2月底上海市政府剛剛印發(fā)了《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》,,《意見》表示堅持國有企業(yè)工資分配市場化改革方向,,并實行分類管理,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)和行業(yè)特點,,采取不同工資效益聯(lián)動機制;寧夏《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》中也指出,,按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動原則,,建立完善工資與效益聯(lián)動機制,。結(jié)合企業(yè)年度經(jīng)濟效益實際情況,合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度,。
“經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率成為決定國企工資的兩個重要因素”,,中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦表示,過去對國企工資總額管理過于嚴格,,導(dǎo)致企業(yè)動力不足,,積極性受挫。此次圍繞“效益和工資聯(lián)動”出臺的一攬子措施是政府授權(quán)放權(quán)的一種體現(xiàn),,從本質(zhì)上來說是為了增強國企的活力,。
在地方政府推出的改革意見中,各省在聯(lián)動指標的設(shè)置上也有所不同,。在上海,,對于主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的競爭類國有企業(yè),經(jīng)濟效益增長的,,工資總額增幅不超過經(jīng)濟效益增幅,,其中當(dāng)年勞動生產(chǎn)率未提高、或者上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平,、或者上年人均工資高于本市職工平均工資2倍的,,工資總額增幅應(yīng)低于經(jīng)濟效益增幅。
北京市出臺的《北京市人民政府關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》也明確提出,,企業(yè)經(jīng)濟效益增長的,競爭類,、特殊功能類和金融類企業(yè)上年職工平均工資達到全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍以上,、城市公共服務(wù)類企業(yè)達到2.5倍以上的,,企業(yè)工資總額的增幅不得超過經(jīng)濟效益增幅的70%。
“企業(yè)的情況不一樣,,管理方法也不一樣”,, 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗也表示,,即便是商業(yè)二類企業(yè)集團下面的商業(yè)一類企業(yè),,工資總額的管理方式也會不一樣,總體思路是要把工資總額的企業(yè)內(nèi)部分配權(quán)真正交給企業(yè),。
此外,,山西、四川,、貴州等地也提出了具體的薪酬激勵政策,。山西省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示,國有企業(yè)工資分配要向關(guān)鍵崗位,、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次,、高技能人才傾斜,逐步提高關(guān)鍵崗位的薪酬市場競爭力,,確保能夠有效吸引,、激勵和保留人才。
行業(yè)人士看來,,這次改革意味著以往的“大鍋飯”和“能增不能減”的管理將被徹底打破,。 “2019年國企工資改革從力度、廣度和系統(tǒng)性來看將是全面發(fā)力的一年,,改革的核心就是落實企業(yè)的市場主體地位”,,國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎分析。
編輯:河南商報 王瑩
來源:大河財立方