剛剛，最高人民法院邀請法工委,、司法部,、國家發(fā)展改革委、人民銀行,、證監(jiān)會等單位在京召開了全國法院“審理債券糾紛相關(guān)案件座談會”（下稱“座談會”）,。此次會上印發(fā)了《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀要》（征求意見稿）。證監(jiān)會主席易會滿在此次會議上發(fā)表講話,，從加強資本市場法治建設(shè),，完善法制、制度供給,，改善債市發(fā)展環(huán)境,，有效化解債券違約風險等方面提出了要求。
他表示,，證監(jiān)會目前正在加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，大力推進法制,、制度體系建設(shè)，積極配合全國人大,、最高院加快推動證券法,、刑法的修訂，推動出臺私募基金管理條例,，配合做好證券市場虛假陳述,、民事賠償?shù)人痉ń忉尩男抻啠M一步夯實資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ),。
易會滿指出,，債券市場是資本市場的重要組成部分和直接融資的主要渠道，對優(yōu)化金融資產(chǎn)配置發(fā)揮著重要作用,。債券市場的平穩(wěn)運行,，事關(guān)金融穩(wěn)定全局。下一步證監(jiān)會將積極履行監(jiān)管職責,，壓實發(fā)行人和中介機構(gòu)的責任,，加大對違法違規(guī)行為的懲戒力度，讓做壞事的人付出沉重的代價,，為改善債券市場的發(fā)展環(huán)境,，提升資本市場的治理能力作出更大的貢獻。 丨證監(jiān)會正配合加快推動證券法,、刑法修訂 易會滿在會上表示,，資本市場是一個規(guī)則導向的市場，法治興則市場興,，法治強則市場強,。證監(jiān)會提出的“四個敬畏、一個合力”的理念中,，很重要的一條就是敬畏法治,，在資本市場全面深改過程中，證監(jiān)會將始終堅持市場化法治化原則,，把提高資本市場法制供給作為重要措施,。
他表示，證監(jiān)會目前正在加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，大力推進法制,、制度體系建設(shè)，積極配合全國人大,、最高院加快推動證券法,、刑法的修訂，推動出臺私募基金管理條例，配合做好證券市場虛假陳述,、民事賠償?shù)人痉ń忉尩男抻?，進一步夯實資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)。 丨壓實發(fā)行人及中介機構(gòu)責任 改善債市發(fā)展環(huán)境 易會滿在會上表示,，下一步,，證監(jiān)會將積極履行監(jiān)管職責，壓實發(fā)行人和中介機構(gòu)責任,，改善債市發(fā)展環(huán)境,。
最高人民法院近期制定了《全國法院審理債權(quán)糾紛案件座談會紀要》（征求意見稿），易會滿表示,，該紀要較好地反映了各方意見建議,，它的落地更有利于優(yōu)化審理程序，統(tǒng)一審判標準,，進一步暢通法制化的救濟渠道,，提升司法救濟效益，促進形成責任明晰,、權(quán)責利對稱的治理約束機制,，對于更好保護債權(quán)持有人的合法權(quán)益，保障債權(quán)市場持續(xù)健康發(fā)展,，將發(fā)揮積極的作用,。
他表示，下一步證監(jiān)會將按照紀要精神,，積極履行監(jiān)管職責,，壓實發(fā)行人和中介機構(gòu)的責任，加大對違法違規(guī)行為的懲戒力度,，讓做壞事的人付出沉重的代價，為改善債券市場的發(fā)展環(huán)境,，提升資本市場的治理能力作出更大的貢獻,。 丨債市平穩(wěn)運行事關(guān)金融穩(wěn)定全局 易會滿表示，債券市場是資本市場的重要組成部分和直接融資的主要渠道,，對優(yōu)化金融資產(chǎn)配置發(fā)揮著重要作用,。債券市場的平穩(wěn)運行，事關(guān)金融穩(wěn)定全局,。
他表示,，近年來債市快速發(fā)展，目前市場規(guī)模已經(jīng)超過95萬億元,，其中公司信用債23萬億元,，居于全球第二。但隨著經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的變化，當事人債權(quán)違約有所增加,，其中也出現(xiàn)了發(fā)行人虛假陳述,、惡意逃廢債，甚至欺詐發(fā)行,、中介機構(gòu)不盡責等違法違規(guī)行為,，對債券市場的規(guī)范健康發(fā)展帶來隱患。
易會滿說,，債券市場的平穩(wěn)運行,，事關(guān)金融穩(wěn)定全局。證監(jiān)會近年來與相關(guān)部委協(xié)作,，共同維護債券市場秩序,，密切監(jiān)測債券違約情況，尤其是股票質(zhì)押風險的情況,，不斷完善風險處置機制,，協(xié)調(diào)地方政府形成合力，支持市場機構(gòu)綜合運用多種方式化解債市存量風險,。同時著力解決債權(quán)發(fā)行交易的制度性短板,，加強發(fā)行的準入監(jiān)管，防止過度融資,。 丨有效化解債券違約風險需要暢通法制渠道 易會滿在會上表示,，在債券違約風險防范化解的過程中，相關(guān)違約糾紛案件依法,、有序處置非常重要,。由于債券違約涉及投資者人數(shù)眾多，責任主體多元,，其利益訴求也各不相同,，僅僅依靠行政手段難以有效解決問題，迫切需要各方共同努力,，尤其要通過暢通法制化渠道,，形成糾紛化解能力。
據(jù)悉,，最高人民法院會同相關(guān)部門,，圍繞債券糾紛案件的訴訟主體資格、受理,、管轄與訴訟方式,，以及發(fā)行人和中介機構(gòu)責任等問題，共同開展多次調(diào)研,，在廣泛聽取專家和市場意見的基礎(chǔ)上,，形成了關(guān)于審理債券糾紛相關(guān)案件的做法，并制定了《全國法院審理債權(quán)糾紛案件座談會紀要》。 丨資本市場法制建設(shè)扎實推進 司法系統(tǒng)給予了大力支持 易會滿在會上表示,，在資本市場發(fā)展壯大的過程中,，司法系統(tǒng)給予了大力支持。特別是最高人民法院圍繞資本市場改革發(fā)展,，先后制定了近50件司法解釋和規(guī)范性文件,，統(tǒng)一了證券期貨案件的法律適用標準，加快推進我國資本市場法制建設(shè),。
易會滿說,，近年來，最高人民法院與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的意見,，共同構(gòu)建,、完善投資者保護機制；各級人民法院繼續(xù)發(fā)揮審判職能,，依法審理了眾多在全國范圍內(nèi)有重大影響的證券民事侵權(quán)和刑事犯罪案件,。
與此同時，今年最高人民法院還專門出臺了科創(chuàng)板的司法解釋,，在上海金融法院試點案件集中管轄,，完善施行聯(lián)合懲戒，為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制這項重大改革的落地實施提供了有力保障,。
據(jù)悉,，最高人民法院近期還印發(fā)了民商事審判會議紀要，對民商事審判當中金融政策領(lǐng)域的前沿問題進行規(guī)范,，統(tǒng)一了裁判思路,，提高了司法公信力。易會滿就此表示,，這將為規(guī)范上市公司行為,、保護投資者合法權(quán)益、促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的司法支撐,。（來源 上海證券報）
他表示,，證監(jiān)會目前正在加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，大力推進法制,、制度體系建設(shè)，積極配合全國人大,、最高院加快推動證券法,、刑法的修訂，推動出臺私募基金管理條例,，配合做好證券市場虛假陳述,、民事賠償?shù)人痉ń忉尩男抻啠M一步夯實資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ),。
他表示，證監(jiān)會目前正在加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，大力推進法制,、制度體系建設(shè)，積極配合全國人大,、最高院加快推動證券法,、刑法的修訂，推動出臺私募基金管理條例，配合做好證券市場虛假陳述,、民事賠償?shù)人痉ń忉尩男抻?，進一步夯實資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
最高人民法院近期制定了《全國法院審理債權(quán)糾紛案件座談會紀要》（征求意見稿），易會滿表示,，該紀要較好地反映了各方意見建議,，它的落地更有利于優(yōu)化審理程序，統(tǒng)一審判標準,，進一步暢通法制化的救濟渠道,，提升司法救濟效益，促進形成責任明晰,、權(quán)責利對稱的治理約束機制,，對于更好保護債權(quán)持有人的合法權(quán)益，保障債權(quán)市場持續(xù)健康發(fā)展,，將發(fā)揮積極的作用,。
他表示，下一步證監(jiān)會將按照紀要精神,，積極履行監(jiān)管職責,，壓實發(fā)行人和中介機構(gòu)的責任，加大對違法違規(guī)行為的懲戒力度,，讓做壞事的人付出沉重的代價，為改善債券市場的發(fā)展環(huán)境,，提升資本市場的治理能力作出更大的貢獻,。
他表示,，近年來債市快速發(fā)展，目前市場規(guī)模已經(jīng)超過95萬億元,，其中公司信用債23萬億元,，居于全球第二。但隨著經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的變化，當事人債權(quán)違約有所增加,，其中也出現(xiàn)了發(fā)行人虛假陳述,、惡意逃廢債，甚至欺詐發(fā)行,、中介機構(gòu)不盡責等違法違規(guī)行為,，對債券市場的規(guī)范健康發(fā)展帶來隱患。
易會滿說,，債券市場的平穩(wěn)運行,，事關(guān)金融穩(wěn)定全局。證監(jiān)會近年來與相關(guān)部委協(xié)作,，共同維護債券市場秩序,，密切監(jiān)測債券違約情況，尤其是股票質(zhì)押風險的情況,，不斷完善風險處置機制,，協(xié)調(diào)地方政府形成合力，支持市場機構(gòu)綜合運用多種方式化解債市存量風險,。同時著力解決債權(quán)發(fā)行交易的制度性短板,，加強發(fā)行的準入監(jiān)管，防止過度融資,。
據(jù)悉,，最高人民法院會同相關(guān)部門,，圍繞債券糾紛案件的訴訟主體資格、受理,、管轄與訴訟方式,，以及發(fā)行人和中介機構(gòu)責任等問題，共同開展多次調(diào)研,，在廣泛聽取專家和市場意見的基礎(chǔ)上,，形成了關(guān)于審理債券糾紛相關(guān)案件的做法，并制定了《全國法院審理債權(quán)糾紛案件座談會紀要》。
易會滿說,，近年來，最高人民法院與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的意見,，共同構(gòu)建,、完善投資者保護機制；各級人民法院繼續(xù)發(fā)揮審判職能,，依法審理了眾多在全國范圍內(nèi)有重大影響的證券民事侵權(quán)和刑事犯罪案件,。
與此同時，今年最高人民法院還專門出臺了科創(chuàng)板的司法解釋,，在上海金融法院試點案件集中管轄,，完善施行聯(lián)合懲戒，為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制這項重大改革的落地實施提供了有力保障,。
據(jù)悉,，最高人民法院近期還印發(fā)了民商事審判會議紀要，對民商事審判當中金融政策領(lǐng)域的前沿問題進行規(guī)范,，統(tǒng)一了裁判思路,，提高了司法公信力。易會滿就此表示,，這將為規(guī)范上市公司行為,、保護投資者合法權(quán)益、促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的司法支撐,。（來源 上海證券報）