交過租金,、簽過合同后,，才被告知市場屬于違建要拆除。因為這事,，近期鄭州西流湖附近一市場80多名商戶無法開業(yè),，至今仍奔波在討回租金的漫漫長路上。

近幾年違建市場的案例頻現(xiàn),。商戶應(yīng)該怎么選市場,？接下來相關(guān)部門將對違建市場怎么處理？

案例  商戶交過租金才得知市場屬于違建,，要被拆除

鄭州市建設(shè)西路與凱旋路交叉口的小京水農(nóng)貿(mào)市場（又稱小京水老集市）原本定于3月22日開業(yè),，但至今仍處于空置狀態(tài)。4月1日,，小京水農(nóng)貿(mào)市場成排的商鋪（商鋪為簡易鋼構(gòu)房）或落鎖或空置,。

商戶正在進行有關(guān)退租、退押金的維權(quán)?，F(xiàn)場商戶反映,，他們在3月1日前后與市場負(fù)責(zé)人簽訂了租賃合同，并且繳納了每間商鋪不低于1.1萬元的租金,、押金和水電費,，市場方承諾3月22日開業(yè)?？墒菦]等到開業(yè),，商戶卻收到了市場屬于違法建筑，要被拆除的通知,。

“市場方早就收到拆除通知了,，但是沒貼出來，我們商戶交完房租,、簽過合同后才知道,。”現(xiàn)場一女商戶稱，“干不成的話,，該退錢退錢,，但一直沒人露頭。年初就搬過來了,，但是一直拖著沒開業(yè),，這損失多少？做生意的商戶拖不起,。”市場里張貼有《責(zé)令拆除通知書存根》,，落款時間分別為3月13日、3月6日,、1月29日,、1月21日等。也就是說,，該市場先后多次被下達拆除通知,，最早的一次在今年1月份，當(dāng)時商戶還未與市場方簽訂租賃合同,。

該市場所屬的西流湖街道辦一人士對河南商報記者說,，該地塊連同周邊區(qū)域共881畝，均屬于大李-西崗安置房建設(shè)用地,，前期地上附屬物已經(jīng)拆除完畢,，卻又被他們拿來建設(shè)市場，導(dǎo)致無法收儲,。“它屬于私搭亂建的違法建筑,，下一步就是拆除，而且沒有賠償,。”上述西流湖街道辦人士說,。

違建  土地性質(zhì)不合法、手續(xù)不全,、不符合城市規(guī)劃

憑借低價招商來吸引商戶入駐的違建市場不在少數(shù),。去年4月，南三環(huán)寬廣潔具水暖市場突遇拆遷,，從張貼拆遷通知到拆遷截止日只有22天準(zhǔn)備時間,，原因是市場沒有土地使用證等。鄭州西四環(huán)一農(nóng)貿(mào)市場遭遇兩次關(guān)停,。第一次關(guān)停是開業(yè)僅3天,，因為消防不過關(guān)被關(guān)停；第二次因為手續(xù)不合法被徹底關(guān)停,。商戶被攆了出來,，數(shù)十萬元租金和押金難討回。

這些違建市場總結(jié)起來表現(xiàn)在這幾個方面：手續(xù)不健全（例如沒有土地使用證）,、土地性質(zhì)不合法（耕地林地私自開發(fā),、占用高壓走廊）,、不符合市政府“一區(qū)兩翼”的市場規(guī)劃布局、消防不過關(guān)（多數(shù)市場未通過消防驗收就開業(yè)）,、硬件基礎(chǔ)差（大棚,、鋼結(jié)構(gòu)建筑）等。

鄭州市市場發(fā)展局負(fù)責(zé)人稱,，“新建市場在招商時會宣傳對自己有利的一面,。商戶要擦亮眼睛，不能抱僥幸心理,，明知是違建市場,，仍然往里跳。”

在河南商報記者曾接觸的一起商戶維權(quán)案例中,，租賃合同的出租方,、租賃期限均為空白，蓋章名稱只顯示“農(nóng)貿(mào)市場專用章”,，從頭到尾未體現(xiàn)市場方公司名稱,。直到出事后，商戶才知道簽訂的是無效合同,。詢問原因時,，商戶回答“我們不懂法，市場方讓這樣簽的”,。商戶甄別市場的能力急需提高,。

選擇
商戶選市場之前要多問兩件事

鄭州市市場發(fā)展局負(fù)責(zé)人受訪時稱，商戶選擇市場時要多問兩件事,，一是了解市場是否符合城市“一區(qū)兩翼”的規(guī)劃布局,，二是了解市場是否在市場主管部門登記備案。

早在2012年,，鄭州市政府就發(fā)布文件,，要整合批發(fā)市場集聚區(qū)，打造“一區(qū)兩翼”格局,，在城區(qū)外規(guī)劃了54平方公里的市場集聚區(qū),。

“一區(qū)”即交易批發(fā)市場綜合集聚區(qū)，在華南城,、百榮世貿(mào)商城等南部方向,，主要布局食品、藥品,、服裝,、鋼材、建材等生活消費品市場和工業(yè)生產(chǎn)資料市場,。“兩翼”即東翼和西翼,，東翼為中牟汽車產(chǎn)業(yè)園等,，布局汽車及汽車后市場；西翼在環(huán)城高速西側(cè),，主要布局家具,、農(nóng)產(chǎn)品、工程機械等批發(fā)市場,。

除此之外，鄭州市市場發(fā)展局負(fù)責(zé)人稱,，所在市場是否有備案,，可向轄區(qū)市場主管部門咨詢。

“下一步要對市場進行分門別類,、登記造冊,，市場主管部門按照市委、市政府部署和安排,，制定方案,，分階段進行集中治理。屬地管理部門要負(fù)起主體治理責(zé)任,。”上述人士稱,，“要維護鄭州批發(fā)市場的健康有序發(fā)展，維護合法市場,、合法商戶的合法利益,，嚴(yán)懲違建市場打著降租、免租幌子招商的行為,。”