《方案》明確,，基本取消本省(除三沙外,，下同)落戶限制。海南省內(nèi)居民,，可在有合法穩(wěn)定住所(含租賃,，下同)的城區(qū)、建制鎮(zhèn)的社區(qū)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)社區(qū))落戶,。省外居民,，取得本省居住證并參加海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(暫不含臨時養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶)和海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的，可在有合法穩(wěn)定住所的城鎮(zhèn)社區(qū)落戶,。

《方案》表示,，居民在落戶地點(diǎn)無自有產(chǎn)權(quán)住房的，一律在其合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶,。居民也可在其自有產(chǎn)權(quán)住房以外的合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶,。逐步清理規(guī)范各類單位集體戶、人才中心集體戶,，引導(dǎo)戶口掛靠在單位集體戶,、人才中心集體戶的居民將戶口遷移至其自有產(chǎn)權(quán)住房戶口或合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶,。盡快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶全覆蓋。

《方案》還強(qiáng)調(diào),，落實(shí)有關(guān)政策要求,，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口,。維護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)(以下簡稱“三權(quán)”),，不得以退出“三權(quán)”作為遷出戶籍的條件,，引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓“三權(quán)”，全面推行戶籍變動與“三權(quán)”脫鉤,。

從落實(shí)層面,，《方案》要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo),，密切跟蹤監(jiān)測改革進(jìn)展、落戶形勢,、有關(guān)影響以及各方面反應(yīng),，及時研究解決改革衍生的各種問題、困難,，在試行1年后開展一次評估,。海南省公安廳將抓緊制定落戶的公安機(jī)關(guān)具體操作辦法，并盡早出臺實(shí)施,。海南省教育廳將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高中階段學(xué)校的學(xué)籍管理,，會同相關(guān)部門做好防范“高考移民”相關(guān)工作，科學(xué)預(yù)測普通高中入學(xué)需求增長,，多措并舉增加學(xué)位供給,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同相關(guān)部門做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作。

見習(xí)編輯：吳冰 實(shí)習(xí)生 張惟一
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道