按照規(guī)定,,我國人口普查每10年進行一次,,尾數(shù)逢0的年份為普查年度。距離2010年第六次全國人口普查,,已經(jīng)過去八年多時間,。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入到新常態(tài),,人口也進一步向中心城市,、都市圈集聚,。
那么過去八年來,哪些城市人口增長最多呢,?記者梳理35個重點城市2018年公布的常住人口數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),,對比2010年六普人口數(shù)據(jù),8年來有11個城市的常住人口增量超過100萬人,,其中深圳,、天津、廣州,、重慶增量都超過了200萬人,;在增速方面,深圳,、天津,、鄭州、廣州,、廈門名列前茅。
需要說明的是,,由于長春等個別重點城市的2018年常住人口數(shù)據(jù)未發(fā)布,,故沒有納入統(tǒng)計;西安2017年代管了西咸新區(qū),,因此2018年與2010年的數(shù)據(jù)無可比性,,也沒有納入。
4城增量超200萬人
人口是城市集聚和輻射能力的重要體現(xiàn)之一,。一般來說,,經(jīng)濟發(fā)達的城市憑借優(yōu)質的社會公共資源和就業(yè)機會,會對流動人口形成強大的吸引力,,各種要素資源也會向大城市聚集,。
數(shù)據(jù)顯示,8年來,,有11個城市的常住人口增量超過了100萬人,,分別是深圳、天津,、廣州,、重慶、北京,、鄭州,、武漢、上海,、成都,、長沙和杭州,,全部都來自GDP萬億俱樂部城市??梢娙丝诘脑鲩L與經(jīng)濟發(fā)展,、經(jīng)濟規(guī)模息息相關。
其中,,超過200萬人大關的有深圳,、天津、廣州,、重慶四個城市,。值得注意的是,兩個強一線城市京滬的人口增量都少于200萬人,,主要原因在于,,京滬兩個超一線城市人口已經(jīng)超過2000萬,為了緩解接通壓力,、提升生態(tài)環(huán)境等,,近年來京滬相繼提出了人口目標和產業(yè)疏解政策。
相比之下,,包括廣深在內的絕大多數(shù)中心城市,,無論是產業(yè)還是人口都還有較大的發(fā)展空間。8年以來,,深圳和天津兩個城市的常住人口增量都超過了260萬人,。
華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第一財經(jīng)記者分析,,廣深等城市的落戶門檻都比較低,,并紛紛出臺了各種招攬人才的政策,在這種情況下,,有部分人口從京滬轉移到了廣深等城市,。
不過,如果考慮到2017年深圳首次將深汕特別合作區(qū)納入統(tǒng)計,,2018年深汕特別合作區(qū)人口為7.51萬人,,則過去8年來深圳實際增長人口為259.36萬人,略少于天津的265.8萬人,。
值得注意的是,,天津與深圳近8年的人口增長態(tài)勢截然不同。天津在2016年之前尤其是2011~2014年人口保持高速增長態(tài)勢,,其中2011~2013年這三年人口增量都超過了50萬人,;但到2016年之后,隨著能源重化產業(yè)下行,經(jīng)濟增速放緩,,人口增長態(tài)勢也隨之放緩,。
相比之下,深圳在2015年之前人口增長較慢,,但到2015年之后,,連續(xù)4年保持高速增長。兩個城市的分化,,也與近年來南北分化態(tài)勢相吻合,。上述11個常住人口增量超過100萬人的城市中,除了北京,、天津和鄭州外,,其余城市全部來自南方。
從增速來看,,共有10個城市過去8年人口增幅超過10%,,分別是深圳、天津,、鄭州,、廣州、廈門,、長沙,、武漢、貴陽,、杭州、南昌,。其中,,除了鄭州,其他城市全部來自南方,。
中西部強省會城市閃耀
從區(qū)域變化來看,,過去8年,中西部的幾個中心城市表現(xiàn)十分耀眼,。包括重慶,、鄭州、武漢,、成都和長沙的常住人口增量都超過了100萬人,;增速方面,鄭州,、長沙,、武漢、貴陽,、南昌8年增幅都超過了10%,。
其中,,重慶過去8年常住人口增量達到217.19萬人,總量超過3000萬人,,達到了3101.79萬人,。重慶總面積達8.24萬平方公里,人口規(guī)模相當于一個中等省份,。過去,,渝東南、渝東北地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達有不少人口外流到其他省份,,尤其是沿海發(fā)達地區(qū),,但隨著重慶主城區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的人口進入到重慶主城區(qū)工作,,重慶的常住人口也在快速增加,。
鄭州過去8年的常住人口增量達到了151萬人。數(shù)據(jù)顯示,,2018年,,鄭州常住人口增長25.5萬人,總量突破千萬大關,。這也是鄭州連續(xù)8年常住人口增量超過15萬,,人口快速增長的勢頭可見一斑。
廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)記者分析,,由于東部土地,、勞動力等要素成本上升,很多產業(yè)和人口轉移到中西部地區(qū),。包括武漢,、鄭州、成都,、重慶,、長沙、合肥,、西安等在內的中心城市也迎來巨大的發(fā)展空間,。這些中心城市是中西部地區(qū)高校、金融,、人才等要素資源最為集中的城市,,公共配套最為完善,也是中西部航空樞紐,、高鐵樞紐,,在營商環(huán)境大幅度改善后,這些城市成為大中型企業(yè)進入中西部地區(qū)的首選。
近年來,,這些中西部中心城市經(jīng)濟增速名列前茅,,人口、人才也紛紛留在這些城市就近就業(yè),。
比如,,武漢近年來憑借雄厚的科教實力,高新技術產業(yè)快速發(fā)展,,目前東湖高新區(qū)集聚了烽火通信,、華工科技等數(shù)十家上市公司,是我國上市公司最為密集的區(qū)域之一,。武大,、華科等武漢著名高校畢業(yè)生留在武漢的比例也越來越高,并超過了北上廣,。
武漢光谷關東街的變化更是個典型例子,。2011年,關東街道人口為22萬人,,去年底增至95萬人,。這個數(shù)字與“硅谷之心”圣何塞市相當。1950年到1970 年,,硅谷人口每隔15 分鐘就有1個人遷入該市,。光谷關東街發(fā)展更為迅速,過去8年,,每隔5分鐘就有1人遷入,。
相比之下,有8個城市過去8年常住人口增幅低于5%,,分別是南通,、溫州、東莞,、哈爾濱,、蘇州,、沈陽,、無錫、大連,。這些城市主要分為兩類,,一類是溫州、東莞,、無錫等外貿明星城市,。這些城市近年來面臨著出口產業(yè)轉型升級難題,尤其是在土地、勞動力等各種成本上升的情況下,,有不少產業(yè)轉向了中西部地區(qū),,因此這些地方的人口增長也大幅放緩。另一類則是沈陽,、大連,、哈爾濱等東北城市受宏觀經(jīng)濟增速放緩的影響比較大,面臨著經(jīng)濟轉型,、爬坡過坎的階段,。
(來源:第一財經(jīng) 見習編輯 劉夢鴿 編輯 施尚景)