河南商報(bào)記者 陳詩(shī)昂
“出家門(mén),、上車(chē)門(mén),、進(jìn)城門(mén)。”——“四好農(nóng)村路”（建好,、管好,、養(yǎng)好,、運(yùn)營(yíng)好）的創(chuàng)建，萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程的實(shí)施,，讓這一場(chǎng)景成為許多農(nóng)村群眾的現(xiàn)實(shí)生活,。
在河南的廣大鄉(xiāng)村，一條條農(nóng)村路,，成了當(dāng)?shù)匕l(fā)展,、百姓脫貧的產(chǎn)業(yè)路、旅游路,、富民路,。而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村的“村村通客車(chē)”，也切實(shí)地“縮短”了城鄉(xiāng)距離,，切實(shí)打通農(nóng)村群眾出行的“最后一公里”,。
但是，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,，也出現(xiàn)了“入不敷出”的問(wèn)題,。如何讓客車(chē)“開(kāi)得好、留得住”,，是擺在河南不少縣市面前的難題,。
日前，在平頂山市郟縣,，河南商報(bào)記者看到,，該縣以“客貨郵一體化”為突破口，經(jīng)過(guò)5個(gè)月的實(shí)施,、探索,，這一問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決。未來(lái),，他們還打算在客貨郵融合發(fā)展上積極推進(jìn)客貨郵標(biāo)準(zhǔn)化管理,，打造郟縣品牌。
幾棵銀杏樹(shù),，讓“魯山第一路”堵了車(chē)
因?yàn)閹卓脴?shù)齡2800年的銀杏樹(shù),，位于魯山縣四棵樹(shù)鄉(xiāng)的文殊寺火遍了平頂山人的朋友圈，上山的石林路也因此時(shí)常擁堵,。
石林路是條1993年隨著旅游開(kāi)發(fā)號(hào)角吹響而開(kāi)建的山路,，“石林”二字分別對(duì)應(yīng)著石人山（堯山舊稱(chēng)）和林彪軍事指揮所。從起點(diǎn)四棵樹(shù)鄉(xiāng)代坪村,，到終點(diǎn)旅游重鎮(zhèn)堯山鎮(zhèn)大莊村，長(zhǎng)約25公里的道路,，海拔最高處達(dá)1080米,，落差達(dá)到700米,，因?yàn)檫@種地貌也集俊、險(xiǎn),、秀,、美于一身，被稱(chēng)為“魯山第一路”,。
在石林路修建前,，除本地居民外，外人罕至,。而如今,，這一條路像是根金絲銀線，把文殊寺,、珍珠潭,、六羊山、堯山漂流等星星點(diǎn)點(diǎn)的景區(qū)串成一串,、連成一片,，而道路沿線更是形成了百余家“景區(qū)+農(nóng)家”“生態(tài)+文化”的民宿旅游農(nóng)家樂(lè)，帶動(dòng)200余戶貧困戶脫貧致富,。
其實(shí),，在2020年之前，雖然經(jīng)過(guò)歷次拓寬,、硬化,，這條旅游路仍然存在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、附屬設(shè)施缺失,、路面老化的問(wèn)題,，而由于山體風(fēng)化，山體滑坡,、塌方也時(shí)有發(fā)生,。
2020年可以說(shuō)是石林路重生的一年。魯山縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)賈建宏告訴河南商報(bào)記者,，魯山緊抓“四好農(nóng)村路”建設(shè)契機(jī),，將石林路升級(jí)建設(shè)作為民生工程的重中之重，立志于將其打造成最美農(nóng)村公路,。
經(jīng)過(guò)升級(jí)改造,，眼下的石林路安防、觀景臺(tái),、驛站等設(shè)施齊全,，“一段一景、一路一景”“周邊一眼凈,、車(chē)在路上行,、人在畫(huà)中游”,。
可以說(shuō)，在某種程度上,，眼下石林路的時(shí)常擁堵,，也是升級(jí)改造成效的最好說(shuō)明。試問(wèn),，若山高路險(xiǎn),，誰(shuí)愿上山？
“四好農(nóng)村路”上,，跑出致富“加速度”
“四好農(nóng)村路”的建設(shè),，補(bǔ)強(qiáng)了旅游資源豐富的魯山縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，也帶領(lǐng)群眾跑出致富的“加速度”,。
在魯山縣瓦屋鎮(zhèn)“香菇小鎮(zhèn)”,，種植戶李軍偉正在照料自己的大棚。他是紅石巖村村民,，易地搬遷到瓦屋鎮(zhèn)上,，通過(guò)小額貸款在香菇小鎮(zhèn)種了5萬(wàn)包菌棒，預(yù)計(jì)今年能有近20萬(wàn)的收入,。
“遠(yuǎn)抓林（林果業(yè)）,，近抓牧（畜牧養(yǎng)殖業(yè)），種植香菇當(dāng)年富”是當(dāng)?shù)亓鱾髦痪漤樋诹?，瓦屋?zhèn)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、一村一品強(qiáng)村”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把食用菌種植作為決勝脫貧攻堅(jiān),、加快鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
目前，全鎮(zhèn)發(fā)展食用菌種植基地11個(gè),，建成食用菌大棚1496座,，幫助750戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了增收，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，成為魯山西北山區(qū)食用菌種植,、集散中心。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不了交通的支持,，瓦屋鎮(zhèn)從去年至今,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展修建了36公里的村道，重點(diǎn)配套產(chǎn)業(yè)聚集性強(qiáng)的村落,，可以說(shuō)是大棚到哪里,，路就修到哪里，解決了農(nóng)產(chǎn)品輸出和物資輸入的大問(wèn)題。”瓦屋鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳永坤說(shuō),。
據(jù)了解,，近年來(lái)，魯山緊緊抓住干線公路提檔升級(jí),、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程建設(shè)機(jī)遇，不斷改善農(nóng)村群眾出行條件,。
目前,，魯山縣公路總里程達(dá)4772公里，公路密度196公里/百平方公里,，農(nóng)村公路密度達(dá)到179公里/百平方公里,，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),、建制村為網(wǎng)點(diǎn),，遍布村組、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò),，為脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興注入源源不斷活力。
讓鄉(xiāng)村客車(chē)“開(kāi)得通,、留得住”的郟縣探索
我省正在實(shí)施的萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程,，讓農(nóng)民群眾“出家門(mén)、上車(chē)門(mén),、進(jìn)城門(mén)”成為現(xiàn)實(shí),。
平頂山郟縣，在2017年被命名為“河南省四好農(nóng)村路示范縣”,，2019年又獲得“河南省萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程示范縣”稱(chēng)號(hào),。可以說(shuō),，在鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅(jiān)中，郟縣已經(jīng)夯實(shí)了交通基礎(chǔ),。
日前,，在郟縣采訪時(shí)，郟縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)吳軍領(lǐng)告訴河南商報(bào)記者,，在推進(jìn)萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程的建設(shè)中,，郟縣拿出400萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了20輛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的小公交，目前全縣377個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了“硬化路村村通”“客運(yùn)班線村村通”,。
但是問(wèn)題來(lái)了,。這種小公交為10座車(chē)型，可載客座位為9個(gè)，按要求每日需跑6趟,。即使每趟滿載,，一天收入至多54元，但運(yùn)營(yíng)成本卻接近200元,。也就是說(shuō),，每輛車(chē)每天虧損約150元，算下來(lái),，20輛車(chē)每年虧損超過(guò)100萬(wàn)元,。
“能不能‘開(kāi)得通、留得住’,，是個(gè)問(wèn)題,。”吳軍領(lǐng)坦言。長(zhǎng)期虧本運(yùn)營(yíng),，不是件可持續(xù)的事,，“如果最終沒(méi)運(yùn)營(yíng)好，那么‘四好農(nóng)村路’的建設(shè)也失去了意義,。”
不過(guò),，最終問(wèn)題在“客貨郵一體化”上得到了解決。“省市提出‘客貨郵一體化’發(fā)展后,，郟縣率先開(kāi)始一體化融合試點(diǎn),，我們找到郵政公司，提出合作,。”吳軍領(lǐng)說(shuō),。
據(jù)了解，由于郟縣農(nóng)村土地面積廣,，人口多而分布散,，導(dǎo)致農(nóng)村物流配送方面存在諸多短板。比如點(diǎn)多面廣,、線路長(zhǎng),，無(wú)形中增加了物流快遞公司的運(yùn)營(yíng)成本、時(shí)間成本,、快遞投放不及時(shí),、農(nóng)村農(nóng)特產(chǎn)品上行不暢、農(nóng)村物流配送“最后一公里”還沒(méi)有得到根本解決,。這也成為兩者合作的契合點(diǎn),。
“我們一結(jié)合，對(duì)小公交車(chē)輛后部進(jìn)行改造,，加裝了隔離設(shè)施,，配置了保溫箱。”吳軍領(lǐng)介紹，截至目前,，郟縣已開(kāi)通客貨郵一體化服務(wù)線路11條,，運(yùn)送郵件達(dá)24萬(wàn)件，為郵政快遞公司節(jié)約成本200余萬(wàn)元,，農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)增收50余萬(wàn)元,。
瞄準(zhǔn)未來(lái)，打造客貨郵融合的郟縣品牌
吳軍領(lǐng)介紹,，在運(yùn)營(yíng)的具體模式上,，郟縣成立了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理出了“多站合一,、資源共享、功能集約,、便利高效”的發(fā)展思路,。
隨后，建立了以郟縣郵政物流園區(qū)客貨郵一體化中心為基礎(chǔ),，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)中心為支撐,，輻射到各村物流站的農(nóng)村物流快遞三級(jí)架構(gòu)模式，構(gòu)建了“城鄉(xiāng)客運(yùn)+農(nóng)村物流+郵政快遞”融合發(fā)展體系,，加強(qiáng)了交通運(yùn)輸,、郵政基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)和資源共享。
日前,，在位于郟縣姚莊郵政所的姚莊鄉(xiāng)客貨郵一體化中心,，該郵政所支局長(zhǎng)趙星光告訴河南商報(bào)記者，以前郵件快遞運(yùn)送過(guò)來(lái)后,，有些郵件可能積壓到第二天?，F(xiàn)在，上下午各一趟車(chē)捎到村里的物流站,，老百姓能直接到村里拿到快遞,，不用再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“我們的成本也降低了,。以前一件郵件1元錢(qián),，現(xiàn)在5毛就可以了，一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可以減少一個(gè)快遞員,，單是人工一個(gè)月就能節(jié)省3000元,。”趙星光說(shuō)。
“目前的融合只是起步階段,，單是跟郵政融合就實(shí)現(xiàn)了保本經(jīng)營(yíng),，下一步如果再與其他快遞、物流公司合作，就能產(chǎn)生盈利,，也能使得‘四好農(nóng)村路’的建管養(yǎng)運(yùn)得到有序發(fā)展和實(shí)施,。”吳軍領(lǐng)說(shuō)。
有了卓有成效的探索,，郟縣顯然準(zhǔn)備更進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)客貨郵融合,。
吳軍領(lǐng)介紹，除了繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，郟縣計(jì)劃在12月底前,，借助現(xiàn)有平臺(tái)，建設(shè)客貨郵信息指揮中心,，加大“互聯(lián)網(wǎng)+物流+快遞”的應(yīng)用,，依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、云技術(shù)等即時(shí)匯集整理農(nóng)村物流、快遞的相關(guān)信息,、發(fā)展電子商務(wù),，提高物流快遞企業(yè)的生產(chǎn)、庫(kù)存,、流通和資金使用等環(huán)節(jié)的效率,，降低物流成本。
同時(shí),，在12月底前,，在客貨郵融合發(fā)展中實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即鄉(xiāng),、村客貨郵服務(wù)站（點(diǎn)）基本功能統(tǒng)一,、外觀統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、車(chē)輛統(tǒng)一，積極推進(jìn)客貨郵標(biāo)準(zhǔn)化管理,，打造郟縣品牌,。
統(tǒng)籌：趙強(qiáng)
編輯：吳軍
