據(jù)悉,，國(guó)家管網(wǎng)公司成立后，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)油氣干線(xiàn)管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行調(diào)度,，形成“全國(guó)一張網(wǎng)”,，在應(yīng)急保供下可統(tǒng)一調(diào)度所有互聯(lián)互通管網(wǎng),，以提高油氣管網(wǎng)安全運(yùn)行系數(shù)和管輸保障能力。國(guó)家管網(wǎng)公司還將加快推進(jìn)互聯(lián)互通工程,、LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，承擔(dān)部分保供責(zé)任，為保障民生用氣發(fā)揮積極作用,。
“我國(guó)油氣領(lǐng)域體制改革的重點(diǎn)切入點(diǎn)就是管網(wǎng)環(huán)節(jié),，可牽動(dòng)油氣業(yè)上下游的改革。”一位來(lái)自于某大型券商研究機(jī)構(gòu)的機(jī)械行業(yè)分析師稱(chēng),，在整個(gè)油氣產(chǎn)業(yè)鏈上,，管網(wǎng)處于中游，是屬于自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),，管網(wǎng)連接著上游勘探開(kāi)發(fā),，下游加工和銷(xiāo)售等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。此次通過(guò)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革讓管道獨(dú)立出來(lái),，最直接的好處就是實(shí)現(xiàn)自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)脫離,，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
雖然國(guó)家管網(wǎng)公司正式宣告成立,，但中石油,、中石化、中海油劃入國(guó)家管網(wǎng)公司的資產(chǎn)邊界仍在討論之中,。
《證券日?qǐng)?bào)》記者從中石化方面了解到,，目前，該公司正與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)商討有關(guān)重組事宜,，可能涉及該公司相關(guān)的原油,、天然氣、成品油管網(wǎng)資產(chǎn),，但目前尚未就上述資產(chǎn)重組事宜與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)達(dá)成協(xié)議,。
而另一邊，中石油方面的表述則更為模糊,。在中石油發(fā)布的公告中表示,，該公司已與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)就可能的資產(chǎn)注入事項(xiàng)進(jìn)行磋商，該磋商仍處于初步階段,，目前該公司與國(guó)家管網(wǎng)公司尚未就可能的資產(chǎn)注入事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,。
盡管?chē)?guó)家管網(wǎng)公司距離正式運(yùn)營(yíng)還有很長(zhǎng)一段路走，但不可否認(rèn)的是,，其成立仍成為今年央企改革的重頭戲,。
記者從國(guó)務(wù)院國(guó)資委了解到，新成立的國(guó)家管網(wǎng)公司由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)，已列入國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單,，位列央企名錄第13位,。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論是此前的“南北船”重組整合,，還是國(guó)家管網(wǎng)公司的成立,，均從中透露出專(zhuān)業(yè)化整合的思路。從目前央企現(xiàn)狀來(lái)看,，資源分散,、主業(yè)不突出等問(wèn)題依然存在，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象有待解決,，在此背景下，為了進(jìn)一步發(fā)揮央企協(xié)同效應(yīng),，勢(shì)必要推進(jìn)央企專(zhuān)業(yè)化整合,，使資源得到有效配置，并進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),。
值得一提的是,，《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理今年央企重組整合情況發(fā)現(xiàn)，在今年3起央企重組整合,，均發(fā)生在下半年,。具體來(lái)看，2起做“減法”的分別為中國(guó)保利重組原中國(guó)中絲,，“南船北船”實(shí)施聯(lián)合重組,；而做“加法”的即國(guó)家管網(wǎng)公司的成立。（來(lái)源 證券日?qǐng)?bào) 記者 杜雨萌 見(jiàn)習(xí)編輯 張惟一 編輯 郭爽）