河南商報(bào)首席記者 吳軍
2020年河南經(jīng)濟(jì)“半年考”出爐,。
7月20日,，河南商報(bào)記者從河南省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，今年上半年,，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,，河南狠抓各項(xiàng)政策舉措落實(shí)落地，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有力推進(jìn),，上半年全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)步回升。
河南工業(yè)連續(xù)4個(gè)月當(dāng)月增速保持正增長,；河南規(guī)上工業(yè)增加值同比增長0.6%,，在5個(gè)工業(yè)大省中位居第2位；河南出口手機(jī)近3000萬臺,；全省居民人均可支配收入同比增長2.6%,。
逆勢而行，這些耀眼的數(shù)據(jù)背后,，河南推出了哪些舉措,，做了哪些努力？
360多億元助力7000多家中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
“根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,，上半年全省生產(chǎn)總值25608.46億元,，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降0.3%,。”新聞發(fā)布會上,，省統(tǒng)計(jì)局局長王世炎公布了上述數(shù)據(jù)。
這個(gè)數(shù)據(jù)較一季度回升6.4個(gè)百分點(diǎn),，高于全國1.3個(gè)百分點(diǎn),。
省發(fā)改委副主任李迎偉稱， 對于河南這樣一個(gè)人口超過1億的大省而言,，取得這樣的成績殊為不易,。在常態(tài)化疫情防控前提下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠快速恢復(fù),，主要得益于以下支撐,。
及時(shí)按下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“重啟鍵”，出臺加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)6項(xiàng)舉措，僅用2個(gè)多月就推動全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率由不足一成實(shí)現(xiàn)基本全面復(fù)工,。
及時(shí)出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展20條等具有含金量的政策文件,，上半年累計(jì)向7000多家中小微企業(yè)發(fā)放低息貸款366.4億元。
落實(shí)降低工商業(yè)電價(jià)5%的政策,，提前實(shí)行天然氣淡季價(jià)格,，鼓勵各類業(yè)主減免、緩收房租,，上半年累計(jì)為企業(yè)減免電費(fèi)27億元,、燃?xì)赓M(fèi)13億元。
減稅降費(fèi)方面,，打好“免,、減、返,、緩,、補(bǔ)”政策組合拳，上半年發(fā)放穩(wěn)崗返還資金30.58億元,，減征企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)263.4億元,，預(yù)計(jì)全省減稅降費(fèi)近410億元。
河南工業(yè)連續(xù)4個(gè)月當(dāng)月增速保持正增長
省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.6%。
河南工業(yè)生產(chǎn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增勢良好,。
6月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%,，自3月份起連續(xù)4個(gè)月當(dāng)月增速保持正增長,。
省工信廳副廳長朱鳴稱，上半年全省工業(yè)增加值同比增長0.6%,，高出全國平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn),，在5個(gè)工業(yè)大省中位居第2位。
今年上半年,，河南工業(yè)運(yùn)行有三大亮點(diǎn),。 建立“重大工業(yè)投資項(xiàng)目庫”，省級重點(diǎn)推動6個(gè)100億元以上和135個(gè)總投資10億元以上的項(xiàng)目,。推進(jìn)“三大改造”,，開展“企業(yè)智能化改造診斷服務(wù)進(jìn)千企”，培育建設(shè)50個(gè)省級智能工廠,、100個(gè)智能車間,；推動危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),、城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，持續(xù)實(shí)施“十百千萬”企業(yè)技改提升工程,；新增省技術(shù)改造項(xiàng)目5043個(gè),，累計(jì)投資11469億元。
推動工信部和河南省幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)20條措施等惠企政策落實(shí)落地落細(xì),。
會同省金融辦,、銀保監(jiān)局發(fā)布“白名單”，持續(xù)實(shí)施育鷹計(jì)劃,，探索“銀行+保險(xiǎn)+政府”的信用貸款新模式,，為149家企業(yè)授信金額21.4億元。
各地工信部門和行業(yè)協(xié)會采用“實(shí)地洽談”,、“云上對接”和“直播帶貨”等形式組織各類產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“產(chǎn)銷對接”活動300余場,，參與企業(yè)近5000家，不完全統(tǒng)計(jì)新增合同額近300億元,。
一季度,，在新鄭、鞏義等10個(gè)縣（市）率先開展了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)試點(diǎn)工作,，通過綜合評價(jià)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。
上半年，河南主要領(lǐng)域投資均實(shí)現(xiàn)正增長
穩(wěn)投資是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐,，今年以來河南圍繞穩(wěn)投資都做了哪些工作？
省發(fā)改委副主任李迎偉稱,，受疫情影響,，居民收入增速放緩，部分行業(yè)實(shí)行限流管控,，在這種情況下,，省委、省政府把穩(wěn)投資作為疫情影響下暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),、恢復(fù)增長動力,、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的核心抓手，全力以赴推動重大項(xiàng)目建設(shè),，穩(wěn)投資工作取得顯著成效,。 上半年，全省固定資產(chǎn)投資同比增長2.6%,，增速較一季度回升10.1個(gè)百分點(diǎn),，高于全國5.7個(gè)百分點(diǎn)。
從重點(diǎn)領(lǐng)域看,，已全部恢復(fù)正增長,，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.9%,，工業(yè)投資增長2.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長2.6%,，民間投資增長2.2%,。特別是社會事業(yè)領(lǐng)域投資增長較快，教育投資增長15.6%,，衛(wèi)生投資增長27%,，文體娛樂投資增長19.7%。
從項(xiàng)目支撐看,，重大項(xiàng)目加快落地為投資快速回升形成有力支撐,，也為后續(xù)投資持續(xù)穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，上半年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長57.7%,、較去年同期提高110.3個(gè)百分點(diǎn),，實(shí)際完成投資增長39.2%、較去年同期提高82.1個(gè)百分點(diǎn),。
從區(qū)域投資看,，各地對穩(wěn)投資工作高度重視，相關(guān)推動措施高效有力,，投資正增長地區(qū)的數(shù)量穩(wěn)步提升,，18個(gè)省轄市（含濟(jì)源示范區(qū)）中15個(gè)已實(shí)現(xiàn)正增長，其中開封,、商丘,、駐馬店3個(gè)省轄市實(shí)現(xiàn)4%以上的增長。
上半年,，河南出口手機(jī)近3000萬臺
數(shù)據(jù)顯示,，上半年全省外貿(mào)進(jìn)出口總值2280.4億元，較去年同期增長7.7%,，高于全國總體增速10.9個(gè)百分點(diǎn),，增速居全國第6位。
全省有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)7585家,，較上年同期增加561家,。
新冠肺炎疫情在全球蔓延，給進(jìn)出口帶來了非常大的壓力,。上半年全國進(jìn)出口下降,，但河南的進(jìn)出口卻實(shí)現(xiàn)了逆勢增長，河南是如何做到的,？
發(fā)布會上,，省商務(wù)廳黨組書記、廳長馬健稱,，今年全球疫情蔓延,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,，國際市場需求大幅下降，外貿(mào)發(fā)展面臨著前所未有的困難,。嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前,，全省商務(wù)系統(tǒng)及時(shí)出臺了一系列“實(shí)招”“硬招”，如下?lián)?億元外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,，2.8億元開拓國際市場,、出口信保、E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)建設(shè)等資金,。
服務(wù)專班精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè),，如省、市和航空港區(qū)專班,，共同保障富士康鄭州科技園員工招募,、疫情防控，在最短時(shí)間協(xié)調(diào)外籍工程師快捷通道包機(jī)入豫,，調(diào)試新設(shè)備,，為企業(yè)贏得了時(shí)間，上半年出口手機(jī)近3000萬臺,，進(jìn)出口增長近15%,，為我省穩(wěn)外貿(mào)提供了有力支撐。
多部門協(xié)同提高通關(guān)效率,，加快退稅進(jìn)度,，擴(kuò)大信貸投放，支持企業(yè)“線上線下”開拓市場,，大力發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài),。
全省還出現(xiàn)一些新的增長點(diǎn)，如開通了鄭州-比利時(shí)列日,、鄭州--紐約、鄭州-洛杉磯等跨境電商包機(jī),，鄭州開元國貿(mào)由于跨境電商包機(jī)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,，上半年進(jìn)出口從原來2億余元一舉突破35億元；豐利石化進(jìn)口原油21.5億元,，增長了1.1倍,。
積極發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”，點(diǎn)亮“夜生活”
一場突如其來的疫情,，給很多消費(fèi)活動按下了“暫停”鍵,。
馬健稱，第一季度,，河南省消費(fèi)與全國一樣,，萎縮明顯,，社會消費(fèi)品零售總額下降21.9%。為把被抑制被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來,，省商務(wù)廳在落實(shí)國家和省里出臺的一系列降本減負(fù)政策的基礎(chǔ)上,，圍繞轉(zhuǎn)變餐飲服務(wù)方式、發(fā)展連鎖便利店,、拓寬電商消費(fèi)渠道,、創(chuàng)新消費(fèi)模式等出臺11條促消費(fèi)政策措施，在全省開展了“春滿中原”促消費(fèi)惠民利民百日行動,，舉辦了一系列活動,。
鄭州、三門峽,、濮陽,、洛陽等省轄市發(fā)放消費(fèi)券，提振消費(fèi)信心,。比如鄭州市分兩期發(fā)放消費(fèi)券2.1億元,，杠桿率達(dá)到1：10。
隨著一系列應(yīng)對措施的實(shí)施,，我省消費(fèi)市場正在持續(xù)回暖,。
5月、6月社會消零由負(fù)轉(zhuǎn)正,。餐飲業(yè)6月份回升明顯,。 數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，全省社會消費(fèi)品零售總額10090.18億元,，同比下降11.3%，降幅比一季度收窄10.6個(gè)百分點(diǎn),。 6月份,，全省社會消費(fèi)品零售總額1908.63億元，增長0.5%,。
下一步,，河南還將落實(shí)好“六穩(wěn)”“六保”22條政策措施，在做好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,，圍繞“惠聚中原,、樂享生活”的主題，在全省多個(gè)領(lǐng)域再策劃一系列讓利促銷活動,，比如汽車,、餐飲、百貨,、家裝,、文旅,、電商等，進(jìn)一步激活市場,，釋放消費(fèi)潛力,。對各地支持汽車消費(fèi)的補(bǔ)貼省財(cái)政給予補(bǔ)助，穩(wěn)住汽車消費(fèi)這個(gè)“大頭”,；對各地發(fā)放的消費(fèi)券也給予適當(dāng)獎補(bǔ),，撬動消費(fèi)積極性。
積極推廣網(wǎng)紅帶貨直播,，實(shí)現(xiàn)線上與線下融合發(fā)展,。推進(jìn)城市商業(yè)步行街改造提升，支持品牌連鎖便利店發(fā)展,，培育“品牌消費(fèi)集聚區(qū)”,，打造“一刻鐘”便民生活服務(wù)圈。積極發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”,，培育一批人氣旺,、“煙火氣”濃的小店集聚區(qū)，點(diǎn)亮“夜生活”,，讓中原大市場“活”起來,，讓老百姓的消費(fèi)“火”起來。
上半年,，河南居民人均可支配收入同比增2.6%
上半年,，全省居民人均可支配收入11429.60元，同比增長2.6%,，比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn),。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16905.46元,，增長0.6%,；農(nóng)村居民人均可支配收入6773.52元，增長4.4%,，高于城鎮(zhèn)3.8個(gè)百分點(diǎn),。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值2.50，比上年同期縮小0.09,。
目前人們的主要收入還是來自于工資，而工資主要來自于就業(yè),。
省人社廳廳長劉世偉稱,，今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)61.7萬人,，完成年度目標(biāo)56.12%,；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)35.5萬人,，完成年度目標(biāo)88.75%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%,，保持在合理區(qū)間,。
上半年，省政府出臺28條含金量高的穩(wěn)就業(yè)工作實(shí)施意見和18條促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的“硬核”措施,，綜合運(yùn)用財(cái)政,、金融、稅收,、商貿(mào),、產(chǎn)業(yè)等手段，千方百計(jì)確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,。緊盯重點(diǎn)群體,。提高國有企業(yè)和事業(yè)單位招用比例，擴(kuò)大政府項(xiàng)目招募規(guī)模,，鼓勵到基層社區(qū)服務(wù),；落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼,、培訓(xùn)補(bǔ)貼等,，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)；支持靈活就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)今年66萬高校畢業(yè)生就業(yè)水平同比不降低。
織牢農(nóng)民工就業(yè)“緯線”,。面對春節(jié)前千萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工“出不來,、走不通、進(jìn)不去”的困境,，組織專機(jī)專列專車5萬多趟次助力農(nóng)民工安全序返崗復(fù)工,。截至6月底，全省節(jié)后外出務(wù)工農(nóng)民工1948萬人,，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模與去年基本持平,。
打好社會保險(xiǎn)“免、減,、緩,、降、返”組合拳,，通過企業(yè)劃型,，讓盡可能多的企業(yè)享受政策紅利。
上半年共為企業(yè)減征養(yǎng)老、失業(yè),、工傷三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)263.4億元,；返還失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗資金30.58億元，惠及企業(yè)13231戶,、職工122.47萬人,。
上半年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62.9億元，支持4.9萬人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),。
統(tǒng)籌：趙強(qiáng)
編輯：李興佳
