河南商報記者 陳詩昂
“出家門,、上車門,、進(jìn)城門。”——“四好農(nóng)村路”（建好,、管好,、養(yǎng)好,、運營好）的創(chuàng)建，萬村通客車提質(zhì)工程的實施,，讓這一場景成為許多農(nóng)村群眾的現(xiàn)實生活,。
在河南的廣大鄉(xiāng)村，一條條農(nóng)村路,，成了當(dāng)?shù)匕l(fā)展,、百姓脫貧的產(chǎn)業(yè)路、旅游路,、富民路,。而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村的“村村通客車”，也切實地“縮短”了城鄉(xiāng)距離,，切實打通農(nóng)村群眾出行的“最后一公里”,。
但是，在實際運營過程中,，也出現(xiàn)了“入不敷出”的問題,。如何讓客車“開得好、留得住”,，是擺在河南不少縣市面前的難題,。
日前，在平頂山市郟縣,，河南商報記者看到，該縣以“客貨郵一體化”為突破口,，經(jīng)過5個月的實施,、探索，這一問題已經(jīng)基本得到解決,。未來,，他們還打算在客貨郵融合發(fā)展上積極推進(jìn)客貨郵標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造郟縣品牌,。
幾棵銀杏樹,，讓“魯山第一路”堵了車
因為幾棵樹齡2800年的銀杏樹，位于魯山縣四棵樹鄉(xiāng)的文殊寺火遍了平頂山人的朋友圈,，上山的石林路也因此時常擁堵,。
石林路是條1993年隨著旅游開發(fā)號角吹響而開建的山路，“石林”二字分別對應(yīng)著石人山（堯山舊稱）和林彪軍事指揮所,。從起點四棵樹鄉(xiāng)代坪村,，到終點旅游重鎮(zhèn)堯山鎮(zhèn)大莊村，長約25公里的道路,，海拔最高處達(dá)1080米,，落差達(dá)到700米,，因為這種地貌也集俊、險,、秀,、美于一身，被稱為“魯山第一路”,。
在石林路修建前,，除本地居民外，外人罕至,。而如今,，這一條路像是根金絲銀線，把文殊寺,、珍珠潭,、六羊山、堯山漂流等星星點點的景區(qū)串成一串,、連成一片,，而道路沿線更是形成了百余家“景區(qū)+農(nóng)家”“生態(tài)+文化”的民宿旅游農(nóng)家樂，帶動200余戶貧困戶脫貧致富,。
其實,，在2020年之前，雖然經(jīng)過歷次拓寬,、硬化,，這條旅游路仍然存在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、附屬設(shè)施缺失,、路面老化的問題,，而由于山體風(fēng)化，山體滑坡,、塌方也時有發(fā)生,。
2020年可以說是石林路重生的一年。魯山縣交通運輸局局長賈建宏告訴河南商報記者,，魯山緊抓“四好農(nóng)村路”建設(shè)契機,，將石林路升級建設(shè)作為民生工程的重中之重，立志于將其打造成最美農(nóng)村公路,。
經(jīng)過升級改造,，眼下的石林路安防、觀景臺,、驛站等設(shè)施齊全,，“一段一景、一路一景”“周邊一眼凈,、車在路上行,、人在畫中游”,。
可以說，在某種程度上,，眼下石林路的時常擁堵,，也是升級改造成效的最好說明。試問,，若山高路險,，誰愿上山？
“四好農(nóng)村路”上,，跑出致富“加速度”
“四好農(nóng)村路”的建設(shè),，補強了旅游資源豐富的魯山縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，也帶領(lǐng)群眾跑出致富的“加速度”,。
在魯山縣瓦屋鎮(zhèn)“香菇小鎮(zhèn)”,，種植戶李軍偉正在照料自己的大棚。他是紅石巖村村民,，易地搬遷到瓦屋鎮(zhèn)上,，通過小額貸款在香菇小鎮(zhèn)種了5萬包菌棒，預(yù)計今年能有近20萬的收入,。
“遠(yuǎn)抓林（林果業(yè)）,，近抓牧（畜牧養(yǎng)殖業(yè)），種植香菇當(dāng)年富”是當(dāng)?shù)亓鱾髦痪漤樋诹?，瓦屋?zhèn)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)強鎮(zhèn),、一村一品強村”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把食用菌種植作為決勝脫貧攻堅,、加快鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
目前，全鎮(zhèn)發(fā)展食用菌種植基地11個,，建成食用菌大棚1496座，幫助750戶貧困戶實現(xiàn)了增收,，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，成為魯山西北山區(qū)食用菌種植、集散中心,。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不了交通的支持,，瓦屋鎮(zhèn)從去年至今，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展修建了36公里的村道,，重點配套產(chǎn)業(yè)聚集性強的村落,，可以說是大棚到哪里，路就修到哪里,，解決了農(nóng)產(chǎn)品輸出和物資輸入的大問題,。”瓦屋鎮(zhèn)黨委書記陳永坤說,。
據(jù)了解，近年來,，魯山緊緊抓住干線公路提檔升級,、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和萬村通客車提質(zhì)工程建設(shè)機遇，不斷改善農(nóng)村群眾出行條件,。
目前,，魯山縣公路總里程達(dá)4772公里，公路密度196公里/百平方公里,，農(nóng)村公路密度達(dá)到179公里/百平方公里,，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,、建制村為網(wǎng)點,，遍布村組、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò),，為脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興注入源源不斷活力。
讓鄉(xiāng)村客車“開得通,、留得住”的郟縣探索
我省正在實施的萬村通客車提質(zhì)工程,，讓農(nóng)民群眾“出家門、上車門,、進(jìn)城門”成為現(xiàn)實,。
平頂山郟縣，在2017年被命名為“河南省四好農(nóng)村路示范縣”,，2019年又獲得“河南省萬村通客車提質(zhì)工程示范縣”稱號,。可以說,，在鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅中，郟縣已經(jīng)夯實了交通基礎(chǔ),。
日前,，在郟縣采訪時，郟縣交通運輸局局長吳軍領(lǐng)告訴河南商報記者,，在推進(jìn)萬村通客車提質(zhì)工程的建設(shè)中,，郟縣拿出400萬元購買了20輛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的小公交，目前全縣377個行政村全部實現(xiàn)了“硬化路村村通”“客運班線村村通”,。
但是問題來了,。這種小公交為10座車型，可載客座位為9個,，按要求每日需跑6趟,。即使每趟滿載,，一天收入至多54元，但運營成本卻接近200元,。也就是說,，每輛車每天虧損約150元，算下來,，20輛車每年虧損超過100萬元,。
“能不能‘開得通、留得住’,，是個問題,。”吳軍領(lǐng)坦言。長期虧本運營,，不是件可持續(xù)的事,，“如果最終沒運營好，那么‘四好農(nóng)村路’的建設(shè)也失去了意義,。”
不過,，最終問題在“客貨郵一體化”上得到了解決。“省市提出‘客貨郵一體化’發(fā)展后,，郟縣率先開始一體化融合試點,，我們找到郵政公司，提出合作,。”吳軍領(lǐng)說,。
據(jù)了解，由于郟縣農(nóng)村土地面積廣,，人口多而分布散,，導(dǎo)致農(nóng)村物流配送方面存在諸多短板。比如點多面廣,、線路長,，無形中增加了物流快遞公司的運營成本、時間成本,、快遞投放不及時,、農(nóng)村農(nóng)特產(chǎn)品上行不暢、農(nóng)村物流配送“最后一公里”還沒有得到根本解決,。這也成為兩者合作的契合點,。
“我們一結(jié)合,，對小公交車輛后部進(jìn)行改造,，加裝了隔離設(shè)施，配置了保溫箱,。”吳軍領(lǐng)介紹,，截至目前,，郟縣已開通客貨郵一體化服務(wù)線路11條，運送郵件達(dá)24萬件,，為郵政快遞公司節(jié)約成本200余萬元,，農(nóng)村客運企業(yè)增收50余萬元。
瞄準(zhǔn)未來,，打造客貨郵融合的郟縣品牌
吳軍領(lǐng)介紹,，在運營的具體模式上，郟縣成立了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，理出了“多站合一,、資源共享、功能集約,、便利高效”的發(fā)展思路,。
隨后，建立了以郟縣郵政物流園區(qū)客貨郵一體化中心為基礎(chǔ),，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)中心為支撐,，輻射到各村物流站的農(nóng)村物流快遞三級架構(gòu)模式，構(gòu)建了“城鄉(xiāng)客運+農(nóng)村物流+郵政快遞”融合發(fā)展體系,，加強了交通運輸,、郵政基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)和資源共享。
日前,，在位于郟縣姚莊郵政所的姚莊鄉(xiāng)客貨郵一體化中心,，該郵政所支局長趙星光告訴河南商報記者，以前郵件快遞運送過來后,，有些郵件可能積壓到第二天?，F(xiàn)在，上下午各一趟車捎到村里的物流站,，老百姓能直接到村里拿到快遞,，不用再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“我們的成本也降低了,。以前一件郵件1元錢,，現(xiàn)在5毛就可以了，一個網(wǎng)點可以減少一個快遞員,，單是人工一個月就能節(jié)省3000元,。”趙星光說。
“目前的融合只是起步階段,，單是跟郵政融合就實現(xiàn)了保本經(jīng)營,，下一步如果再與其他快遞、物流公司合作，就能產(chǎn)生盈利,，也能使得‘四好農(nóng)村路’的建管養(yǎng)運得到有序發(fā)展和實施,。”吳軍領(lǐng)說。
有了卓有成效的探索,，郟縣顯然準(zhǔn)備更進(jìn)一步地實現(xiàn)客貨郵融合,。
吳軍領(lǐng)介紹，除了繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，郟縣計劃在12月底前,，借助現(xiàn)有平臺，建設(shè)客貨郵信息指揮中心,，加大“互聯(lián)網(wǎng)+物流+快遞”的應(yīng)用,，依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、云技術(shù)等即時匯集整理農(nóng)村物流、快遞的相關(guān)信息,、發(fā)展電子商務(wù),，提高物流快遞企業(yè)的生產(chǎn)、庫存,、流通和資金使用等環(huán)節(jié)的效率,，降低物流成本。
同時,，在12月底前,，在客貨郵融合發(fā)展中實行“五個統(tǒng)一”，即鄉(xiāng),、村客貨郵服務(wù)站（點）基本功能統(tǒng)一,、外觀統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、車輛統(tǒng)一，積極推進(jìn)客貨郵標(biāo)準(zhǔn)化管理,，打造郟縣品牌,。
統(tǒng)籌：趙強
編輯：吳軍
