根據(jù)共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）,，中國未成年網(wǎng)民已達(dá)1.75億,，城鄉(xiāng)未成年人網(wǎng)絡(luò)普及率分別為93.9%和90.3%。他們作為一股朝氣蓬勃的力量開始參與描繪中國網(wǎng)絡(luò)世界的藍(lán)圖,，隨著時(shí)間的推移,，他們的創(chuàng)意和青春氣息將在很大程度上重新定義中國的網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)生活。

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中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供

城鄉(xiāng)普及率均超九成 

手機(jī)成他們的第一屏

《報(bào)告》開篇給出了相關(guān)核心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，其中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)在未成年中的普及情況,，《報(bào)告》的表述為，2019年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.75億,，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.1%,。其中城鎮(zhèn)為93.9%，農(nóng)村為90.3%,。

這里值得注意的是《報(bào)告》中所指的“未成年人”總數(shù)是1.88億,，即國家統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2019》中全國普通小學(xué)、初中,、普通高中和中等職業(yè)教育（不包含成人教育）人口數(shù),，不包括6歲以下群體和非學(xué)生群體人數(shù),。

對(duì)比2018年發(fā)布的相關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù),，我們可以發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)未成年網(wǎng)絡(luò)普及率的差距從2018年的5.4個(gè)百分點(diǎn)下降至3.6個(gè)百分點(diǎn),，反映了城鄉(xiāng)數(shù)字均衡化向前邁進(jìn)了一大步,。

根據(jù)4月底發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至今年3月,，中國網(wǎng)民規(guī)模為9.04億,，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%?！秷?bào)告》統(tǒng)計(jì)的截至?xí)r間為2019年底,，雖然兩者有約3個(gè)月的時(shí)間差，但是仍然具有可參照性,。通過對(duì)比,，我們可以發(fā)現(xiàn)，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍然大幅高出全國人口的互聯(lián)網(wǎng)普及率28.6個(gè)百分點(diǎn),。一些年齡段的未成年人網(wǎng)絡(luò)普及率甚至高達(dá)99%,，極高的網(wǎng)絡(luò)參與度充分表明他們是名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)世界“原住民”。

在各類網(wǎng)絡(luò)終端中，手機(jī)在城鄉(xiāng)未成年人上網(wǎng)方面繼續(xù)保持“第一屏”的地位,。調(diào)查顯示,，城鄉(xiāng)未成年網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例分別為94.0%和93.4%，相差無幾,。在筆記本電腦和平板電腦上網(wǎng)方面,，城鄉(xiāng)未成年人存在很大差異，具體來說,，農(nóng)村未成年網(wǎng)民使用筆記本電腦和平板電腦的比例較城鎮(zhèn)未成年人差距分別為15.7和10.9個(gè)百分點(diǎn),。

這在一定程度上反映了，在農(nóng)村地區(qū),，這兩類上網(wǎng)終端相對(duì)較少的現(xiàn)實(shí),。在未成年人在使用電視上網(wǎng)方面，2019年比2018年有較大提升,，比例從46.7%提升至56.7%,。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)比例近九成

娛樂和社交需求上升

互聯(lián)網(wǎng)已成為推動(dòng)教育信息化改革和知識(shí)普惠發(fā)展的主要依托?！秷?bào)告》顯示,，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為未成年人重要的學(xué)習(xí)工具和方式，他們中經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的比例達(dá)到89.6%,，較2018年的87.4%提升2.2個(gè)百分點(diǎn),。他們網(wǎng)上學(xué)習(xí)的類型形式多種多樣，包括利用互聯(lián)網(wǎng)做作業(yè),、復(fù)習(xí),、背單詞、在線答疑,、網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)等,。未成年人各類網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)的比例均較2018年有不同程度提升。其中,，通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)課外知識(shí),、復(fù)習(xí)的比例較2018年增長最為明顯，均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,；通過專業(yè)在線教育平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)的比例也較2018年提高3.9個(gè)百分點(diǎn),。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的效果評(píng)估，《報(bào)告》通過調(diào)查的形式給出了相關(guān)數(shù)據(jù),，未成年網(wǎng)民認(rèn)為上網(wǎng)對(duì)自己學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不同程度積極影響的占66.1%,，較2018年的53.0%提升13.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,，認(rèn)為產(chǎn)生非常積極影響的14.6%,，較2018年的13.3%提升1.3個(gè)百分點(diǎn),；認(rèn)為有些幫助的51.5%，較2018年的39.7%提升11.8個(gè)百分點(diǎn),；認(rèn)為因上網(wǎng)時(shí)間過長而造成學(xué)習(xí)退步的占11.4%,，較2018年的19.5%下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。這充分說明,，對(duì)于學(xué)習(xí)而言,，網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，正確使用才能從中受益,，而越累越多的中國未成年網(wǎng)民正在學(xué)會(huì)正確使用網(wǎng)絡(luò),，趨利避害。在有關(guān)部門的支持下,，以大規(guī)模在線開放課程即慕課為代表的在線課外知識(shí)教育模式,，作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”概念的延伸，為未成年人提供了良好的自主學(xué)習(xí)平臺(tái),，成為他們拓展知識(shí)的重要資源,。

除了學(xué)習(xí)之外，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為未成年人娛樂和社交的重要工具,?！秷?bào)告》顯示，聽音樂和玩游戲繼續(xù)是目前未成年網(wǎng)民的主要網(wǎng)上娛樂活動(dòng),，分別為65.9%和61.0%,。前者作為未成年人的娛樂方式為家長、學(xué)校等各方所接受,，但是后者引起很多爭議,。近年來，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展迅速,，伴隨智能手機(jī)的普及,，向未成年群體的滲透更加快速,。調(diào)查顯示,，61.0%的未成年網(wǎng)民會(huì)經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲，手機(jī)是未成年人上網(wǎng)玩游戲的主要設(shè)備,。小學(xué)生網(wǎng)民玩手機(jī)游戲的比例超過一半,；初中和高中生網(wǎng)民玩手游的比例分別為61.2%和59.2%；中職學(xué)生網(wǎng)民達(dá)到71.7%,。短視頻是近幾年蓬勃興起的互聯(lián)網(wǎng)娛樂服務(wù),。2019年未成年網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)常收看短視頻的比例達(dá)到46.2%，較2018年的40.5%提升5.7個(gè)百分點(diǎn),。

逾六成五上網(wǎng)靠自學(xué)

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)有待大提升

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的重要性,，并結(jié)合當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境將其細(xì)化為未成年人上網(wǎng)技能學(xué)習(xí)能力,、網(wǎng)上信息辨識(shí)能力、上網(wǎng)行為自控能力,、網(wǎng)上自我保護(hù)能力等基本素質(zhì),。

從初接觸網(wǎng)絡(luò)到成為嫻熟的網(wǎng)絡(luò)世界公民，其中包含很多上網(wǎng)技能的學(xué)習(xí),。調(diào)查顯示,，目前中國未成年網(wǎng)民上網(wǎng)技能學(xué)習(xí)主要依靠自己摸索，所占比例達(dá)到65.6%,；其次為向同學(xué)朋友學(xué)習(xí),，占46.6%；通過學(xué)校學(xué)習(xí)上網(wǎng)技能的為25.7%,。這種自學(xué)上網(wǎng)技能為主的局面一方面在一定程度上反映了相關(guān)知識(shí)是的確具有很強(qiáng)的實(shí)踐導(dǎo)向性,，靠自我鉆研就可以掌握，另一方面也導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力缺乏完整性,，比如網(wǎng)絡(luò)安全防范與自我保護(hù)知識(shí)不足,，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)還有欠缺,。即使是在有關(guān)方面開設(shè)的未成年人網(wǎng)絡(luò)教育課程中,，相關(guān)內(nèi)容和教學(xué)效果也顯不夠。

關(guān)于未成年人對(duì)網(wǎng)上隱私的保護(hù)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)知,，《報(bào)告》著墨頗多,，一方面肯定有關(guān)方面加強(qiáng)該領(lǐng)域工作取得成效，另一方面指出現(xiàn)狀不容樂觀：54.6%的未成年網(wǎng)民會(huì)有意識(shí)避免在網(wǎng)上發(fā)布個(gè)人信息,；41.3%會(huì)將網(wǎng)上個(gè)人信息設(shè)置為好友可見,；29.8%會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布個(gè)人信息之前征得父母同意；也有20.8%的未成年網(wǎng)民不具備上述任何隱私保護(hù)意識(shí),；46.0%的未成年網(wǎng)民曾在上網(wǎng)過程中遭遇過各類不良信息,。其中，遇到炫富類信息的占比最高,，達(dá)到23.5%,；淫穢色情、血腥暴力,、消極思想內(nèi)容的占比均超過15%,；未成年網(wǎng)民在網(wǎng)上遭到諷刺或謾罵的比例為42.3%；自己或親友在網(wǎng)上遭到惡意騷擾的比例達(dá)到22.1%,。

在福建福州首批“青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育基地”授牌儀式上,，一些學(xué)生簽名支持文明上網(wǎng),。（攝于二?一九年九月）

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多措并舉 護(hù)航未成年人網(wǎng)絡(luò)生活

針對(duì)中國未成年人使用網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的問題,，近日公布的《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）有針對(duì)性地提出了幾條建議。

從學(xué)齡前兒童上網(wǎng)抓起

目前,，小學(xué)生在學(xué)齡前就使用互聯(lián)網(wǎng)的比例已達(dá)32.9%,，預(yù)期將有越來越多的未成年人在學(xué)齡前就接觸互聯(lián)網(wǎng)。單純的限制難以達(dá)到效果,，對(duì)孩子上網(wǎng)進(jìn)行積極的教育,、引導(dǎo)和管理才是有助于孩子健康成長的正確方式?！秷?bào)告》建議家長以身作則,，為孩子樹立正確榜樣，盡可能增加親子互動(dòng),，避免“將孩子交給網(wǎng)絡(luò)”,。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)針對(duì)學(xué)齡前兒童的保護(hù)機(jī)制、應(yīng)用程序和內(nèi)容產(chǎn)品,，提供積極健康,、寓教于樂的文化娛樂內(nèi)容，為家長提供簡單易操作的管理工具,。

多方齊抓共管防止網(wǎng)絡(luò)沉迷

《報(bào)告》認(rèn)為,，形成齊抓共管格局是解決網(wǎng)絡(luò)沉迷問題的必然選擇。 家長應(yīng)提高對(duì)未成年人日均上網(wǎng)時(shí)長的重視,，教育引導(dǎo)孩子合理規(guī)劃使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間和內(nèi)容,。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶手機(jī)等智能產(chǎn)品的管理，同時(shí)密切關(guān)注可能過度使用互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生家庭情況,，對(duì)有困難的留守或流動(dòng)兒童家庭提供關(guān)懷,，避免孩子將上網(wǎng)作為精神寄托?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,，完善實(shí)名驗(yàn)證、時(shí)長限制,、內(nèi)容審核,、偏好推送等運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步整合軟硬件,、操作系統(tǒng),、運(yùn)營商等多方面技術(shù)能力,，形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的未成年人健康上網(wǎng)機(jī)制,。

針對(duì)學(xué)段特點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)教育

《報(bào)告》指出，未成年人的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)屬性在初中開始形成,，高中得到鞏固,，應(yīng)基于這一特點(diǎn)進(jìn)行差異化教育,。

針對(duì)小學(xué)生網(wǎng)民，《報(bào)告》認(rèn)為,，應(yīng)注重上網(wǎng)時(shí)長的管理,，培養(yǎng)孩子對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的正確認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)孩子利用網(wǎng)絡(luò)汲取健康有益知識(shí),，避免過度的網(wǎng)上休閑娛樂,。

針對(duì)初中生網(wǎng)民，《報(bào)告》提出,，應(yīng)側(cè)重其互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能的培養(yǎng),，重視文明上網(wǎng)、信息安全等方面的教育,。針對(duì)高中生網(wǎng)民,，應(yīng)鍛煉其在網(wǎng)絡(luò)信息甄別、工具使用,、創(chuàng)新創(chuàng)作等方面的能力,，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的正確認(rèn)知，并鼓勵(lì)其利用互聯(lián)網(wǎng)提高創(chuàng)造能力,。

增強(qiáng)自護(hù)能力和社會(huì)保護(hù)能力

《報(bào)告》認(rèn)為,，應(yīng)推動(dòng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的完善，推動(dòng)公安部門,、網(wǎng)信部門,、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊傳播暴力色情有害信息、在網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)未成年人實(shí)施傷害的違法犯罪行為,?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，研究并推廣全網(wǎng)統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制,，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確的未成年人“內(nèi)容池”機(jī)制,，設(shè)置顯著的未成年人不良內(nèi)容舉報(bào)投訴通道。

在社會(huì)層面,，定期對(duì)未成年人網(wǎng)上自護(hù)意識(shí)和能力進(jìn)行調(diào)查,，通過案例教學(xué)等方式進(jìn)行有針對(duì)性的教育，并在校外打造具有公信力的專業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái),。 

（來源：人民日?qǐng)?bào)海外版）