據悉,,國家管網公司成立后,,統(tǒng)一負責全國油氣干線管網的建設和運行調度,形成“全國一張網”,,在應急保供下可統(tǒng)一調度所有互聯互通管網,,以提高油氣管網安全運行系數和管輸保障能力。國家管網公司還將加快推進互聯互通工程,、LNG接收站等基礎設施建設,,承擔部分保供責任,為保障民生用氣發(fā)揮積極作用,。
“我國油氣領域體制改革的重點切入點就是管網環(huán)節(jié),,可牽動油氣業(yè)上下游的改革。”一位來自于某大型券商研究機構的機械行業(yè)分析師稱,,在整個油氣產業(yè)鏈上,,管網處于中游,是屬于自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務,,管網連接著上游勘探開發(fā),,下游加工和銷售等競爭環(huán)節(jié)業(yè)務。此次通過管網運營機制改革讓管道獨立出來,,最直接的好處就是實現自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務和競爭環(huán)節(jié)業(yè)務脫離,,進而促進整個行業(yè)形成競爭關系。
雖然國家管網公司正式宣告成立,,但中石油、中石化,、中海油劃入國家管網公司的資產邊界仍在討論之中,。
《證券日報》記者從中石化方面了解到,目前,,該公司正與國家管網集團商討有關重組事宜,,可能涉及該公司相關的原油、天然氣、成品油管網資產,,但目前尚未就上述資產重組事宜與國家管網集團達成協議,。
而另一邊,中石油方面的表述則更為模糊,。在中石油發(fā)布的公告中表示,,該公司已與國家管網集團就可能的資產注入事項進行磋商,該磋商仍處于初步階段,,目前該公司與國家管網公司尚未就可能的資產注入事項達成協議,。
盡管國家管網公司距離正式運營還有很長一段路走,但不可否認的是,,其成立仍成為今年央企改革的重頭戲,。
記者從國務院國資委了解到,新成立的國家管網公司由國務院國資委履行出資人職責,,已列入國務院國資委履行出資人職責的企業(yè)名單,,位列央企名錄第13位。
國務院國資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,,無論是此前的“南北船”重組整合,,還是國家管網公司的成立,均從中透露出專業(yè)化整合的思路,。從目前央企現狀來看,,資源分散、主業(yè)不突出等問題依然存在,,同質化競爭,、無序競爭等現象有待解決,在此背景下,,為了進一步發(fā)揮央企協同效應,,勢必要推進央企專業(yè)化整合,使資源得到有效配置,,并進一步發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,。
值得一提的是,《證券日報》記者梳理今年央企重組整合情況發(fā)現,,在今年3起央企重組整合,,均發(fā)生在下半年。具體來看,,2起做“減法”的分別為中國保利重組原中國中絲,,“南船北船”實施聯合重組;而做“加法”的即國家管網公司的成立,。(來源 證券日報 記者 杜雨萌 見習編輯 張惟一 編輯 郭爽)