2019年12月20日上午,，由鄭州國家高新區(qū)管委會、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合編制的《鄭州高新區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)（2019）》在鄭州發(fā)布,。

 

【綜合指數(shù)提升,，服務(wù)環(huán)境與社會貢獻(xiàn)位列第一】

該科技創(chuàng)新指數(shù)以國內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)的本質(zhì)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢為著眼點(diǎn)，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”為基本理論依據(jù),，基于國內(nèi)外發(fā)展形勢變化,、新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式變化、國家總體戰(zhàn)略,、河南省,、鄭州市決策部署以及鄭州高新區(qū)的特色基礎(chǔ)，研究和構(gòu)建了鄭州高新區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)評價(jià)指標(biāo)體系,，并運(yùn)用2017-2018年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了測算與分析,。

鄭州高新區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系具體包括： 4個(gè)一級指標(biāo)、12個(gè)二級指標(biāo)和44個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成,。其中,，一級指標(biāo)分別為“創(chuàng)新驅(qū)動與創(chuàng)業(yè)活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升,、開放合作與協(xié)同發(fā)展,、服務(wù)環(huán)境與社會貢獻(xiàn)”等四個(gè)體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展能力的綜合指標(biāo)。

 

科技創(chuàng)新總指數(shù)從2017-2018年鄭州高新區(qū)創(chuàng)新總指數(shù)呈現(xiàn)出了增長的態(tài)勢,，由2017年的100增長至2018年的116,，增長了16。這表明鄭州高新區(qū)深入推進(jìn)“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”建設(shè),，形成了科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力,，實(shí)現(xiàn)了以創(chuàng)新為驅(qū)動的快速發(fā)展?？萍紕?chuàng)新總指數(shù)的增長主要來源于創(chuàng)新驅(qū)動與創(chuàng)業(yè)活力,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升、服務(wù)環(huán)境與社會貢獻(xiàn)等分項(xiàng)指數(shù)的提升,。

從四個(gè)分項(xiàng)指數(shù)來看,，首先，就創(chuàng)新驅(qū)動與創(chuàng)業(yè)活力指數(shù)而言,，2017-2018年鄭州高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動與創(chuàng)業(yè)活力指數(shù)分別為100,、115.9，2018年較2017年上升了15.9,。這種增長主要來源于創(chuàng)新要素集聚與創(chuàng)業(yè)孵化能力提升,。其次，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升指數(shù)而言,，2017-2018年鄭州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升指數(shù)分別為100,、118.1，2018年較2017年上升了18.1,。這種增長主要來源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。再次，就開放合作與協(xié)同發(fā)展指數(shù)而言,，2017-2018年鄭州高新區(qū)開放合作與協(xié)同發(fā)展指數(shù)分別為100,、100.5，2018年較2017年上升了0.5,。這種增長主要來源于多元融合發(fā)展,。最后，就服務(wù)環(huán)境與社會貢獻(xiàn)指數(shù)而言,，2017-2018年鄭州高新區(qū)服務(wù)環(huán)境與社會貢獻(xiàn)指數(shù)分別為100,、130.2，2018年較2017年上升了30.2,。這種增長主要來源于產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化,。

 

【四大亮點(diǎn)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展】

《鄭州高新區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)（2019）報(bào)告》對鄭州高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的整體情況進(jìn)行了深入分析，提煉高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn),。

亮點(diǎn)一：政府高度重視科技創(chuàng)新,，多元?jiǎng)?chuàng)新平臺加快發(fā)展，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),，創(chuàng)業(yè)孵化成效顯著

在高新區(qū),，“園區(qū)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)量數(shù)、管委會當(dāng)年年財(cái)政支出中對科技的投入額,、新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入比例,、省級以上孵化器數(shù)（含科技部備案的眾創(chuàng)空間）、當(dāng)年新增科技企業(yè)數(shù),、當(dāng)年新增‘四上’企業(yè)數(shù),、當(dāng)年新增各類上市企業(yè)數(shù)”等指標(biāo)都呈現(xiàn)出了增長態(tài)勢。

一方面是由于鄭州高新區(qū)管委會高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,，致力于營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的文化氛圍,，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；另一方面,，隨著新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展與交通運(yùn)輸條件逐步改善,，鄭州高新區(qū)中原樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢愈加明顯，更加有利于匯集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,。

亮點(diǎn)二：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，即不再單純依賴要素持續(xù)投入來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而是更多依賴全要素生產(chǎn)率增長來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

目前,，高新區(qū)在“營業(yè)收入超10億元高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比例,、服務(wù)收入占營業(yè)收入比例,、全要素生產(chǎn)率增長率”等指標(biāo)，上述指標(biāo)均在2018年呈現(xiàn)出了明顯增長態(tài)勢,。

這表明鄭州高新區(qū)在引導(dǎo)科技企業(yè)做大做強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面成效顯著,。主要原因在于鄭州高新區(qū)近年來推行“減負(fù)減壓,，輕裝上陣”行動，強(qiáng)力限制資源（如勞動,、資本）密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力支持和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向技術(shù)或知識密集型產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)而促使園區(qū)日益發(fā)展成為專注于“高與新”的科技型園區(qū),。

一般而言,，經(jīng)濟(jì)增長主要來源有兩個(gè)：要素投入（資本、勞動等要素）和效率提升,，在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,，鄭州高新區(qū)要素投入明顯減少（年末固定資產(chǎn)合計(jì)、年末從業(yè)人員等指標(biāo)的明顯下滑）,，而全要素生產(chǎn)率明顯增長,，這進(jìn)一步表明鄭州高新區(qū)已經(jīng)不再單純依賴要素持續(xù)投入來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而是更多依賴全要素生產(chǎn)率增長來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

這一重大結(jié)論也直接印證了鄭州高新區(qū)在促進(jìn)中原地區(qū)和我國經(jīng)濟(jì)增長由資本驅(qū)動轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動方面已經(jīng)發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和帶動作用,。

亮點(diǎn)三：加快整合國際資源（資本、研發(fā)機(jī)構(gòu)）,，技術(shù)創(chuàng)新的國際競爭力明顯提升,。

數(shù)據(jù)顯示，“園區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資額,、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)量數(shù),、企業(yè)當(dāng)年P(guān)CT專利申請數(shù)、技術(shù)服務(wù)出口額占出口總額比例”等指標(biāo)均出現(xiàn)了明顯增長,。

其中,，前兩個(gè)指標(biāo)反映園區(qū)吸引與整合外資和外資研發(fā)機(jī)構(gòu)能力，后兩個(gè)指標(biāo)反映園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的國際化水平,。此外,，鄭州高新區(qū)的多元融合發(fā)展成效顯著，為園區(qū)開放創(chuàng)新活動創(chuàng)造了良好的融合環(huán)境，主要表現(xiàn)在“信大先進(jìn)技術(shù)研究院擁有的院地合作項(xiàng)目數(shù),、園區(qū)從業(yè)人員平均月工資性收入占園區(qū)所在城市每平米住房均價(jià)的比例”等指標(biāo)均呈現(xiàn)出了上升態(tài)勢,。

亮點(diǎn)四：產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境日益完善，社會福利貢獻(xiàn)平穩(wěn)上升,。

經(jīng)過梳理,，“園區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平、國家級產(chǎn)業(yè)服務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)數(shù),、企業(yè)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)投資額、科技金融綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù),、從業(yè)人員人均工資性收入占人均增加值比例,、企業(yè)上繳稅收總額當(dāng)年新增工商注冊企業(yè)數(shù)、當(dāng)年吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)”等指標(biāo)都出現(xiàn)了明顯上升態(tài)勢,。

這表明了園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境得到了明顯改善,，能夠高效為產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展提供信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)咨詢,、專利申請,、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、科技金融等一系列專業(yè)化,、精準(zhǔn)化的服務(wù)支撐。

最后,，報(bào)告圍繞鄭州高新區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)所反映的問題,，以鄭州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，分別從“打造高質(zhì)量雙創(chuàng)平臺,、引培高層次科技人才,、塑造高層級產(chǎn)業(yè)形態(tài)、推進(jìn)高水平開放合作”等四個(gè)方面提出了對策建議,。

來源：河南商報(bào)
見習(xí)編輯：吳冰