針對試點(diǎn)情況,，銀保監(jiān)會副主席黃洪日前在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況發(fā)布會”上表示，總體來看,，試點(diǎn)運(yùn)行比較平穩(wěn)。目前,，共有幸福人壽,、人民人壽兩家公司經(jīng)營個(gè)人住房養(yǎng)老反向抵押保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。截至2019年9月末,，反向抵押保險(xiǎn)期末有效保單129件,，共有129戶家庭191位老人參保，參保老人平均年齡71歲,，戶均月領(lǐng)養(yǎng)老金7000余元,，最高一戶月領(lǐng)養(yǎng)老金超過3萬元。

　　所謂“反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”,，是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,，將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司，繼續(xù)擁有房屋占有,、使用,、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處分權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故,；老年人身故后,，保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán)，處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用,。

　　當(dāng)前,，銀保監(jiān)會按照金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，不斷增加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,，推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)健康快速發(fā)展,。“以房養(yǎng)老”作為一種新的探索，雖然經(jīng)過5年的發(fā)展,，但從數(shù)據(jù)來看規(guī)模并不大,。

　　對此，黃洪認(rèn)為,，這主要有四方面原因：一是反向抵押保險(xiǎn)是一個(gè)小眾業(yè)務(wù),，小眾市場就不能像大眾市場一樣追求規(guī)模；二是傳統(tǒng)觀念的影響,。在大部分人的觀念中,，房屋是家庭最主要的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該由子女等后輩繼承,，這種傳統(tǒng)觀念決定了“以房養(yǎng)老”不可能成為大眾養(yǎng)老的一種方式,；三是配套政策還不完善，比如,，抵押權(quán),、繼承權(quán)的處置等規(guī)定，以及在房產(chǎn)抵押登記,、交易稅費(fèi),、辦理公證等方面都還存在一些問題；四是保險(xiǎn)公司經(jīng)營能力有待提升,。反向抵押保險(xiǎn)是創(chuàng)新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，缺少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜,，對于保險(xiǎn)公司合理定價(jià),、風(fēng)險(xiǎn)管控提出了很高的要求。

　　從保險(xiǎn)公司角度來看,，作為業(yè)內(nèi)第一家“吃螃蟹”的保險(xiǎn)公司幸福人壽,，其反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室高級經(jīng)理陳磊在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,，反向抵押保險(xiǎn)確實(shí)是一個(gè)小眾業(yè)務(wù)。即便在此項(xiàng)業(yè)務(wù)較早興起的美國,，從60年代發(fā)展到目前,，業(yè)務(wù)量在全體系中占比仍不足2%。就業(yè)務(wù)本身而言,，反向抵押保險(xiǎn)相較于傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜,，承保流程也更加繁瑣?？蛻魪耐侗５搅鞒探Y(jié)束,，耗時(shí)短則2個(gè)月，長則1年,，這在很大程度上制約了業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展,。

　　另一方面，業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模也受到內(nèi)在需求的制約,。目前,，對此業(yè)務(wù)具有剛性需求的老人并不多，而非剛性需求的老人則考慮周期較長,。此外,，最重要的是，還受到外部環(huán)境影響,，包括政策變化,、法律配套、房產(chǎn)處置等方面的制約,。

　　黃洪表示,，下一步，銀保監(jiān)會準(zhǔn)備從四個(gè)方面完善這項(xiàng)制度：一是進(jìn)一步評估五年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，完善相關(guān)的監(jiān)管政策,；二是疏通發(fā)展堵點(diǎn)，解決配套政策不到位的問題,；三是加強(qiáng)正面宣傳,，鼓勵(lì)有條件、有意愿的老人選擇“以房養(yǎng)老”這種方式,；四是重點(diǎn)抓好保險(xiǎn)公司自身能力的建設(shè)，特別是精算,、定價(jià)和專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),。

　　對于“以房養(yǎng)老”未來的發(fā)展，保險(xiǎn)公司具有堅(jiān)定信心,。陳磊談到,，幸福人壽作為唯一取得以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)進(jìn)展的保險(xiǎn)公司,，從2015年開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，截至2019年9月底,，公司反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在北京,、上海、廣州,、武漢,、南京、大連,、蘇州,、杭州8個(gè)城市累計(jì)承保超過120戶，監(jiān)管層對公司此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展情況也比較滿意,。另外,，從保單量來看，也呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展趨勢,。在她看來,，未來當(dāng)相關(guān)配套政策更加完善，“以房養(yǎng)老”將迎來更大規(guī)模的發(fā)展,。
來源：證券日報(bào) 
記者：劉琪
編輯：張惟一 王紅春