河南商報記者 郝瑞鈴/文
快遞業(yè)是老百姓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工產(chǎn)品下鄉(xiāng)的重要的渠道,，快遞能否全面進(jìn)村,？如何保證郵政服務(wù)質(zhì)量？這關(guān)乎民生,，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興,，也是打造“郵政強省”的內(nèi)在要求。
1月15日,，2021年全省郵政管理工作會議在鄭州召開,，2021年，快遞能全面“進(jìn)村”嗎,？咋進(jìn)村,？河南省郵政管理局局長訾小春對此進(jìn)行了回復(fù)。
郵政服務(wù)城鄉(xiāng)供給仍不平衡,，快遞難以全面進(jìn)村
訾小春說：“2020年,，河南省郵政快遞業(yè)改革發(fā)展總體形勢良好，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，服務(wù)水平不斷提升,，社會關(guān)注度日益提高，但整體上全省郵政快遞業(yè)大而不強,，快而不優(yōu)的問題依然突出,。”
表現(xiàn)尤其明顯的是城鄉(xiāng)供給不平衡的矛盾。
以2020年為例,，河南省農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量為1.57億件,，僅占快遞總量的5%;投遞量為5.91億件，僅占投遞總量的16%,。但值得注意的是,，同期，全省農(nóng)村地區(qū)常住人口為4500萬左右,，占全省人口總量的46%,。
此外，河南商報記者了解到,，全國農(nóng)村人均使用快遞數(shù)54件/年,，河南省農(nóng)村人均使用快遞僅16件/年，差距懸殊,。
2021年河南省郵政管理工作會議中提到“2021年建制村通郵率要保持100%,，快遞服務(wù)行政村通達(dá)率要達(dá)到95%,。”2020年河南省建制村通郵率已經(jīng)達(dá)到100%了嗎？訾小春對這個數(shù)據(jù)產(chǎn)生了質(zhì)疑,。
目前,，河南省農(nóng)村的快遞服務(wù)站點共有17146個，訾小春給參會的代表算了一筆賬：把17000多個服務(wù)站點分布到每一個村,，按照河南省4萬多個行政村去算,，“也就是說我們實際上還沒有建立好到農(nóng)村的郵政公共服務(wù)，農(nóng)村地區(qū)快遞基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱,。”
取快遞拉動胡辣湯銷量,，快遞全面進(jìn)村要靠交郵合作
“快遞企業(yè)一定要重視快遞進(jìn)村，這是民生工程??！我們光吆喝是不行的。”訾小春在會上呼吁,。
2020年,，河南省郵政管理局推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程，全面啟動“快遞進(jìn)村”,，郵政的村郵站已經(jīng)鋪設(shè)進(jìn)46000個村,，有的大村里面已經(jīng)達(dá)到兩個，但很多快遞企業(yè)還沒有做到“快遞進(jìn)村”,，“取快遞得往鎮(zhèn)上跑”的情況還很常見。
究其原因,，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞營業(yè)網(wǎng)點不愿意在行政村高密度鋪設(shè)站點,，以往大站點派件，每單可以有6毛到7毛的收入,，鋪設(shè)小站點后要分出3至4毛的利潤,。
訾小春曾在衡水做過調(diào)研，他認(rèn)為快遞點的設(shè)置密度,，一個大村帶三個小村的效果是最好的,，并且大村和小村之間的距離大約要在三公里左右。但怎么樣才能讓大站點的利潤也得到保證呢,？
訾小春說,，這要靠便利的交通破局，要靠“交郵合作”,。他說：“我調(diào)查了解農(nóng)村的客運班車是一個人兩塊錢,，可以坐15公里，所以大站點到小站點可以利用交郵合作,，順路帶10件快遞以下一塊錢,，兩毛錢的派費就可以實現(xiàn)快遞進(jìn)村,。”
“還可以找著一個賣燒餅的、喝羊湯的或者胡辣湯吃燴面的地方,，村民來此取件,，還能順路買一碗胡辣湯。”訾小春說,?？爝f點的運營者不僅能夠賺到派件費，還可以做副業(yè),，比如超市,、小吃店，進(jìn)一步拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力,。
訾小春說：“我們這樣子去做下沉,，才能實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城，工產(chǎn)品的下鄉(xiāng),，才能打通商品的流通渠道,，才能轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷南M方式，更好的實現(xiàn)線上與線下的有機融合發(fā)展,。”
2021年,，快遞不僅要進(jìn)村，還要嵌入地方產(chǎn)業(yè)鏈
按照訾小春的思路,，2021年,，“快遞進(jìn)村難”的問題具體咋解？
訾小春說,，一定要深度實施“快遞進(jìn)村”工程,。推動落實“快遞進(jìn)村”三年行動方案，先行試點,，再推廣有益經(jīng)驗和先進(jìn)模式,，壓實“快遞進(jìn)村”主體責(zé)任、政治責(zé)任,、法定責(zé)任,。在偏遠(yuǎn)地區(qū)，重點推動郵快合作“進(jìn)村”,。鼓勵企業(yè)由服務(wù)到村向駐村設(shè)點轉(zhuǎn)型,。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，聯(lián)合交通運輸廳推進(jìn)“交郵合作”,。利用公共交通系統(tǒng)村村通達(dá),、頻次固定的特點，拓展服務(wù)深度,，加密運輸頻次,，降低運營成本,。
河南省交通運輸廳副廳長宋華東說：“十四五期間，我們將加快推進(jìn)實施高速公路“13445”工程,，我們要在十四五末,，實現(xiàn)高速公路總里程突破1萬公里，五年新增高速公路3000公里,，五年要投資4000個億,，高速公路總里程力爭達(dá)到全國第4位，路網(wǎng)密度要達(dá)到全國的第5,，助力郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。”
到2025年，全省高速公路通車總里程達(dá)到1萬公里以上,，基本實現(xiàn)縣縣雙高速,，普通國省道二級及以上公路占比達(dá)到75%以上，基本實現(xiàn)村村通機動,，建成適應(yīng)全省高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,，在此基礎(chǔ)上，還要拓展郵政快遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣度和深度,，以多元服務(wù)嵌入地方產(chǎn)業(yè)鏈,，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
訾小春提到：“要打造更多寄遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色項目,，焦作山藥,、三門峽蘋果、商丘辣椒,、南陽彌猴桃要爭創(chuàng)國家局“金牌”項目,。”健全郵政縣、鄉(xiāng),、村三級物流服務(wù)體系，鼓勵郵政企業(yè)建設(shè)“郵樂購”農(nóng)村電商服務(wù)生態(tài)圈,，推廣“村郵站+快遞超市+電商服務(wù)+便民服務(wù)”模式,。重點提升農(nóng)村地區(qū)建制村投遞頻次，確保建制村通郵穩(wěn)定可持續(xù),。
“說到要做到,，不搞虛的。”訾小春說,。（編輯 呂瑞天 ）
快遞業(yè)是老百姓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工產(chǎn)品下鄉(xiāng)的重要的渠道,，快遞能否全面進(jìn)村,？如何保證郵政服務(wù)質(zhì)量？這關(guān)乎民生,，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興,，也是打造“郵政強省”的內(nèi)在要求。
1月15日,，2021年全省郵政管理工作會議在鄭州召開,，2021年，快遞能全面“進(jìn)村”嗎,？咋進(jìn)村,？河南省郵政管理局局長訾小春對此進(jìn)行了回復(fù)。
郵政服務(wù)城鄉(xiāng)供給仍不平衡,，快遞難以全面進(jìn)村
訾小春說：“2020年,，河南省郵政快遞業(yè)改革發(fā)展總體形勢良好，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，服務(wù)水平不斷提升,，社會關(guān)注度日益提高，但整體上全省郵政快遞業(yè)大而不強,，快而不優(yōu)的問題依然突出,。”
表現(xiàn)尤其明顯的是城鄉(xiāng)供給不平衡的矛盾。
以2020年為例,，河南省農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量為1.57億件,，僅占快遞總量的5%;投遞量為5.91億件，僅占投遞總量的16%,。但值得注意的是,，同期，全省農(nóng)村地區(qū)常住人口為4500萬左右,，占全省人口總量的46%,。
此外，河南商報記者了解到,，全國農(nóng)村人均使用快遞數(shù)54件/年,，河南省農(nóng)村人均使用快遞僅16件/年，差距懸殊,。
2021年河南省郵政管理工作會議中提到“2021年建制村通郵率要保持100%,，快遞服務(wù)行政村通達(dá)率要達(dá)到95%,。”2020年河南省建制村通郵率已經(jīng)達(dá)到100%了嗎？訾小春對這個數(shù)據(jù)產(chǎn)生了質(zhì)疑,。
目前,，河南省農(nóng)村的快遞服務(wù)站點共有17146個，訾小春給參會的代表算了一筆賬：把17000多個服務(wù)站點分布到每一個村,，按照河南省4萬多個行政村去算,，“也就是說我們實際上還沒有建立好到農(nóng)村的郵政公共服務(wù)，農(nóng)村地區(qū)快遞基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱,。”
取快遞拉動胡辣湯銷量,，快遞全面進(jìn)村要靠交郵合作
“快遞企業(yè)一定要重視快遞進(jìn)村，這是民生工程??！我們光吆喝是不行的。”訾小春在會上呼吁,。
2020年,，河南省郵政管理局推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程，全面啟動“快遞進(jìn)村”,，郵政的村郵站已經(jīng)鋪設(shè)進(jìn)46000個村,，有的大村里面已經(jīng)達(dá)到兩個，但很多快遞企業(yè)還沒有做到“快遞進(jìn)村”,，“取快遞得往鎮(zhèn)上跑”的情況還很常見。
究其原因,，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞營業(yè)網(wǎng)點不愿意在行政村高密度鋪設(shè)站點,，以往大站點派件，每單可以有6毛到7毛的收入,，鋪設(shè)小站點后要分出3至4毛的利潤,。
訾小春曾在衡水做過調(diào)研，他認(rèn)為快遞點的設(shè)置密度,，一個大村帶三個小村的效果是最好的,，并且大村和小村之間的距離大約要在三公里左右。但怎么樣才能讓大站點的利潤也得到保證呢,？
訾小春說,，這要靠便利的交通破局，要靠“交郵合作”,。他說：“我調(diào)查了解農(nóng)村的客運班車是一個人兩塊錢,，可以坐15公里，所以大站點到小站點可以利用交郵合作,，順路帶10件快遞以下一塊錢,，兩毛錢的派費就可以實現(xiàn)快遞進(jìn)村,。”
“還可以找著一個賣燒餅的、喝羊湯的或者胡辣湯吃燴面的地方,，村民來此取件,，還能順路買一碗胡辣湯。”訾小春說,?？爝f點的運營者不僅能夠賺到派件費，還可以做副業(yè),，比如超市,、小吃店，進(jìn)一步拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力,。
訾小春說：“我們這樣子去做下沉,，才能實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城，工產(chǎn)品的下鄉(xiāng),，才能打通商品的流通渠道,，才能轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷南M方式，更好的實現(xiàn)線上與線下的有機融合發(fā)展,。”
2021年,，快遞不僅要進(jìn)村，還要嵌入地方產(chǎn)業(yè)鏈
按照訾小春的思路,，2021年,，“快遞進(jìn)村難”的問題具體咋解？
訾小春說,，一定要深度實施“快遞進(jìn)村”工程,。推動落實“快遞進(jìn)村”三年行動方案，先行試點,，再推廣有益經(jīng)驗和先進(jìn)模式,，壓實“快遞進(jìn)村”主體責(zé)任、政治責(zé)任,、法定責(zé)任,。在偏遠(yuǎn)地區(qū)，重點推動郵快合作“進(jìn)村”,。鼓勵企業(yè)由服務(wù)到村向駐村設(shè)點轉(zhuǎn)型,。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，聯(lián)合交通運輸廳推進(jìn)“交郵合作”,。利用公共交通系統(tǒng)村村通達(dá),、頻次固定的特點，拓展服務(wù)深度,，加密運輸頻次,，降低運營成本,。
河南省交通運輸廳副廳長宋華東說：“十四五期間，我們將加快推進(jìn)實施高速公路“13445”工程,，我們要在十四五末,，實現(xiàn)高速公路總里程突破1萬公里，五年新增高速公路3000公里,，五年要投資4000個億,，高速公路總里程力爭達(dá)到全國第4位，路網(wǎng)密度要達(dá)到全國的第5,，助力郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。”
到2025年，全省高速公路通車總里程達(dá)到1萬公里以上,，基本實現(xiàn)縣縣雙高速,，普通國省道二級及以上公路占比達(dá)到75%以上，基本實現(xiàn)村村通機動,，建成適應(yīng)全省高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,，在此基礎(chǔ)上，還要拓展郵政快遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣度和深度,，以多元服務(wù)嵌入地方產(chǎn)業(yè)鏈,，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
訾小春提到：“要打造更多寄遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色項目,，焦作山藥,、三門峽蘋果、商丘辣椒,、南陽彌猴桃要爭創(chuàng)國家局“金牌”項目,。”健全郵政縣、鄉(xiāng),、村三級物流服務(wù)體系，鼓勵郵政企業(yè)建設(shè)“郵樂購”農(nóng)村電商服務(wù)生態(tài)圈,，推廣“村郵站+快遞超市+電商服務(wù)+便民服務(wù)”模式,。重點提升農(nóng)村地區(qū)建制村投遞頻次，確保建制村通郵穩(wěn)定可持續(xù),。
“說到要做到,，不搞虛的。”訾小春說,。（編輯 呂瑞天 ）