“茶油”的不飽和脂肪酸含量高達90%以上，作為一種高端食用油,，茶油在市場化的道路上卻遠遜色于橄欖油,。
河南商報記者隨機走訪了幾家位于鄭州的大型連鎖超市發(fā)現(xiàn)，茶油產(chǎn)品整體占比不高,，品牌更是寥寥無幾,，多數(shù)消費者幾乎不了解茶油。
究竟是什么制約了茶油的發(fā)展,？
在今年的全國兩會上,，為打破茶油只在原產(chǎn)地及周邊小范圍內(nèi)被認可和消費，很難走出產(chǎn)區(qū)這一困境,，熊維政帶著5條建議來到了北京,。
【“制藥基因”賦能茶油產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展】
茶油是用油茶果加工得到的木本食用植物油。茶油脂肪酸結構合理,，不飽和脂肪酸含量高達 90%以上,，油酸含量80%以上，亞油酸含量達到7%—13%,，不僅有利于身體健康,，而且適合中國傳統(tǒng)高溫烹飪。
近年來,，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口增長,，茶油以其健康的品質(zhì)逐漸受到國人的青睞，茶油市場迎來機遇期,。
但純茶油的價格高,，單價比，與普通大宗食用油具有巨大的價格差,，這還催生了茶油造假,、以次充好來牟利的不法行為，不僅抹黑了茶油的形象,，更嚴重擾亂了茶油的市場環(huán)境,。
對此現(xiàn)象，全國人大代表熊維政建議修訂完善油茶國家質(zhì)量標準,。
熊維政是信陽信銳油茶股份有限公司董事長,，也是河南羚銳制藥股份有限公司的創(chuàng)始人，新縣扶貧龍頭企業(yè)帶頭人,。而“高標準,，嚴要求”正是制藥企業(yè)永恒不變的基因。
對于熊維政來說,，這一制藥基因必須要沿用在茶油生產(chǎn)環(huán)節(jié)并賦能茶油產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,。
【現(xiàn)行茶油質(zhì)量國家標準不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要】
熊維政認為，我國現(xiàn)行使用的茶油質(zhì)量國家標準《油茶籽油》(GB/T 11765-2018)不能滿足當前油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要,。
原因是,，壓榨法產(chǎn)出的茶油和浸出法產(chǎn)出的茶油成分不一樣,，工藝不一樣，成本也截然不同,。該標準并沒有對壓榨成品茶油和浸出成品茶油進行嚴格區(qū)分的指標,，部分指標值設置范圍過窄及存在缺乏有效功能成分指標、茶油特異性指標,、有害成分指標設定等具體問題,。
如果沒有嚴格的指標區(qū)分兩種茶油，這將會影響茶油市場的規(guī)范,，在市場上造成劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象,。
同時，當前尚無一種行之有效的檢驗茶油含量的方法,，執(zhí)法部門在執(zhí)法時對假冒偽劣產(chǎn)品取證困難,，無法對不法分子形成威懾。對此,，熊維政提出了《關于完善茶油質(zhì)量標準加大執(zhí)法力度營造茶油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境的建議》,。
他說：“為了營造良好的茶油市場環(huán)境，我建議國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌牽頭,，油茶行業(yè)協(xié)會,、油茶行業(yè)專家、油茶企業(yè)共同參與修訂完善油茶國家質(zhì)量標準,，針對壓榨茶油和浸出茶油工藝的不同,，對壓榨茶油和浸出茶油應達產(chǎn)品質(zhì)量指標作出明確規(guī)定，便于市場統(tǒng)一監(jiān)督管理,，也便于消費者選購,。”
【建議：將油茶提產(chǎn)增效技術列入國家科技支撐計劃】
茶油為何一直未能全面普及，關鍵原因是茶油市場價格一直保持高位,。去掉“奢侈”標簽,，走上大眾餐桌，便是茶油的破局之路,。
針對茶油高昂的價格,，熊維政說：“這是由于生產(chǎn)茶油的原料價格高居不下造成的。”看來,，若想給茶油去掉“奢侈”標簽,，必須要從源頭入手。
據(jù)了解,，當前油茶產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)周期長,，機械化程度低，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種少，科技研發(fā)投入少等突出問題,，嚴重制約了油茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。
“食用油和糧食一樣是國家的戰(zhàn)略物資，在糧食領域我們有袁隆平等一大批院士,，帶領中國水稻產(chǎn)量屢創(chuàng)新高,，但在食用油脂領域尚無一位院士領銜,。”熊維政說,。
對此，熊維政希望將油茶提產(chǎn)增效技術列入國家科技支撐計劃,，實現(xiàn)油茶的高產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn)，進一步夯實我國的食用油脂自給程度,，切實保障我國的糧油安全,。
【油茶產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)迫在眉睫】
在給油茶產(chǎn)業(yè)尋找人才的路上，熊維政發(fā)現(xiàn),，目前,，全國尚無一所高等學院設置油茶相關專業(yè)。
只有江西農(nóng)大,、信陽農(nóng)林學院等極少數(shù)大學設置有油茶相關課程,，每年所培養(yǎng)的油茶專業(yè)人才數(shù)量不足千人，偶有部分企業(yè)和極少數(shù)的高等院校合作定向培養(yǎng)油茶專業(yè)學生,，人數(shù)不足百人,，遠遠不能滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。尤其是油茶良種培育,、改造技術,、科技研發(fā)、采摘機械化等方面,，面臨著大量的人才缺口,。
“油茶產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)迫在眉睫，需要國家和相關部門在教育頂層設計層面上予以支持,！”熊維政說,。對此，他提出了《關于加大對大別山油茶學院建設扶持力度的建議》,。
【對純茶油給予消費補貼,，長期播放茶油公益宣傳廣告】
無論是降低茶油的原料成本，還是為油茶產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才,，目前來看,，“補貼”和“宣傳”是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最直接的手段。
“引導茶油消費,，培養(yǎng)消費者消費習慣是茶油全面走向消費者餐桌的一個關鍵舉措,。”熊維政說。
同時,，他舉了一個有趣的案例,。2008年中國出臺了家電下鄉(xiāng)的重要政策，極大地提振了國內(nèi)家電消費市場,。
通過這次政策實施,，國內(nèi)的家電企業(yè)將銷售和售后渠道還進一步下沉到農(nóng)村地區(qū)，幫助企業(yè)開辟了廣闊的農(nóng)村市場,，極大地提高了農(nóng)村地區(qū)的生活水平,，縮小了城鄉(xiāng)差距，加快了消費結構升級步伐,，實現(xiàn)了財政政策與生產(chǎn),、貿(mào)易政策的結合。利民,、利企,、利國，農(nóng)民得實惠,、企業(yè)得市場,、政府得民心。
熊維政說：“我建議國家參照家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)的政策,，針對茶油出臺補貼政策,，對消費者購買純茶油給予20-30元/斤的補貼，引導茶油消費,，快速擴大茶油市場規(guī)模,。”
通過“補貼”為茶油降價，僅是為了培養(yǎng)消費者的消費習慣,，若要真正讓消費者接受茶油,、愛上茶油，關鍵是要消費者了解茶油,。
他建議,，“中央電視臺等主流媒體應長期播放茶油公益宣傳廣告，向消費者普及茶油基本知識,，讓消費者形成健康用油吃茶油的理念,。帶動茶油消費量提升，突破油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,，推動油茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,，助力農(nóng)民增收致富實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。”
（編輯：劉夢鴿 施尚景 ）