發(fā)展空間,,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)多層工業(yè)廠房、國(guó)家大學(xué)科技園,、科技企業(yè)孵化器,;引導(dǎo)土地用途兼容復(fù)合利用,新產(chǎn)業(yè)的工業(yè),、科教用地可兼容建筑面積比例不超過(guò)15%的生產(chǎn)服務(wù)等設(shè)施,;推動(dòng)功能混合和產(chǎn)城融合,開(kāi)發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)適當(dāng)安排建設(shè)用地用于商品零售,、住宿餐飲、商務(wù)金融,、城鎮(zhèn)住宅等,。