《方案》明確，基本取消本省(除三沙外,，下同)落戶限制,。海南省內(nèi)居民，可在有合法穩(wěn)定住所(含租賃,，下同)的城區(qū),、建制鎮(zhèn)的社區(qū)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)社區(qū))落戶,。省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(暫不含臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶)和海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的,，可在有合法穩(wěn)定住所的城鎮(zhèn)社區(qū)落戶,。

《方案》表示，居民在落戶地點無自有產(chǎn)權(quán)住房的,，一律在其合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶,。居民也可在其自有產(chǎn)權(quán)住房以外的合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。逐步清理規(guī)范各類單位集體戶,、人才中心集體戶,，引導戶口掛靠在單位集體戶、人才中心集體戶的居民將戶口遷移至其自有產(chǎn)權(quán)住房戶口或合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶,。盡快實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶全覆蓋,。

《方案》還強調(diào)，落實有關(guān)政策要求,，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,，統(tǒng)一登記為居民戶口。維護農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)(以下簡稱“三權(quán)”)，不得以退出“三權(quán)”作為遷出戶籍的條件,，引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓“三權(quán)”,，全面推行戶籍變動與“三權(quán)”脫鉤。

從落實層面,，《方案》要求,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導,，密切跟蹤監(jiān)測改革進展,、落戶形勢、有關(guān)影響以及各方面反應,，及時研究解決改革衍生的各種問題,、困難，在試行1年后開展一次評估,。海南省公安廳將抓緊制定落戶的公安機關(guān)具體操作辦法,，并盡早出臺實施。海南省教育廳將進一步加強和規(guī)范高中階段學校的學籍管理,，會同相關(guān)部門做好防范“高考移民”相關(guān)工作，科學預測普通高中入學需求增長,，多措并舉增加學位供給,。省住房城鄉(xiāng)建設廳要會同相關(guān)部門做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作,。

見習編輯：吳冰 實習生 張惟一
來源：21世紀經(jīng)濟報道