
記者從知情人士處獨(dú)家獲悉,,個(gè)人破產(chǎn)制度將試點(diǎn)先行,,下半年有望在個(gè)別地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)。
什么是個(gè)人破產(chǎn),?
個(gè)人破產(chǎn)是指作為債務(wù)人的自然人,,也就是借款人,不能清償其到期債務(wù)時(shí),,由法院依法宣告其破產(chǎn),,并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行債務(wù)調(diào)整,對(duì)債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范,。
目前,,我國(guó)僅有企業(yè)破產(chǎn)法,個(gè)人破產(chǎn)制度還未正式列入,。這意味著,,企業(yè)資不抵債了,可以向法院申請(qǐng)破產(chǎn),;個(gè)人負(fù)債累累無(wú)法償還,,卻不能通過(guò)同樣的方式,解決困難,,期待“東山再起”,。這樣的現(xiàn)狀既困擾著法院,,也困擾著部分本無(wú)意成為“老賴”的欠債者。此前,,最高人民法院就曾建議完善執(zhí)行立法,,推動(dòng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度,暢通“執(zhí)行不能”案件依法退出路徑,。
個(gè)人破產(chǎn)等于不用還債,?
不過(guò),也有人擔(dān)心,,個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)后,,是不是可以不用還債了呢?會(huì)不會(huì)影響債權(quán)人的利益呢,?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授徐陽(yáng)光指出,,不要以為只要申請(qǐng)破產(chǎn)就可獲得免責(zé),更不要將個(gè)人破產(chǎn)等同于“逃廢”個(gè)人債務(wù),。
他表示,,對(duì)于可免責(zé)的債務(wù),有的國(guó)家明確規(guī)定以償還部分債務(wù)作為免責(zé)的條件,,有的則是對(duì)債務(wù)人在破產(chǎn)程序終結(jié)后的一段時(shí)間內(nèi)(通常持續(xù)3-5年)的經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行限制,,通過(guò)事先確定的債務(wù)調(diào)整方案或者清償方案來(lái)調(diào)整。
以我國(guó)香港地區(qū)為例,,破產(chǎn)人的破產(chǎn)期間為4/5年,,在住房方面,,破產(chǎn)人最長(zhǎng)可以居住在其所有的房產(chǎn)內(nèi)12個(gè)月,,期滿后破產(chǎn)人必須騰退后交付給受托人,由受托人將其變現(xiàn)償還債務(wù),。在日常生活中,,破產(chǎn)人除保留必要的日常生活開(kāi)支外,其他全部收入均應(yīng)交付給受托人用于償還債務(wù),;破產(chǎn)人也不得有任何高消費(fèi)行為,;在信貸消費(fèi)超過(guò)100港幣時(shí),應(yīng)當(dāng)事先向?qū)Ψ礁嬷淦飘a(chǎn)人的身份,。
在澳大利亞,,一旦宣布破產(chǎn),意味著債務(wù)人放棄了所有的財(cái)務(wù)及資產(chǎn)的控制權(quán),,而交給受托人,。根據(jù)澳洲現(xiàn)行的個(gè)人財(cái)產(chǎn)保障法案,破產(chǎn)個(gè)人名下的家庭住房并不在財(cái)產(chǎn)保護(hù)清單中,。換言之,,破產(chǎn)將很有可能導(dǎo)致家庭住房被用于變賣以沖抵貸款,。此外,宣布破產(chǎn)后,,如果要出境,,債務(wù)人必須得到受托人的批準(zhǔn)。
中國(guó)政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心研究員陳夏紅曾撰文指出,,隨著央行個(gè)人征信系統(tǒng)的不斷完善,,尤其是“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”等平臺(tái)的建成,再加上金融系統(tǒng)之間的互聯(lián),,合理獲取個(gè)人信用記錄可以說(shuō)手到擒來(lái),,躲債、逃債將越來(lái)越躲無(wú)可躲,、逃無(wú)可逃,。
一位律師向記者強(qiáng)調(diào),從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,個(gè)人破產(chǎn)制度本質(zhì)上兼顧債權(quán)人和債務(wù)人雙方的利益,,保護(hù)的是善意、誠(chéng)信的債務(wù)人,,而不是惡意的債務(wù)人,。同時(shí),由于個(gè)人破產(chǎn)制度對(duì)破產(chǎn)者采取一定的懲戒措施,,會(huì)對(duì)個(gè)人在信譽(yù),、工作、生活,、社交,、婚姻等多個(gè)方面帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響,所以一般人除非是萬(wàn)不得已,,是不會(huì)輕易申請(qǐng)破產(chǎn)的,。
換句話說(shuō),對(duì)破產(chǎn)者的消費(fèi)限制與有關(guān)部門對(duì)“老賴”的限制存在相似之處,,但不同的是,,“老賴”基于失信受到種種限制后,債務(wù)不會(huì)減少一分錢,;個(gè)人破產(chǎn)制度中,,破產(chǎn)人受到各種限制后,因部分債務(wù)會(huì)獲得豁免,,還有“東山再起”的可能,。
編輯:編輯吉倩倩 實(shí)習(xí)編輯馬千惠
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