10月25日，中歐班列（義烏—列日）“世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）菜鳥號”首趟列車抵達比利時列日物流多式聯(lián)運貨運場站,。這是首個貫通中國長三角區(qū)域,、中亞和歐洲并服務(wù)于跨境電子商務(wù)的專列。新華社記者　潘革平攝

 

近年來,，跨境電商發(fā)展迅猛,，推動中國成為全球跨境包裹寄遞市場的重要參與者,、推動者和受益者,。今年，預(yù)計中國包裹快遞量超600億件,，對世界郵政業(yè)增長貢獻率超過50％,。郵政部門不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、完善全球郵政網(wǎng)絡(luò)，不僅為跨境貿(mào)易提供物流保障,，同時也分享跨境電商強勁增長帶來的紅利——

近年來,，跨境電子商務(wù)特別是跨境B2C保持強勢增長，成為全球經(jīng)濟增長新引擎,。國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，目前，來自中國市場的包裹占比已達38％,，中國已成為全球跨境包裹寄遞市場的重要參與者,、推動者和受益者。

在日前舉辦的萬國郵聯(lián)電子商務(wù)時代跨境合作全球大會上,，國家郵政局局長馬軍勝透露,，今年，預(yù)計中國包裹快遞量超600億件,，對世界郵政業(yè)增長貢獻率超過50％,，全行業(yè)全年支撐跨境電子商務(wù)交易額超過3500億元。中國郵政寄遞業(yè)以網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣,、價格低,、速度快等特點成為跨境電商的主要物流方式，在促進跨境電商快速發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,。

郵政包攬七成跨境包裹

在廈門國際郵件互換局,，一批批通過中國郵政寄往美國、俄羅斯,、瑞士等國家和地區(qū)的出境郵件,，經(jīng)過海關(guān)郵件監(jiān)管系統(tǒng)自動識別完成分揀、辦理通關(guān)手續(xù)后,，搭上去往機場的郵車,。目前，該局已與24個國家和地區(qū)的32個口岸建立了直封關(guān)系,。進出境郵件業(yè)務(wù)量從2016年的3900萬件,，增長到2018年的6000多萬件。

同時,，在義烏國際郵件互換局,，每天約有15.55萬個出口郵件運往全球127個國家和地區(qū)。其中多數(shù)為首飾,、衣物,、眼鏡等傳統(tǒng)小商品，主要出口至美國,、俄羅斯,、西班牙等國家和地區(qū),。

“近年來，在傳統(tǒng)信件業(yè)務(wù)萎縮持續(xù)十幾年的情況下,，很多國家郵政指定經(jīng)營者實施以包裹為核心的多元化轉(zhuǎn)型,，面向國際市場發(fā)展小包和快遞業(yè)務(wù)，取得了明顯成效,，重新回到快速增長通道,。”馬軍勝表示，這主要得益于跨境電子商務(wù)的發(fā)展,。調(diào)查顯示,，2018年全球跨境包裹中，郵政包攬了約70％的業(yè)務(wù)量,。這些跨境包裹以服飾,、消費類電子產(chǎn)品、健康美容產(chǎn)品等為主,，72％的包裹重量輕于1000克,，與郵政寄遞高價值、輕小件的優(yōu)勢高度契合,。

馬軍勝介紹,，我國緊緊抓住電子商務(wù)發(fā)展機遇，出臺了一系列促進政策,，頒布實施了電子商務(wù)法,，實施了“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計劃，建設(shè)了35個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),，已經(jīng)成為全球發(fā)展最快,、最具活力的新興寄遞市場。

如今,，跨境寄遞服務(wù)在促進中小企業(yè)產(chǎn)品出口,、為人民群眾提供商品進口等方面發(fā)揮了巨大作用，已成為助推對外貿(mào)易增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動力,。隨著《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（暫行）》出臺,，將進一步保障寄遞安全，改進用戶體驗,，降低物流成本,，維護公平競爭，形成線上線下協(xié)同發(fā)展新格局,。

“三關(guān)合一”確保郵路通暢

為應(yīng)對迅猛增長的業(yè)務(wù)量,，確保郵件快件的時效，全國多地進出境郵件快件處理中心都在創(chuàng)新服務(wù)模式,。

據(jù)介紹,，廈門進出境郵件快件監(jiān)管中心是全國首個集郵件互換局、快件和跨境電商監(jiān)管模式于一體的進出境監(jiān)管綜合服務(wù)平臺,。“中心不僅入駐了海關(guān)等監(jiān)管單位,，還入駐了42家快件、報關(guān),、物流企業(yè),，實現(xiàn)同一場地‘三關(guān)合一’，大大地提高了通關(guān)效率,，豐富了通關(guān)業(yè)務(wù)模式,，為跨境電商提供了更大便利。”該中心工作人員告訴記者,，為給消費者提供便利,、快捷的服務(wù)，個人物品繳稅還可實現(xiàn)線上（銀聯(lián),、微信）線下聯(lián)動,，滿足了個人用戶的個性化需求。

郵路通則貿(mào)易廣,。輕小件出口業(yè)務(wù)量呈幾何級數(shù)增長,，也為跨境電商打開了成功之路，更多賣家集中到輕小件的經(jīng)營上,，逐步形成集聚效應(yīng),。

“為更好地服務(wù)跨境電商，中國郵政升級改造原有國際小包業(yè)務(wù),，與電商平臺系統(tǒng)對接,，優(yōu)化資費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了小包產(chǎn)品線上發(fā)貨,，為中國物美價廉的輕小件產(chǎn)品提供更經(jīng)濟便捷的寄遞解決方案,。”中國郵政集團公司副總經(jīng)理張榮林介紹，目前國際小包服務(wù)通達范圍擴大至全球200多個國家和地區(qū),，成為跨境賣家首選物流方案之一,。同時，中國郵政還聯(lián)合跨境電商平臺,，服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型,。當(dāng)前，通過中國郵政寄遞的中小企業(yè)已超10萬家,。

中國海關(guān)總署副署長李國介紹,，中國海關(guān)也通過不斷強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),，有效促進了跨境電商零售進出口快速發(fā)展,。今年1月份至10月份,，通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺零售進出口總額1396.2億元，同比增長25.5％,。

海陸空架起全球郵政網(wǎng)

跨境電子商務(wù)飛速發(fā)展,，不僅有力促進了跨境貿(mào)易和全球經(jīng)濟發(fā)展，也對郵政供應(yīng)鏈的出口,、轉(zhuǎn)運和寄達等環(huán)節(jié)產(chǎn)生了巨大影響,。

以國際鐵路運郵為例，國際鐵路運郵是推進跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的渠道創(chuàng)新,，目前實現(xiàn)了渝新歐,、義新歐班列運郵規(guī)模化運營,。“鐵路運輸安全快捷,、綠色環(huán)保、受自然環(huán)境影響小,，已成為我國跨境陸運的骨干方式,。”中國郵政集團公司董事長劉愛力介紹，截至目前,，中國郵政通過中歐班列,、中俄公鐵聯(lián)運等鐵路運輸模式，發(fā)往歐洲24國的郵件總量已超1000萬件,，總重量超過2000噸,。

在電子商務(wù)時代，基于萬國郵聯(lián)框架下的郵政網(wǎng)絡(luò)仍然是全球最大的實物傳遞網(wǎng),，也是跨境電商物品寄遞的主渠道,。萬國郵聯(lián)國際局總局長比沙爾·侯賽因表示，跨境貿(mào)易是全球化的心臟,，確保全球供應(yīng)鏈既高效又有效對全球貿(mào)易十分重要,。全球郵政網(wǎng)絡(luò)要為全球貿(mào)易提供便利、確保數(shù)十億件郵件快速而安全地流動,，就要使用新技術(shù),，提高服務(wù)質(zhì)量，提升鐵路貨運一體化程度,。

如何實現(xiàn)無國界,、普惠化、個性化,、高時效,、安全可靠、環(huán)境友好的跨境電子商務(wù)服務(wù),？“郵政,、海關(guān),、航空和鐵路等各利益相關(guān)方應(yīng)通力合作，共享機遇,、共迎挑戰(zhàn),、共謀發(fā)展。”國家郵政局副局長趙民表示,，跨境電子商務(wù)是郵政領(lǐng)域最具成長性的新動能，郵政部門要積極應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度調(diào)整,，保持敏捷響應(yīng)和動態(tài)調(diào)整,，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)據(jù)資源共享與設(shè)施設(shè)備智能化升級,，與共享經(jīng)濟,、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代要求,。

“未來,，國家郵政局將推動雙邊、多邊郵政和快遞合作,，深化與海關(guān),、鐵路、民航等國際組織的交流協(xié)作,，進一步為郵政快遞企業(yè)參與跨境電子商務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境,。”趙民說。

（來源：經(jīng)濟日報 見習(xí)編輯 劉夢鴿 編輯 吉倩倩 ）