可就算這樣,，有些銀行員工的任務(wù)還是沒法完成,，在此背景下，一種有償代辦ETC的推廣業(yè)務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生,。有人就在二手交易平臺上通過非法倒賣車主信息，趁機(jī)牟利,，一單結(jié)算多在180元左右,，“生意”很是興隆。

　　代接推廣拼業(yè)績,，一單結(jié)算180元

　　據(jù)央廣網(wǎng)中國之聲報道,，一位銀行基層員工表示，這半年來,，上級給他們下達(dá)了非常高的業(yè)務(wù)要求,，每個月必須介紹50個ETC新客戶，否則績效會受大影響,，為此他們想過各種辦法,，先是發(fā)動親朋好友、再去尋找銀行客戶,，最后,，只能在各大高速口、長途車站擺攤,。就這樣,，還是很難完成。

　　為了完成任務(wù)量,，不少銀行員工只好求助二手交易平臺等渠道,，在交易平臺“閑魚”上，只要輸入ETC三個字母,，就會直接顯示“ETC辦理完成任務(wù)”的推薦結(jié)果,，點(diǎn)擊后，就能看到大量賣家公開以“承接各大銀行ETC任務(wù)單”、“一車一碼,，快速完成ETC任務(wù)”公開叫賣,。從銷量和咨詢?nèi)藬?shù)上看，不少賣家都在100條以上,。

圖片來源：中國之聲

　　一位商家表示,，現(xiàn)在代辦ETC的需求量非常大，每天都有銀行工作人員前來咨詢,，由于任務(wù)多,，一天最多只能完成20單的工作量。他表示,，

　　“180（元）一個,，這兩天單子多，能弄多少給你弄多少,，我們這邊一天能做個十幾,、二十個。但是能給你保證質(zhì)量,，我截圖給你以后,，在支付寶后臺你再對一下，看看有沒有這個名字,，對一看沒有這個名字,，我這邊就把它取消了，如果有的話等審核通過我再給他,。”

　　另一家商家則表示,，“地面推廣”的方式往往比較昂貴，一單的價格大約在200元左右,。如果想要降低價格,，對方表示自己有渠道，可以買到?jīng)]有ETC的車主信息,，批量進(jìn)行綁定,，代辦速度也更快。對方還表示,，這些信息都是來源于對ETC沒有需求的車主,，不容易被發(fā)現(xiàn)。

　　對此,，閑魚方面回應(yīng)稱,，目前已經(jīng)排查到違規(guī)行為，正在核實(shí)相關(guān)信息中,。閑魚會一如既往按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行平臺管控,。

　　北京志霖律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)對央廣網(wǎng)表示,，這樣的行為，無論買賣雙方都已經(jīng)涉嫌觸犯了《侵犯公民個人信息罪》,。趙占領(lǐng)表示：

　　“這種代辦行為的前提是有車主的一些信息,。比如說像車輛行駛證，然后車主的身份證,，那么還有車頭的照片,，這些都屬于他的個人信息的范圍。所以像這些代辦員,，它是通過非法的途徑去獲得這些個人信息,。將所掌握公民的個人信息，非法地轉(zhuǎn)讓或者出售,，或者非法的獲取,，達(dá)到一定的數(shù)量，他都是涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,。”

　　為什么車主的信息能夠被倒賣成功呢,？

　　趙占領(lǐng)表示：“車主的信息之所以能夠倒賣，而且能夠辦理成功,，主要是因?yàn)檫@里邊存在一些漏洞,。有的是因?yàn)樘柵谱N或者轉(zhuǎn)讓之后，號牌保留半年,，這期間被非法利用，或者是有一些有些車主他本身沒有辦理ETC的需求,，然后他的信息被倒賣,，但是車主他自己又沒有一個方便查詢的途徑。所以這里面就涉及到若干個環(huán)節(jié),，每個環(huán)節(jié)上可能都存在一些漏洞,，導(dǎo)致這些所謂的推廣員有空子可鉆。”

　　光明網(wǎng)評論：“代辦ETC”兇猛,，好政策何以被扭曲

　　9日,，光明網(wǎng)發(fā)表了題為《“代辦ETC”兇猛，好政策何以被扭曲》的評論,。文章表示：

　　依法保護(hù)個人信息不被侵犯,，是一個社會的基礎(chǔ)與共識，在這個問題上,，不管是“沖業(yè)務(wù)量”,，還是“不會給別人帶來麻煩”等等，都不是充分的理由,，更不應(yīng)該成為集團(tuán)性,、規(guī)模化盜用他人個人信息的借口。

　　除此之外,，值得深思的還在于,，為什么一項好端端的政策，竟然在下行的過程中“淮橘成枳”,，演變?yōu)橐粓鏊烈馇址杆撕戏?quán)益的鬧?。?ldquo;拐點(diǎn)”何以發(fā)生,？促使政策“變味兒”的究竟是什么原因,？

　　推廣ETC的好處顯而易見，快捷通行,、減少擁堵,、節(jié)約運(yùn)營成本等等。也因此,，今年5月下旬,，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推動高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》，明確“到2019年底,，各?。▍^(qū)、市）汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上,，通行高速公路的車輛ETC使用率達(dá)到90%以上”,，由此，各銀行和支付巨頭開啟了一場激烈的ETC客戶爭奪戰(zhàn),。

　　與以往各項工作的落實(shí)一樣,，文件中設(shè)定的兩個目標(biāo)，“80%”“90%”,，迅速被各級,、各單位分解，乃至直接轉(zhuǎn)化為層層下發(fā),、層層加壓的壓力機(jī)制,。各項推廣指標(biāo)不僅下達(dá)到具體的單位，更直接與每一個員工掛鉤,。而如果考慮到商業(yè)機(jī)構(gòu)搶占資源的因素,，可以相信，這些目標(biāo)在分解的過程中應(yīng)該是大大擴(kuò)展了,。

　　壓力驅(qū)使之下,，很多基層單位、基層員工　手段層出不窮,。從身邊人員入手的“拉人頭”已經(jīng)不新鮮,，從網(wǎng)上找代辦也就一點(diǎn)也不稀罕了,。更有甚者，據(jù)澎湃新聞報道,，河北邯鄲市車主在辦理ETC的時候發(fā)現(xiàn),，自己的信息早就被當(dāng)?shù)啬炽y行代為注冊了，現(xiàn)在想辦得先解綁,，而銀行則早已把數(shù)據(jù)作為業(yè)績報了上去,。

　　從中不難看出，推廣ETC被扭曲,，是行政命令與市場訴求綜合作用的結(jié)果,。在上邊只管下指標(biāo)、收任務(wù),，并不關(guān)心下邊如何完成任務(wù),，只要結(jié)果，不管過程,，更不考慮,、不測評數(shù)據(jù)指標(biāo)是否科學(xué)合理；在下邊,，也就百無禁忌,，只要能夠完成任務(wù)，則不必考慮手段和方式方法,。

　　在這個過程中,，只見被動的服從，以及持續(xù)向下傳導(dǎo)的壓力,，鮮有真實(shí)的信息反饋,，于是，所有的壓力到最后,，只能由基層員工照單全收。這樣的操作,，不出問題是僥幸,，出問題則十分正常。即便很多人都明白這其中的荒誕,，但也只能保持原狀,。

　　這樣機(jī)械、盲目,、強(qiáng)硬的推廣,，折射出一些單位和部門治理能力的缺失，是一種看似認(rèn)真,、努力,，實(shí)則不負(fù)責(zé)任的亂作為,，由此造成的后果，也必然會在搞得民眾怨聲載道的同時,，對政策善意產(chǎn)生反噬,，并不可取，亟待調(diào)整和規(guī)范,。

來源：中國財經(jīng)報
編輯：施尚景 見習(xí)編輯 吳冰