在試點目標方面,，《實施意見》提出,，按照商務部等8部門打造“五個一批”的要求,到2020年,創(chuàng)新一批適合許昌市市情的農業(yè)供應鏈、制造業(yè)供應鏈,、流通業(yè)供應鏈以及供應鏈金融,、綠色供應鏈,、全球供應鏈新技術、新模式,依托許昌政務云構建起以許昌智慧供應鏈產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺為核心的一批整合能力強,、協(xié)同效率高的智慧供應鏈平臺,培育8—10家行業(yè)帶動能力強的供應鏈領先企業(yè),形成20個以上供應鏈體系完整,、節(jié)能環(huán)保、國際競爭力強的產業(yè)集群,探索出一批可復制可推廣的供應鏈創(chuàng)新發(fā)展,、政府治理新模式和實踐經驗,。

通過推進供應鏈創(chuàng)新與應用試點、現(xiàn)代物流業(yè)轉型發(fā)展及相關國家級和省級試點示范等工作,將許昌建設成為全球重要的以電工產品,、發(fā)制品等為重點的跨境電商集散中心和外貿轉型升級基地,、中原地區(qū)網絡貿易樞紐、全國有重要影響的冷鏈產品加工交易和集散分撥中心,、全國現(xiàn)代智慧物流強市和有競爭力的供應鏈節(jié)點城市,鄭州現(xiàn)代國際物流(許昌)副中心的地位基本確立,創(chuàng)造出可復制,、可推廣的經驗和模式,成為全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市。

附：重點任務

(一)推動完善重點產業(yè)供應鏈體系,。

1.建立健全農業(yè)供應鏈。結合本市特色農業(yè),重點選擇果蔬,、食用菌,、中藥材、“三粉”,、豆制品,、花卉、特色小雜糧,、特色養(yǎng)殖等名特優(yōu)產品,立足區(qū)域特色優(yōu)勢,充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領作用,推動供應鏈資源集聚和共享,打造聯(lián)結農戶,、新型農業(yè)經營主體、農產品加工流通企業(yè)和最終消費者的緊密型農產品供應鏈,構建完善全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農業(yè)供應鏈體系,。

責任單位:市農業(yè)農村局,、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局,、市發(fā)改委,、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市金融工作局,、人行許昌市中心支行,、許昌銀保監(jiān)分局、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

2.積極發(fā)展制造業(yè)供應鏈。結合本市傳統(tǒng)優(yōu)勢和主導產業(yè),針對需要去庫存和去產能相關產業(yè),重點推動企業(yè)打造供需對接,、資源整合的供應鏈協(xié)同平臺,提高產業(yè)協(xié)同效率,推動降成本,、去庫存,、去產能,助力供給側結構性改革。針對與消費升級密切相關產業(yè),重點推動企業(yè)構建對接個性化需求和柔性化生產的智能制造供應鏈協(xié)同平臺,提高產品和服務質量,滿足人民日益增長的美好生活需要,。針對必須搶占制高點的戰(zhàn)略新興產業(yè),充分調動各方資源,重點打造合作緊密,、分工明確、集成聯(lián)動的政產學研一體化供應鏈創(chuàng)新網絡,推進關鍵技術攻關和產業(yè)發(fā)展,。

責任單位:市工信局,、市發(fā)改委、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,、市教育局、市科技局,、市商務局,、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局,、市金融工作局,、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

3.創(chuàng)新發(fā)展流通供應鏈。以國家級綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市,、省級物流標準化示范城市和省級城鄉(xiāng)高效配送試點城市建設為主要抓手,推進城鄉(xiāng)流通供應鏈體系建設,推動企業(yè)與供應商,、生產商系統(tǒng)對接,構建流通與生產深度融合的供應鏈協(xié)同平臺,實現(xiàn)供應鏈需求、庫存和物流實時共享和無縫連接,。大力發(fā)展線上線下融合的新零售,、新物流。鼓勵批發(fā),、零售,、物流企業(yè)整合供應鏈資源,構建采購、分銷,、倉儲,、配送供應鏈協(xié)同平臺。推動企業(yè)建設運營規(guī)范的商品現(xiàn)貨交易平臺,提供供應鏈增值服務,提高資源配置效率,。促進傳統(tǒng)實體商品交易市場轉型升級,打造線上線下融合的供應鏈交易平臺,促進市場與產業(yè)融合發(fā)展,。支持物流園區(qū)資源集聚共享,鼓勵傳統(tǒng)流通企業(yè)和物流企業(yè)向供應鏈服務企業(yè)轉型,建設供應鏈綜合服務平臺,提供研發(fā)、設計,、采購,、生產、物流和分銷等一體化供應鏈服務,提高流通效率,降低流通成本,。推進城鄉(xiāng)居民生活供應鏈體系建設,發(fā)展集信息推送,、消費互動,、物流配送等功能為一體的社區(qū)商業(yè)和農村商業(yè),滿足城鄉(xiāng)居民消費升級需求,提高城鄉(xiāng)居民生活智能化和便利化水平。責任單位:市商務局,、市工信局,、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局,、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局,、市發(fā)改委,、市財政局、市交通運輸局,、市公安局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,、市郵政管理局,、市供銷社、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,、市市場發(fā)展服務中心,各縣(市,、區(qū))政府(管委會)。

(二)規(guī)范發(fā)展供應鏈金融服務實體經濟,。推動供應鏈核心企業(yè)與各商業(yè)銀行,、相關聯(lián)企業(yè)等開展合作,創(chuàng)新供應鏈金融服務模式,在有效防范風險基礎上,積極穩(wěn)妥推進供應鏈普惠金融業(yè)務,為資金進入實體經濟提供安全通道,為符合條件的中小微企業(yè)提供成本相對較低,、高效快捷的金融服務,。推動政府、銀行與核心企業(yè)加強系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,加強供應鏈金融監(jiān)管,打擊融資性貿易,、惡意重復抵質押,、惡意轉讓質物等違法行為,建立失信企業(yè)懲戒機制,推動供應鏈金融市場規(guī)范運行,確保資金流向實體經濟。

責任單位:市金融工作局,、人行許昌市中心支行,、許昌銀保監(jiān)分局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,、市商務局,、市工信局、市農業(yè)農村局,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

(三)融入全球供應鏈打造“走出去”戰(zhàn)略升級版。推動本市優(yōu)勢產業(yè)對接并融入全球供應鏈體系,開展更大范圍,、更高水平,、更深層次的國際合作,向全球價值鏈中高端躍升,打造更具全球競爭力的產業(yè)集群,。支持和鼓勵企業(yè)積極開展對外貿易與投資合作,加強與“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通,設立境外研發(fā)中心、分銷服務網絡,、物流配送中心,、海外倉等,提高全球范圍內供應鏈協(xié)同和配置資源的能力,促進重要資源能源、重要農產品,、關鍵零部件來源的多元化和目標市場的多樣化,。

責任單位:市商務局、市工信局,、市農業(yè)農村局,、市財政局,各縣(市、區(qū))政府(管委會),。

(四)發(fā)展全過程全環(huán)節(jié)的綠色供應鏈體系,。推動深化政府綠色采購,行政機關和使用財政資金的其他組織優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)材等環(huán)保產品,、設備和設施,并建立相應的考核體系。研究制定重點產業(yè)企業(yè)綠色供應鏈構建指南,建立健全環(huán)保信用評價,、信息強制性披露等制度,依法依規(guī)公開供應鏈全環(huán)節(jié)的環(huán)境違法信息,。支持環(huán)境保護技術裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務等環(huán)境保護產業(yè)的發(fā)展,。加大對綠色產品,、綠色包裝的宣傳力度,鼓勵開展“快遞業(yè)+回收業(yè)”定向合作,規(guī)劃建設逆向物流園區(qū),引導崇尚自然、追求健康的消費理念,培育綠色消費市場,。

責任單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市財政局、市商務局,、市工信局,、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局,、市發(fā)改委,、市交通運輸局、市郵政管理局,、市供銷社,、市市場發(fā)展服務中心,各縣(市、區(qū))政府(管委會),。

(五)構建優(yōu)質高效的供應鏈質量促進體系,。加強供應鏈質量標準體系建設,推廣《服務質量信息公開規(guī)范》和《服務質量評價工作通用指南》,建立供應鏈服務質量信息清單制度。加強全鏈條質量監(jiān)管,開發(fā)適應供應鏈管理需求的質量管理工具,引入第三方質量治理機制,探索建立供應鏈服務質量監(jiān)測體系并實施有針對性的質量改進。引導企業(yè)樹立質量第一的意識,提高服務質量,創(chuàng)新服務模式,優(yōu)化服務流程,為客戶提供安全,、誠信,、優(yōu)質、高效的服務,。鼓勵企業(yè)加強供應鏈品牌建設,創(chuàng)建一批高價值供應鏈品牌,。

責任單位:市市場監(jiān)管局、市商務局,、市工信局,、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局,、市發(fā)改委,、市交通運輸局、市郵政管理局,、市供銷社,、市市場發(fā)展服務中心,各縣(市、區(qū))政府(管委會),。

(六)探索供應鏈政府公共服務和治理新模式,。以完善政策、優(yōu)化服務,、加強監(jiān)管為重點,改革體制機制,出臺支持政策措施,宣傳推廣供應鏈思維,、理念和技術,營造供應鏈創(chuàng)新與應用的良好環(huán)境。積極打造供應鏈公共服務平臺——許昌智慧供應鏈產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,研究設立供應鏈創(chuàng)新產業(yè)投資基金,建設供應鏈科技創(chuàng)新中心,支持供應鏈前沿技術,、基礎軟件,、先進模式等的研究與推廣。加強供應鏈標準體系,、信用體系和人才體系等支撐建設,。

責任單位:市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市委編辦,、市發(fā)改委,、市商務局,、市工信局,、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局,、市財政局,、市金融工作局、市科技局,、市人力資源和社會保障局,、市文化廣電和旅游局、市交通運輸局,、市郵政管理局,、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會)。

(七)積極推進企業(yè)開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點,。面向國內外征集一批許昌市供應鏈創(chuàng)新與應用試點企業(yè),圍繞試點目標,發(fā)揮龍頭帶動作用,加強與供應鏈上下游企業(yè)的協(xié)同和整合,著力完善產業(yè)供應鏈體系,促進產業(yè)降本增效,、節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展和創(chuàng)新轉型,。

1.提高供應鏈管理和協(xié)同水平,。普及供應鏈思維,完善供應鏈管理制度,加強企業(yè)信息化升級,加強標準化建設,培養(yǎng)供應鏈專業(yè)人才,提高與上下游企業(yè)協(xié)同能力,形成分工協(xié)作的網絡體系,積極“走出去”開展對外貿易投資合作,構建全球供應鏈,提升全球資源配置效率。

責任單位:市文化廣電和旅游局,、市市場監(jiān)管局,、市人力資源和社會保障局、市發(fā)改委,、市農村農業(yè)局,、市工信局、市商務局,、市郵政管理局,、市供銷社,各縣(市、區(qū))政府(管委會),。

2.加強供應鏈技術和模式創(chuàng)新,。積極與高校、研究機構等開展合作,建設供應鏈研究中心或實驗室,開展供應鏈技術創(chuàng)新和軟硬件研發(fā),推廣應用供應鏈新技術,、新模式,促進整個產業(yè)供應鏈數(shù)字化,、智能化和國際化。

責任單位:市科技局,、市教育局,、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)改委,、市農業(yè)農村局,、市工信局,、市商務局,、市郵政管理局,、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

3.建設和完善各類供應鏈平臺,。以平臺為重要載體完善供應鏈體系,加強與上下游企業(yè)實現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對接,充分發(fā)揮供應鏈平臺的資源集聚,、供需對接和信息服務等功能,構建跨界融合的產業(yè)供應鏈生態(tài),。

責任單位:市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,、市發(fā)改委,、市農業(yè)農村局、市工信局,、市商務局,、市郵政管理局、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

4.規(guī)范開展供應鏈金融業(yè)務。有條件的企業(yè)可加強與商業(yè)銀行,、平臺企業(yè)等合作,創(chuàng)新供應鏈金融業(yè)務模式,優(yōu)化供應鏈資金流,積極穩(wěn)妥,、依法依規(guī)開展供應鏈金融業(yè)務。

責任單位:市金融工作局,、人行許昌市中心支行,、許昌銀保監(jiān)分局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,、市發(fā)改委,、市農村農業(yè)局、市工信局,、市商務局,、市郵政管理局、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

5.積極倡導供應鏈全程綠色化。以全過程,、全鏈條,、全環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展為導向,優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)材等環(huán)保產品,、設備和設施,促進形成科技含量高、資源消耗低,、環(huán)境污染少的產業(yè)供應鏈,。

責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委,、市農業(yè)農村局,、市工信局、市商務局,、市郵政管理局,、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

（來源：大河財立方 見習編輯 劉夢鴿 編輯 郭爽 ）