據(jù)了解,,此次授權(quán)放權(quán)充分體現(xiàn)了省政府國(guó)資委由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的改革方向,。《清單》提出的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),,并不是“一刀切”地直接授予所有省屬企業(yè),,而是根據(jù)省屬企業(yè)的功能定位、發(fā)展階段,、行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況,,精準(zhǔn)排查“病灶”,切一刀除“梗阻”,,將授權(quán)事項(xiàng)分為4大類20項(xiàng),,其中包括改革重組3項(xiàng),產(chǎn)權(quán)管理8項(xiàng),,選人用人1項(xiàng),,企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,、工資總額管理與中長(zhǎng)期激勵(lì)8項(xiàng),打破“一放就亂,、一管就死”的怪圈,。
省政府國(guó)資委主任李濤說,與以往的授權(quán)放權(quán)文件相比,,今年出臺(tái)的授權(quán)放權(quán)清單主要亮點(diǎn)可以概括為“3個(gè)更加”:一是更加明確相關(guān)條件和程序,,確保授權(quán)放權(quán)落實(shí)落地;二是更加聚焦企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)切,,確保授權(quán)放權(quán)激發(fā)活力,;三是更加強(qiáng)化分類授權(quán),確保授權(quán)放權(quán)精準(zhǔn)到位,。
《清單》明確提出由省屬企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案,,明確在實(shí)踐過程中,除主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)外,,省屬企業(yè)在依法合規(guī)的前提下,,可以“自己說了算”,確保授權(quán)放權(quán)在實(shí)際工作中能夠真正落實(shí),。
鄭煤機(jī),、安陽(yáng)鋼鐵等省屬企業(yè)均是A股上市公司,《清單》以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,,在增持減持股票方面的規(guī)定更加“靈活”,,股票高位可以“減持”,股票低位可以“增持”,?!肚鍐巍访鞔_省屬企業(yè)審批國(guó)有股東通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓一定比例或數(shù)量范圍內(nèi)所持有上市公司股份事項(xiàng),同時(shí)明確應(yīng)符合國(guó)有控股股東持股比例不低于合理持股比例的要求,。
省社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張富祿認(rèn)為,,《清單》更多強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)人的積極性,特別是支持省屬企業(yè)所屬企業(yè)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配制度,、采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,,“探索實(shí)施管理層中長(zhǎng)期超利潤(rùn)激勵(lì)獎(jiǎng)金計(jì)劃、股票期權(quán)計(jì)劃,,是河南國(guó)資國(guó)企機(jī)制改革的重大進(jìn)步,。”
(來源:河南日?qǐng)?bào) 見習(xí)編輯 劉夢(mèng)鴿 王紅春)