據(jù)了解,,此次授權放權充分體現(xiàn)了省政府國資委由管企業(yè)向管資本轉變的改革方向,。《清單》提出的授權放權事項,,并不是“一刀切”地直接授予所有省屬企業(yè),,而是根據(jù)省屬企業(yè)的功能定位、發(fā)展階段,、行業(yè)特點等實際情況,,精準排查“病灶”,切一刀除“梗阻”,,將授權事項分為4大類20項,,其中包括改革重組3項,產權管理8項,,選人用人1項,,企業(yè)負責人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵8項,,打破“一放就亂,、一管就死”的怪圈。
省政府國資委主任李濤說,,與以往的授權放權文件相比,,今年出臺的授權放權清單主要亮點可以概括為“3個更加”:一是更加明確相關條件和程序,,確保授權放權落實落地;二是更加聚焦企業(yè)的重點關切,,確保授權放權激發(fā)活力,;三是更加強化分類授權,確保授權放權精準到位,。
《清單》明確提出由省屬企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案,明確在實踐過程中,,除主要承擔重大專項任務的子企業(yè)外,,省屬企業(yè)在依法合規(guī)的前提下,可以“自己說了算”,,確保授權放權在實際工作中能夠真正落實,。
鄭煤機、安陽鋼鐵等省屬企業(yè)均是A股上市公司,,《清單》以市場化為導向,,在增持減持股票方面的規(guī)定更加“靈活”,股票高位可以“減持”,,股票低位可以“增持”,。《清單》明確省屬企業(yè)審批國有股東通過證券交易系統(tǒng)轉讓一定比例或數(shù)量范圍內所持有上市公司股份事項,,同時明確應符合國有控股股東持股比例不低于合理持股比例的要求,。
省社科院工業(yè)經濟研究所所長張富祿認為,《清單》更多強調調動人的積極性,,特別是支持省屬企業(yè)所屬企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經理人實行市場化薪酬分配制度,、采取多種方式探索完善中長期激勵機制,“探索實施管理層中長期超利潤激勵獎金計劃,、股票期權計劃,,是河南國資國企機制改革的重大進步。”
(來源:河南日報 見習編輯 劉夢鴿 王紅春)