“一個(gè)土坑兩塊磚,，三尺土墻圍四邊”,，這曾經(jīng)是大多農(nóng)村露天旱廁的真實(shí)寫照。4月14日,，河南商報(bào)記者從長垣市丁欒鎮(zhèn)獲悉,，該鎮(zhèn)近年來堅(jiān)持把農(nóng)村改廁作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)劃，作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)工程率先推進(jìn),，作為貧困戶脫貧的重要指標(biāo)加壓推進(jìn),。
按照“分類施策、以點(diǎn)帶面,、整體提升,、建管并重、長效運(yùn)行”的思路,，丁欒鎮(zhèn)持續(xù)加大投入,、科學(xué)管理、強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí),。目前，該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到94.6%,。
細(xì)心籌備,，織密分類施策“責(zé)任網(wǎng)”
小廁所，大民生,。自農(nóng)村改廁工作開展以來,，丁欒鎮(zhèn)就將其作為“一把手”工程列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程,，與鄉(xiāng)村振興同規(guī)劃同部署,、同安排。
由鎮(zhèn)長掛帥,，該鎮(zhèn)成立了改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)改廁工作的部署、組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),；結(jié)合實(shí)際，制定《丁欒鎮(zhèn)改廁實(shí)施方案》,，并與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，責(zé)任到人,，細(xì)化到戶；建立黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，班子成員包區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村,、村干部包戶的多級(jí)聯(lián)包網(wǎng)格化管理機(jī)制,。此外，該鎮(zhèn)還聘請(qǐng)了專業(yè)監(jiān)理公司,，專門成立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組,，對(duì)全鎮(zhèn)的改廁實(shí)施規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查驗(yàn)收。
誠心交流,，織密以點(diǎn)帶面“宣傳網(wǎng)”
丁欒鎮(zhèn)堅(jiān)持將“政府主導(dǎo),、全民參與、長效實(shí)用”的理念貫穿改廁工作全過程,，通過召開村民代表會(huì)議,、懸掛條幅、張貼標(biāo)語,、出動(dòng)宣傳車,、召開廣播會(huì)、微信群發(fā)布等形式,，營造氛圍,，建強(qiáng)群眾基礎(chǔ),。
該鎮(zhèn)利用扶貧,、鄉(xiāng)村振興進(jìn)村入戶，加強(qiáng)宣傳,，變“要我改廁”為“我要改廁”,，動(dòng)員農(nóng)戶自覺投入改廁工作；組織鎮(zhèn)村干部,、群眾代表去改廁先進(jìn)村參觀,，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大干部群眾參與改廁的熱情,；積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)村支“兩委”,、黨員干部和思想解放的群眾先試先行，帶頭示范,，做出效果,，通過典型帶動(dòng)，逐步面上推開,，為改廁的實(shí)施奠定群眾基礎(chǔ),。
傾心定策,，織密整體提升“排查網(wǎng)”
為對(duì)全鎮(zhèn)改廁進(jìn)行合理統(tǒng)籌規(guī)劃，丁欒鎮(zhèn)因村制宜,，因戶施策,，結(jié)合鄉(xiāng)村振興污水管網(wǎng)建設(shè)，逐村逐戶摸底排查,，建立“一戶,、一檔、一方案”,。
經(jīng)排查,，該鎮(zhèn)衛(wèi)生化廁所9405戶，其中貧困戶享受改廁政策500戶,。按照“村不漏點(diǎn),、點(diǎn)不漏戶、戶不漏廁”的要求,，該鎮(zhèn)對(duì)已改廁戶進(jìn)行存量問題排查,、舊廁取締排查及點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題整改提升，列入問題臺(tái)賬,，畫出整改提升作戰(zhàn)圖,，逐一銷號(hào)。該鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)貧困戶改廁水箱漏水,、接管漏水等使用問題16戶,，現(xiàn)已全部整改到位。
匠心施工,，織密建管并重“管控網(wǎng)”
以“建一處,，成一處，用一處,，滿意一處”為改廁建設(shè)目標(biāo),，丁欒鎮(zhèn)加大改廁政策、相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)力度,，建立“政府監(jiān)管,、工程監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的三級(jí)監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)理人員,、村質(zhì)量監(jiān)督員,、群眾質(zhì)量監(jiān)督員“三員”到崗的工作要求；按照統(tǒng)一要求,、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗(yàn)收的“三統(tǒng)一”原則，抽調(diào)專門技術(shù)人員對(duì)改廁質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提供精準(zhǔn)指導(dǎo),，嚴(yán)把施工質(zhì)量,。
該鎮(zhèn)加大政府扶持力度,，在上級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財(cái)政增加補(bǔ)助400元,，每戶改廁共補(bǔ)助1200元,，實(shí)行周驗(yàn)收周撥付，由鎮(zhèn)財(cái)政先行墊付,，解決群眾的后顧之憂,。此外，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，確保施工進(jìn)度,。該鎮(zhèn)將改廁工作納入重點(diǎn)工作督查對(duì)象、列入周工作計(jì)劃,，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村的改廁進(jìn)度進(jìn)行周排名月評(píng)比,，每月召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，落后村包區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、包村干部,、支書表態(tài)發(fā)言。通過工作督查,，使鄉(xiāng)村干部人人有擔(dān)子,、人人有壓力，進(jìn)一步加快各村的改廁進(jìn)度,。去年,，丁欒鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)公廁3處，村級(jí)公廁45處,。
精心管護(hù),，織密長效運(yùn)行“保障網(wǎng)”
“三分在建，七分在管,。”丁欒鎮(zhèn)建立長效管護(hù)機(jī)制,，將后期管護(hù)做為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，聘請(qǐng)專業(yè)公司,，成立農(nóng)廁管護(hù)服務(wù)站2處，建立2個(gè)農(nóng)廁管護(hù)專業(yè)服務(wù)隊(duì),，建設(shè)中轉(zhuǎn)儲(chǔ)糞池1處,，按照各戶使用人口數(shù)量、頻率,、清掏頻次等建立工作臺(tái)賬,，專人專管，定期入戶服務(wù),。
該鎮(zhèn)長期聘請(qǐng)專業(yè)人員,，定期對(duì)各戶進(jìn)行管護(hù)檢修,，做到檢查有提升、整改全到位,，并將改廁實(shí)效做為各村考核內(nèi)容,，納入年度考核，確保衛(wèi)生改廁全覆蓋,，衛(wèi)生廁所真使用,、常能用、能長用,，讓群眾真正受益,。
“廁所改建不是目的，長期使用才是最終目標(biāo),。”丁欒鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，該鎮(zhèn)將深入探索完善農(nóng)村改廁后續(xù)管理維護(hù)新機(jī)制，著力打通農(nóng)村改廁“最后一公里”,。將廁所清掏與環(huán)境衛(wèi)生管理統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)化管理,，在建設(shè)糞污轉(zhuǎn)儲(chǔ)池的基礎(chǔ)上，嘗試引入發(fā)酵,、肥料轉(zhuǎn)化等生物技術(shù),，綜合利用，變廢為寶,。通過這些措施,，不僅實(shí)現(xiàn)糞污滿了有人掏，而且要實(shí)現(xiàn)掏走之后能處理,、能利用,、見效益的目標(biāo)。