河南商報記者 張超凡 通訊員 張建偉
人勤春來早,，創(chuàng)新逢其時。新密市自然資源和規(guī)劃局為全市人民送上了一份很有意義的“新春大餐”,，印發(fā)了《關(guān)于在全市不動產(chǎn)登記工作中進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 提升創(chuàng)新服務(wù)能力的通知》文件,，出臺了不動產(chǎn)登記19條“硬核”舉措，優(yōu)化營商環(huán)境,，做足“精細(xì)”文章,，以讓群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)更便利、更高效,、更優(yōu)質(zhì),、更滿意向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！
一是聚焦特殊群體,，提升綜合服務(wù)能力,。《通知》指出,，對老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w無法到現(xiàn)場辦理的,，或者企業(yè)、單位等適合集中辦理的,，可提供上門服務(wù),；對視力障礙者、聽力障礙者,、肢體障礙者,、行動不便者等人群，配備手寫板,、輪椅等便民設(shè)備，工作人員開展手語培訓(xùn),，做到無障礙溝通,；調(diào)整大廳布局、流程設(shè)置等,，由現(xiàn)在的“單辦+聯(lián)辦受理”模式調(diào)整為綜合受理模式,，申請人可在任一受理窗口提交申請進(jìn)行辦理,；持續(xù)推行延時服務(wù)、錯時服務(wù),、“周末無休”及免費(fèi)郵寄服務(wù),；建立疑難件處理機(jī)制，從決定按疑難件處理到按規(guī)定程序形成最終處理決定,，原則上不超過5個工作日,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，方便群眾就近辦理,。
二是立足企業(yè)紓困,，提升服務(wù)企業(yè)能力?！锻ㄖ分赋?，土地收儲、供應(yīng)與登記實(shí)行測繪成果共享,，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”,；推進(jìn)抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)首次登記智能辦理，將商業(yè)貸款抵押注銷登記與公積金貸款抵押設(shè)立登記合并辦理,，實(shí)現(xiàn)商貸結(jié)清與公積金貸款發(fā)放無縫銜接,；全面推廣預(yù)告預(yù)抵合并辦理，縮短開發(fā)企業(yè)回款時間,；優(yōu)化大宗業(yè)務(wù)辦理流程,，實(shí)現(xiàn)批量更正和變更登記申請一次辦結(jié)；對小微企業(yè)（含個體工商戶）減免不動產(chǎn)登記費(fèi)實(shí)行告知承諾制,，企業(yè)間非住宅轉(zhuǎn)移登記費(fèi)由登記部門承擔(dān),；加裝窗口評價器、增設(shè)評價碼等,，接入省市“好差評”系統(tǒng),，實(shí)時了解掌握企業(yè)辦事滿意度，健全“登銀”“登企”回訪交流機(jī)制,，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)注關(guān)切,，切實(shí)提高辦事效能。
三是強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè),，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,。《通知》要求,，將進(jìn)一步深化“登銀合作”,，全面推行抵押登記電子證明；推行電子不動產(chǎn)權(quán)證書,、電子簽章（簽名）,，對已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子簽章（簽名）的申請書,、詢問記錄、收儲合同及有效電子權(quán)證等,，不得重復(fù)收?。煌ㄟ^大數(shù)據(jù)共享可以網(wǎng)上提取的身份證明材料,，不得重復(fù)收?。谎a(bǔ)證和換證業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程“無紙化,、線上辦,、不見面”業(yè)務(wù)模式，證書郵寄送達(dá),；完善提升網(wǎng)上“一窗受理”平臺,，申請人可通過線上一次性辦理國有出讓土地上存量房網(wǎng)簽備案、交易審核,、繳稅,、不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。創(chuàng)新線上線下結(jié)合受理模式,，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合申請的“當(dāng)場辦,、當(dāng)天辦”；利用“登銀合作”系統(tǒng)直連,，實(shí)現(xiàn)抵押貸款,、抵押登記的不見面“全市通辦”，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，有機(jī)融入全省不動產(chǎn)登記線上線下“全豫通辦”系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“全豫通辦”，在此基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大“跨省通辦”業(yè)務(wù)范圍,，逐步實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)“跨省通辦”。
四是利用信息共享,，提升辦事群眾體驗(yàn),。《通知》要求,，對于可以通過共享信息取得的資料,，如電子產(chǎn)權(quán)證書、電子合同,、電子完稅憑證,、宗地圖、分戶圖,、規(guī)劃核實(shí)意見書等,，不得要求申請人提供；對已實(shí)行“刷臉辦”驗(yàn)證身份的自然人,，和使用電子營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人,，不再提供紙質(zhì)身份證明材料；對已配置手寫板的窗口,，不再打印紙質(zhì)申請表和詢問記錄,，利用電子簽名技術(shù)推進(jìn)登記“無紙化”；對于多部門或多環(huán)節(jié)重復(fù)收取的資料,，如購房合同,、完稅憑證等，通過部門間協(xié)作共享,，不得重復(fù)收?。粚τ诳梢栽恼盏馁Y料,，如居民身份證,、營業(yè)執(zhí)照等，直接拍照存檔,，不得收取復(fù)印件,；對房管、稅務(wù)部門確需留存復(fù)印件的,，大廳提供免費(fèi)復(fù)印,，減輕申請人負(fù)擔(dān)，提升辦事群眾體驗(yàn),。
監(jiān)制：趙強(qiáng)
統(tǒng)籌：王俊偉
編輯：張超凡
