| 提升創(chuàng)新驅動發(fā)展水平,，重點抓好這幾方面工作

在全面提升漯河創(chuàng)新驅動發(fā)展水平方面，《意見》指出要重點抓好這幾個方面：

瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)這兩個主攻方向,，采取更加有力的舉措推動漯河電子信息,、生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)發(fā)展,，更加注重運用信息技術和高新技術建設改造提升食品等傳統(tǒng)產業(yè),，進一步推動新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合互動和創(chuàng)新發(fā)展。

圍繞駐馬店著力發(fā)展的主導產業(yè),、支柱產業(yè),，選擇一批對產業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用、創(chuàng)新發(fā)展能力強的創(chuàng)新型骨干企業(yè),；實施高新技術企業(yè)培育工程,，支持互聯(lián)網(wǎng)、電子商務企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè),，新認定的國家級,、市級高新技術企業(yè)，漯河市財政分別一次性給予50萬元,、5萬元的獎勵,。

鼓勵建設大學生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體。重點支持職業(yè)技術學院,、食品學院,、漯河技師學院、各產業(yè)集聚區(qū)建設眾創(chuàng)空間,，力爭到2020年,，漯河建成要素齊全、開放共享的“眾創(chuàng)空間”10個,。對新備案的國家級和省級眾創(chuàng)空間,，漯河市財政分別一次性給予30萬元,、20萬元的獎勵；對新認定的國家級,、省級科技企業(yè)孵化器,，市財政分別一次性給予50萬元和30萬元的獎勵。力爭到2020年,，漯河每個產業(yè)集聚區(qū)至少新建1個省級科技企業(yè)孵化器,，各級孵化器數(shù)量達到10家以上。

| 多措并舉,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

在深化改革方面,，《意見》指出，改革資金支持方式,，改變以直接撥款為主的科技經(jīng)費和產業(yè)引導資金支持方式,，建立以風險投資基金、風險補償?shù)冉鹑谑侄沃С盅邪l(fā)和產業(yè)化的財政支持機制,。

鼓勵企業(yè)與全國有創(chuàng)新實力的高校,、科研院所開展對接與合作，引進和共建一批新型研發(fā)機構和技術轉移中心,，在優(yōu)勢產業(yè)領域以及共性技術領域,，新建5個以上產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟；對企業(yè)向高校院所,、科技平臺購買科技服務,、科技成果等進行補貼；對引進國內500強企業(yè)的研發(fā)中心,、跨國公司的研發(fā)總部或區(qū)域性研發(fā)中心,、知名高校產業(yè)技術推廣中心在漯河市進行技術轉移和產業(yè)化成果給予獎勵。

此外,，完善收入分配激勵機制,，繼續(xù)鼓勵在漯高校、科研院所,、國有企事業(yè)單位科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。鼓勵高校、科研院所支持科研人員轉化成果創(chuàng)業(yè),，職務發(fā)明成果轉讓收益用于獎勵科研負責人,、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的受益比例不低于50%，最高可至100%,。對大學生創(chuàng)業(yè)項目給予資助,。大中專學生初創(chuàng)企業(yè)，正常經(jīng)營3個月以上的，可申請5000元的一次性開業(yè)補貼,。設立7年的大學生創(chuàng)業(yè)扶持期,，即畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年，在此期間,，可享受大學生創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,；加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度，自主創(chuàng)業(yè)的各類創(chuàng)業(yè)群體可申請最高10萬元的小額擔保貸款,，已成功創(chuàng)業(yè)且?guī)泳蜆I(yè)5人以上,、經(jīng)營穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者，可給予貸款再支持,，總額度最高不超過50萬元,。

| 支持具備條件的企業(yè)上市融資

在營商環(huán)境方面，加快建設電子信息,、生物醫(yī)藥、裝備制造,、鹽化工和食品產業(yè)研發(fā)等重大平臺載體,，積極引進一批高端研發(fā)機構，突破一批關鍵應用技術,，服務和帶動全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展,。到2020年，力爭沙澧產業(yè)集聚區(qū)建成國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),，東城產業(yè)集聚區(qū)建成省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),；臨潁產業(yè)集聚區(qū)、淞江產業(yè)集聚區(qū)建成省級創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū),。對新認定的國家級,、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，漯河市財政分別一次性給予100萬元,、50萬元的獎勵,。創(chuàng)新平臺組織模式。按照市場化原則,，探索建立新型產業(yè)技術研發(fā)組織,，加快推動漯河生物醫(yī)藥、軟件開發(fā),、食品深加工等產業(yè)技術研究機構建設,，創(chuàng)新內部管理、人才引進,、收益分配等機制,，爭取更多更快地加盟河南省產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。

同時，著力打造科技創(chuàng)業(yè)金融服務鏈,。引導科技銀行,、保險、擔保,、創(chuàng)投等各類科技金融載體密切合作,，著力打造政府資金與社會資金、直接融資與間接融資,、股權融資與債權融資有機結合的多元化,、多層次、多渠道的科技投融資體系,。鼓勵融資性擔保機構為知識產權質押融資提供擔保服務,，引導金融機構開展知識產權質押貸款等新型信貸業(yè)務，漯河市財政對單個中小微企業(yè)專利質押融資貸款利息,、評估,、擔保、保險等費用給予不超過實際發(fā)生額50%,、年貼息不超過20萬元的補助,。

加強多層次科技資本市場體系建設。各縣區(qū)要設立科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金,，并積極與社會創(chuàng)投機構合作成立風險投資基金,，放大投資效應，支持科技小微企業(yè)發(fā)展,；支持具備條件的企業(yè)上市融資,，實施戰(zhàn)略性并購重組和產業(yè)整合，提升企業(yè)整體實力,。

作者：大河報·大河財立方記者 陶紀燕 劉安琪
編輯：河南商報 王瑩
來源：大河財立方