在試點目標(biāo)方面,，《實施意見》提出，按照商務(wù)部等8部門打造“五個一批”的要求,到2020年,創(chuàng)新一批適合許昌市市情的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,、制造業(yè)供應(yīng)鏈,、流通業(yè)供應(yīng)鏈以及供應(yīng)鏈金融、綠色供應(yīng)鏈,、全球供應(yīng)鏈新技術(shù),、新模式,依托許昌政務(wù)云構(gòu)建起以許昌智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺為核心的一批整合能力強(qiáng)、協(xié)同效率高的智慧供應(yīng)鏈平臺,培育8—10家行業(yè)帶動能力強(qiáng)的供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè),形成20個以上供應(yīng)鏈體系完整,、節(jié)能環(huán)保,、國際競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,探索出一批可復(fù)制可推廣的供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展,、政府治理新模式和實踐經(jīng)驗,。

通過推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點、現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及相關(guān)國家級和省級試點示范等工作,將許昌建設(shè)成為全球重要的以電工產(chǎn)品,、發(fā)制品等為重點的跨境電商集散中心和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,、中原地區(qū)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易樞紐、全國有重要影響的冷鏈產(chǎn)品加工交易和集散分撥中心,、全國現(xiàn)代智慧物流強(qiáng)市和有競爭力的供應(yīng)鏈節(jié)點城市,鄭州現(xiàn)代國際物流(許昌)副中心的地位基本確立,創(chuàng)造出可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗和模式,成為全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。

附：重點任務(wù)

(一)推動完善重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,。

1.建立健全農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,。結(jié)合本市特色農(nóng)業(yè),重點選擇果蔬、食用菌,、中藥材,、“三粉”、豆制品,、花卉,、特色小雜糧、特色養(yǎng)殖等名特優(yōu)產(chǎn)品,立足區(qū)域特色優(yōu)勢,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推動供應(yīng)鏈資源集聚和共享,打造聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和最終消費者的緊密型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,構(gòu)建完善全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,、市金融工作局,、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局,、市供銷社,各縣(市、區(qū))政府(管委會),。

2.積極發(fā)展制造業(yè)供應(yīng)鏈,。結(jié)合本市傳統(tǒng)優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),針對需要去庫存和去產(chǎn)能相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點推動企業(yè)打造供需對接,、資源整合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率,推動降成本,、去庫存,、去產(chǎn)能,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。針對與消費升級密切相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點推動企業(yè)構(gòu)建對接個性化需求和柔性化生產(chǎn)的智能制造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,滿足人民日益增長的美好生活需要,。針對必須搶占制高點的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動各方資源,重點打造合作緊密,、分工明確,、集成聯(lián)動的政產(chǎn)學(xué)研一體化供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

責(zé)任單位:市工信局,、市發(fā)改委,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,、市教育局,、市科技局,、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局,、市金融工作局,、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

3.創(chuàng)新發(fā)展流通供應(yīng)鏈,。以國家級綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市,、省級物流標(biāo)準(zhǔn)化示范城市和省級城鄉(xiāng)高效配送試點城市建設(shè)為主要抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)流通供應(yīng)鏈體系建設(shè),推動企業(yè)與供應(yīng)商、生產(chǎn)商系統(tǒng)對接,構(gòu)建流通與生產(chǎn)深度融合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,實現(xiàn)供應(yīng)鏈需求,、庫存和物流實時共享和無縫連接,。大力發(fā)展線上線下融合的新零售、新物流,。鼓勵批發(fā),、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源,構(gòu)建采購,、分銷,、倉儲、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,。推動企業(yè)建設(shè)運營規(guī)范的商品現(xiàn)貨交易平臺,提供供應(yīng)鏈增值服務(wù),提高資源配置效率,。促進(jìn)傳統(tǒng)實體商品交易市場轉(zhuǎn)型升級,打造線上線下融合的供應(yīng)鏈交易平臺,促進(jìn)市場與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。支持物流園區(qū)資源集聚共享,鼓勵傳統(tǒng)流通企業(yè)和物流企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺,提供研發(fā),、設(shè)計、采購,、生產(chǎn),、物流和分銷等一體化供應(yīng)鏈服務(wù),提高流通效率,降低流通成本,。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活供應(yīng)鏈體系建設(shè),發(fā)展集信息推送、消費互動,、物流配送等功能為一體的社區(qū)商業(yè)和農(nóng)村商業(yè),滿足城鄉(xiāng)居民消費升級需求,提高城鄉(xiāng)居民生活智能化和便利化水平,。責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局,、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委,、市財政局,、市交通運輸局、市公安局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,、市郵政管理局,、市供銷社,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,、市市場發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

(二)規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。推動供應(yīng)鏈核心企業(yè)與各商業(yè)銀行、相關(guān)聯(lián)企業(yè)等開展合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,在有效防范風(fēng)險基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)供應(yīng)鏈普惠金融業(yè)務(wù),為資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)提供安全通道,為符合條件的中小微企業(yè)提供成本相對較低、高效快捷的金融服務(wù),。推動政府,、銀行與核心企業(yè)加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融監(jiān)管,打擊融資性貿(mào)易、惡意重復(fù)抵質(zhì)押,、惡意轉(zhuǎn)讓質(zhì)物等違法行為,建立失信企業(yè)懲戒機(jī)制,推動供應(yīng)鏈金融市場規(guī)范運行,確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。

責(zé)任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行,、許昌銀保監(jiān)分局,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市商務(wù)局,、市工信局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))政府(管委會),。

(三)融入全球供應(yīng)鏈打造“走出去”戰(zhàn)略升級版,。推動本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接并融入全球供應(yīng)鏈體系,開展更大范圍、更高水平,、更深層次的國際合作,向全球價值鏈中高端躍升,打造更具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,。支持和鼓勵企業(yè)積極開展對外貿(mào)易與投資合作,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通,設(shè)立境外研發(fā)中心,、分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、物流配送中心,、海外倉等,提高全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和配置資源的能力,促進(jìn)重要資源能源,、重要農(nóng)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件來源的多元化和目標(biāo)市場的多樣化,。

責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財政局,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

(四)發(fā)展全過程全環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈體系,。推動深化政府綠色采購,行政機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織優(yōu)先采購和使用節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品,、設(shè)備和設(shè)施,并建立相應(yīng)的考核體系。研究制定重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建指南,建立健全環(huán)保信用評價,、信息強(qiáng)制性披露等制度,依法依規(guī)公開供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)的環(huán)境違法信息,。支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。加大對綠色產(chǎn)品、綠色包裝的宣傳力度,鼓勵開展“快遞業(yè)+回收業(yè)”定向合作,規(guī)劃建設(shè)逆向物流園區(qū),引導(dǎo)崇尚自然,、追求健康的消費理念,培育綠色消費市場,。

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財政局,、市商務(wù)局,、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場監(jiān)管局,、市發(fā)改委、市交通運輸局,、市郵政管理局,、市供銷社、市市場發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

(五)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的供應(yīng)鏈質(zhì)量促進(jìn)體系,。加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推廣《服務(wù)質(zhì)量信息公開規(guī)范》和《服務(wù)質(zhì)量評價工作通用指南》,建立供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量信息清單制度。加強(qiáng)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,開發(fā)適應(yīng)供應(yīng)鏈管理需求的質(zhì)量管理工具,引入第三方質(zhì)量治理機(jī)制,探索建立供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測體系并實施有針對性的質(zhì)量改進(jìn),。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的意識,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程,為客戶提供安全,、誠信、優(yōu)質(zhì),、高效的服務(wù),。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈品牌建設(shè),創(chuàng)建一批高價值供應(yīng)鏈品牌。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局,、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市發(fā)改委、市交通運輸局,、市郵政管理局,、市供銷社、市市場發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

(六)探索供應(yīng)鏈政府公共服務(wù)和治理新模式。以完善政策,、優(yōu)化服務(wù),、加強(qiáng)監(jiān)管為重點,改革體制機(jī)制,出臺支持政策措施,宣傳推廣供應(yīng)鏈思維、理念和技術(shù),營造供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的良好環(huán)境,。積極打造供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺——許昌智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,研究設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,建設(shè)供應(yīng)鏈科技創(chuàng)新中心,支持供應(yīng)鏈前沿技術(shù),、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)模式等的研究與推廣,。加強(qiáng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,、信用體系和人才體系等支撐建設(shè)。

責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,、市委編辦,、市發(fā)改委、市商務(wù)局,、市工信局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局,、市財政局,、市金融工作局、市科技局,、市人力資源和社會保障局,、市文化廣電和旅游局,、市交通運輸局、市郵政管理局,、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

(七)積極推進(jìn)企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點,。面向國內(nèi)外征集一批許昌市供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點企業(yè),圍繞試點目標(biāo),發(fā)揮龍頭帶動作用,加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同和整合,著力完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)降本增效、節(jié)能環(huán)保,、綠色發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,。

1.提高供應(yīng)鏈管理和協(xié)同水平。普及供應(yīng)鏈思維,完善供應(yīng)鏈管理制度,加強(qiáng)企業(yè)信息化升級,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才,提高與上下游企業(yè)協(xié)同能力,形成分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)體系,積極“走出去”開展對外貿(mào)易投資合作,構(gòu)建全球供應(yīng)鏈,提升全球資源配置效率,。

責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局,、市市場監(jiān)管局、市人力資源和社會保障局,、市發(fā)改委,、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、市工信局,、市商務(wù)局,、市郵政管理局、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

2.加強(qiáng)供應(yīng)鏈技術(shù)和模式創(chuàng)新。積極與高校,、研究機(jī)構(gòu)等開展合作,建設(shè)供應(yīng)鏈研究中心或?qū)嶒炇?開展供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新和軟硬件研發(fā),推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈新技術(shù),、新模式,促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化和國際化,。

責(zé)任單位:市科技局,、市教育局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,、市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局,、市商務(wù)局,、市郵政管理局、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

3.建設(shè)和完善各類供應(yīng)鏈平臺。以平臺為重要載體完善供應(yīng)鏈體系,加強(qiáng)與上下游企業(yè)實現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對接,充分發(fā)揮供應(yīng)鏈平臺的資源集聚,、供需對接和信息服務(wù)等功能,構(gòu)建跨界融合的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài),。

責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市工信局,、市商務(wù)局、市郵政管理局,、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會)。

4.規(guī)范開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),。有條件的企業(yè)可加強(qiáng)與商業(yè)銀行,、平臺企業(yè)等合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式,優(yōu)化供應(yīng)鏈資金流,積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),。

責(zé)任單位:市金融工作局,、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,、市發(fā)改委、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局,、市工信局,、市商務(wù)局、市郵政管理局,、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會)。

5.積極倡導(dǎo)供應(yīng)鏈全程綠色化,。以全過程,、全鏈條、全環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展為導(dǎo)向,優(yōu)先采購和使用節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,促進(jìn)形成科技含量高,、資源消耗低,、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局,、市商務(wù)局,、市郵政管理局、市供銷社,各縣(市,、區(qū))政府(管委會),。

（來源：大河財立方 見習(xí)編輯 劉夢鴿 編輯 郭爽 ）