為認真貫徹落實推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大部署對公安機關(guān)依法行政的新要求,,全面提升全市公安機關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化水平,,不斷滿足人民群眾對公平正義的新期待,更好服務(wù)鄭州建設(shè)具有黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展鮮明特征的國家中心城市,,12月16日,,鄭州市公安局組織召開全市公安機關(guān)深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會議,,貫徹落實黨的十九屆五中全會,、中央全面依法治國工作會議精神,深入研究分析當前鄭州公安隊伍存在的執(zhí)法突出問題,,系統(tǒng)部署安排全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,。省公安廳黨委委員、副市長,、公安局長馬義中,,在鄭市公安局黨委成員,及各相關(guān)單位負責人和法制部門全體民警參加會議,。
【著力解決執(zhí)法不作為,、慢作為,、亂作為等突出問題】
會上,鄭州警方表示,,要通過持續(xù)推進全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,著力解決執(zhí)法不作為、慢作為,、亂作為等突出問題,,進一步補齊執(zhí)法水平和執(zhí)法能力的短板弱項,堅決杜絕機械執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法,、趨利執(zhí)法現(xiàn)象,努力建成完備有效的執(zhí)法制度體系,、規(guī)范高效的執(zhí)法辦案體系,、科學(xué)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督管理體系、實戰(zhàn)實用的執(zhí)法培訓(xùn)體系,、全面有力的執(zhí)法保障體系,,實現(xiàn)鄭州公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化,、執(zhí)法管理系統(tǒng)化,、執(zhí)法流程信息化。
會議要求,,鄭州市公安局黨委帶頭示范引領(lǐng),,將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為“一號工程”;建立健全以案釋法制度,,以案釋法,、以案促改,整治執(zhí)法突出問題,。
狠抓重點執(zhí)法環(huán)節(jié),,規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法活動,杜絕隨意執(zhí)法,,嚴防侵害公民人格尊嚴和合法權(quán)益,;健全全警情錄入制度,強化案件質(zhì)量源頭管控,;建立健全受立案巡查制度,,加強對受立案工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,;依法及時受案立案,,進一步優(yōu)化經(jīng)濟案件受案立案工作流程,提升經(jīng)濟案件辦理規(guī)范化程度,。
健全執(zhí)法監(jiān)督管理體系,,建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督信息化平臺;充分發(fā)揮各級執(zhí)法監(jiān)督管理委員會作用,,建立重大執(zhí)法事件應(yīng)急處置機制著力將把執(zhí)法問題化解在基層,防范于未然,;拓展民意監(jiān)測范圍,,搭建三級民意監(jiān)測架構(gòu),綜合運用民意監(jiān)測平臺,,對執(zhí)法辦案開展全領(lǐng)域,、全環(huán)節(jié)、全方位的社會化評價,;大力整治執(zhí)法突出問題,,將日常檢查與集中檢查相結(jié)合、網(wǎng)上巡查與實地檢查相結(jié)合,,持續(xù)開展專項整治,,有計劃、有目的地整治解決各類執(zhí)法突出問題,。
完善執(zhí)法培訓(xùn)體系建設(shè),,大力開展法律培訓(xùn),強化執(zhí)法實戰(zhàn)培訓(xùn),,適時開展庭審觀摩,、模擬法庭、刑辯論壇等法律實踐教學(xué),,切實達到“發(fā)現(xiàn)一批,、培養(yǎng)一批、帶動一批”的良好效果,。
完善執(zhí)法保障體系建設(shè),,加快推進執(zhí)法辦案管理中心(區(qū))建設(shè)。
完善科學(xué)合理獎懲機制,,建立執(zhí)法辦案積分考核制度,,推行常態(tài)化警示曝光機制,建立離崗培訓(xùn)制度,,同時堅決維護民警執(zhí)法權(quán)威,。
深化執(zhí)法公開建設(shè),加大公安執(zhí)法公開力度,,提升行政管理服務(wù)水平,,深化“放管服”改革的各項規(guī)定,,全面推進公安事項“網(wǎng)上辦,、就近辦、馬上辦”落地見效,,減少審報材料,、簡化審批程序,、壓縮審批時間,盡快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,、一站通辦,。
【堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法】
會上,馬義中指出,,公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。
他要求全市各級公安機關(guān),,要切實端正執(zhí)法的理念觀念,,進一步增強堅守法治的定力和厲行法治的意志。
要牢固樹立人本警務(wù)理念,,堅持執(zhí)法為民,。把以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上的要求作為執(zhí)法理念的核心要義,,建立以群眾滿意,、維護合法權(quán)益為標準的執(zhí)法質(zhì)量評價體系。使人民群眾通過公安執(zhí)法活動,,既感受到法律的權(quán)威,、尊嚴,又感受到公安機關(guān)的人性化和執(zhí)法溫度,。
要牢固樹立依法履職理念,,嚴格規(guī)范執(zhí)法。廣大民警要忠于職守,、廉潔自律,、遵紀守法,自覺地把打擊犯罪與保護人權(quán),、追求效率與實現(xiàn)公正,、保障發(fā)展與維護秩序結(jié)合起來,確保權(quán)力始終在法治軌道上運行,。
要牢固樹立公正公開理念,,自覺接受監(jiān)督。優(yōu)化服務(wù)流程,、簡化服務(wù)環(huán)節(jié),、拓展服務(wù)渠道、提升服務(wù)效能,。
要牢固樹立素質(zhì)公安理念,,加強執(zhí)法培訓(xùn)。本著“缺什么,、學(xué)什么,、練什么”的原則,,分層級、分警種組織開展業(yè)務(wù)技能大比武活動,,逐步實現(xiàn)從部門領(lǐng)導(dǎo)到基層民警都能準確掌握犯罪構(gòu)成,、精準分析定性、綜合證據(jù)分析的能力,。(編輯 吉倩倩)