“一個土坑兩塊磚,,三尺土墻圍四邊”,這曾經(jīng)是大多農(nóng)村露天旱廁的真實寫照,。4月14日,,河南商報記者從長垣市丁欒鎮(zhèn)獲悉,該鎮(zhèn)近年來堅持把農(nóng)村改廁作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)劃,,作為改善人居環(huán)境的重點工程率先推進(jìn),,作為貧困戶脫貧的重要指標(biāo)加壓推進(jìn)。
按照“分類施策,、以點帶面、整體提升,、建管并重,、長效運行”的思路,丁欒鎮(zhèn)持續(xù)加大投入,、科學(xué)管理,、強(qiáng)化措施、狠抓落實,。目前,,該鎮(zhèn)實現(xiàn)衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到94.6%。
細(xì)心籌備,,織密分類施策“責(zé)任網(wǎng)”
小廁所,,大民生。自農(nóng)村改廁工作開展以來,,丁欒鎮(zhèn)就將其作為“一把手”工程列入鎮(zhèn)黨委,、政府的重要議事日程,,與鄉(xiāng)村振興同規(guī)劃同部署、同安排,。
由鎮(zhèn)長掛帥,,該鎮(zhèn)成立了改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)改廁工作的部署,、組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);結(jié)合實際,,制定《丁欒鎮(zhèn)改廁實施方案》,,并與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任到人,,細(xì)化到戶,;建立黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,班子成員包區(qū),、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶的多級聯(lián)包網(wǎng)格化管理機(jī)制,。此外,,該鎮(zhèn)還聘請了專業(yè)監(jiān)理公司,專門成立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組,,對全鎮(zhèn)的改廁實施規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查驗收,。
誠心交流,織密以點帶面“宣傳網(wǎng)”
丁欒鎮(zhèn)堅持將“政府主導(dǎo),、全民參與,、長效實用”的理念貫穿改廁工作全過程,通過召開村民代表會議,、懸掛條幅,、張貼標(biāo)語、出動宣傳車,、召開廣播會,、微信群發(fā)布等形式,營造氛圍,,建強(qiáng)群眾基礎(chǔ),。
該鎮(zhèn)利用扶貧、鄉(xiāng)村振興進(jìn)村入戶,,加強(qiáng)宣傳,,變“要我改廁”為“我要改廁”,動員農(nóng)戶自覺投入改廁工作,;組織鎮(zhèn)村干部,、群眾代表去改廁先進(jìn)村參觀,,學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗,激發(fā)廣大干部群眾參與改廁的熱情,;積極鼓勵和發(fā)動村支“兩委”,、黨員干部和思想解放的群眾先試先行,帶頭示范,,做出效果,,通過典型帶動,逐步面上推開,,為改廁的實施奠定群眾基礎(chǔ),。
傾心定策,織密整體提升“排查網(wǎng)”
為對全鎮(zhèn)改廁進(jìn)行合理統(tǒng)籌規(guī)劃,,丁欒鎮(zhèn)因村制宜,,因戶施策,結(jié)合鄉(xiāng)村振興污水管網(wǎng)建設(shè),,逐村逐戶摸底排查,,建立“一戶、一檔,、一方案”,。
經(jīng)排查,該鎮(zhèn)衛(wèi)生化廁所9405戶,,其中貧困戶享受改廁政策500戶,。按照“村不漏點、點不漏戶,、戶不漏廁”的要求,,該鎮(zhèn)對已改廁戶進(jìn)行存量問題排查、舊廁取締排查及點對點問題整改提升,,列入問題臺賬,,畫出整改提升作戰(zhàn)圖,逐一銷號,。該鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)貧困戶改廁水箱漏水、接管漏水等使用問題16戶,,現(xiàn)已全部整改到位,。
匠心施工,織密建管并重“管控網(wǎng)”
以“建一處,,成一處,,用一處,滿意一處”為改廁建設(shè)目標(biāo),,丁欒鎮(zhèn)加大改廁政策,、相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)力度,,建立“政府監(jiān)管、工程監(jiān)理,、群眾監(jiān)督”的三級監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)理人員,、村質(zhì)量監(jiān)督員、群眾質(zhì)量監(jiān)督員“三員”到崗的工作要求,;按照統(tǒng)一要求,、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的“三統(tǒng)一”原則,,抽調(diào)專門技術(shù)人員對改廁質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提供精準(zhǔn)指導(dǎo),,嚴(yán)把施工質(zhì)量。
該鎮(zhèn)加大政府扶持力度,,在上級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,,鎮(zhèn)財政增加補(bǔ)助400元,每戶改廁共補(bǔ)助1200元,,實行周驗收周撥付,,由鎮(zhèn)財政先行墊付,解決群眾的后顧之憂,。此外,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保施工進(jìn)度,。該鎮(zhèn)將改廁工作納入重點工作督查對象,、列入周工作計劃,由鎮(zhèn)紀(jì)委對各村的改廁進(jìn)度進(jìn)行周排名月評比,,每月召開現(xiàn)場會,,落后村包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,、支書表態(tài)發(fā)言,。通過工作督查,使鄉(xiāng)村干部人人有擔(dān)子,、人人有壓力,,進(jìn)一步加快各村的改廁進(jìn)度。去年,,丁欒鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)公廁3處,,村級公廁45處。
精心管護(hù),,織密長效運行“保障網(wǎng)”
“三分在建,,七分在管。”丁欒鎮(zhèn)建立長效管護(hù)機(jī)制,將后期管護(hù)做為檢驗標(biāo)準(zhǔn),,聘請專業(yè)公司,,成立農(nóng)廁管護(hù)服務(wù)站2處,建立2個農(nóng)廁管護(hù)專業(yè)服務(wù)隊,,建設(shè)中轉(zhuǎn)儲糞池1處,,按照各戶使用人口數(shù)量、頻率,、清掏頻次等建立工作臺賬,,專人專管,定期入戶服務(wù),。
該鎮(zhèn)長期聘請專業(yè)人員,,定期對各戶進(jìn)行管護(hù)檢修,做到檢查有提升,、整改全到位,,并將改廁實效做為各村考核內(nèi)容,納入年度考核,,確保衛(wèi)生改廁全覆蓋,,衛(wèi)生廁所真使用、常能用,、能長用,,讓群眾真正受益。
“廁所改建不是目的,,長期使用才是最終目標(biāo),。”丁欒鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該鎮(zhèn)將深入探索完善農(nóng)村改廁后續(xù)管理維護(hù)新機(jī)制,,著力打通農(nóng)村改廁“最后一公里”,。將廁所清掏與環(huán)境衛(wèi)生管理統(tǒng)籌考慮市場化管理,在建設(shè)糞污轉(zhuǎn)儲池的基礎(chǔ)上,,嘗試引入發(fā)酵,、肥料轉(zhuǎn)化等生物技術(shù),綜合利用,,變廢為寶,。通過這些措施,不僅實現(xiàn)糞污滿了有人掏,,而且要實現(xiàn)掏走之后能處理,、能利用、見效益的目標(biāo),。