國有企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長,；國有企業(yè)每年6月底前,，要公開職工平均工資水平……
1月23日，省政府發(fā)布《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》（簡稱《意見》）,，今年1月1日起實施,。
國有企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不得漲工資
國企“鐵飯碗”未來也許不再“鐵”,。
《意見》規(guī)定,，要完善工資與效益聯(lián)動機制。國有企業(yè)經(jīng)濟效益增長的,，當年工資總額漲幅可在不超過經(jīng)濟效益漲幅范圍內(nèi)確定,。
其中，當年勞動生產(chǎn)率未提高,、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或上年職工平均工資高于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1.5倍的,，當年工資總額增長幅度要低于同期經(jīng)濟效益增長幅度；對主業(yè)不處于充分競爭行業(yè)和領域的國有企業(yè),，上年職工平均工資達到政府職能部門規(guī)定的調(diào)控水平及以上的,，當年工資總額漲幅要低于同期經(jīng)濟效益漲幅，且職工平均工資增長幅度不得超過政府職能部門規(guī)定的工資增長調(diào)控目標,。
國有企業(yè)經(jīng)濟效益下降的,，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,，當年工資總額原則上相應下降。其中,，當年勞動生產(chǎn)率未下降,、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或上年職工平均工資低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資70%的，當年工資總額可適當少降,。
國有企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長,，也可適度下降,。國有企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動機制確定工資總額，原則上增人不增工資總額,、減人不減工資總額,，但發(fā)生兼并重組、新設國有企業(yè)或機構(gòu)等情況的,，可以對標勞動力市場工資價位,、行業(yè)平均工資水平合理增加或減少工資總額。
工資收入要與工作業(yè)績和實際貢獻掛鉤
很多單位都存在看起來很“清閑”的工作,，以后,，“清閑”可不見得是好事?！兑庖姟分赋?，要完善國有企業(yè)內(nèi)部工資分配管理。工資分配要向關(guān)鍵崗位,、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次,、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距,，調(diào)整不合理過高收入,。加強全員績效考核，使職工工資收入與其工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤,，切實做到能增能減,。
此外，國有企業(yè)集團要合理確定總部工資總額預算,，其職工平均工資增長幅度原則上要低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度,。嚴格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理,，不得在工資總額之外以其他方式列支任何工資性支出,。
國企超發(fā)工資總額，將會被扣回
值得一提的是,，《意見》還提出了健全工資分配監(jiān)管體制機制,。
我省要將國有企業(yè)職工工資收入分配情況作為廠務公開的重要內(nèi)容,，定期向職工公開，接受職工監(jiān)督,。同時,，建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責機構(gòu),、國有企業(yè)要于每年6月底前將企業(yè)上年工資總額和職工平均工資水平及增長情況等相關(guān)信息予以公開,，接受社會公眾監(jiān)督。
對國有企業(yè)存在超提,、超發(fā)工資總額及相關(guān)工作人員在工資總額管理工作中玩忽職守,、弄虛作假、把關(guān)不嚴等違規(guī)行為的,，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,，并視違規(guī)情形對國有企業(yè)負責人和相關(guān)責任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和紀律處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
名詞解釋
何謂工資總額？據(jù)介紹,，工資總額,，是指由國有企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報酬總額，包括工資,、獎金,、津貼、補貼,、加班加點工資,、特殊情況下支付的工資等。
作者：河南商報首席記者 孫科
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報
1月23日，省政府發(fā)布《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》（簡稱《意見》）,，今年1月1日起實施,。
國有企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不得漲工資
國企“鐵飯碗”未來也許不再“鐵”,。
《意見》規(guī)定,，要完善工資與效益聯(lián)動機制。國有企業(yè)經(jīng)濟效益增長的,，當年工資總額漲幅可在不超過經(jīng)濟效益漲幅范圍內(nèi)確定,。
其中，當年勞動生產(chǎn)率未提高,、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或上年職工平均工資高于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1.5倍的,，當年工資總額增長幅度要低于同期經(jīng)濟效益增長幅度；對主業(yè)不處于充分競爭行業(yè)和領域的國有企業(yè),，上年職工平均工資達到政府職能部門規(guī)定的調(diào)控水平及以上的,，當年工資總額漲幅要低于同期經(jīng)濟效益漲幅，且職工平均工資增長幅度不得超過政府職能部門規(guī)定的工資增長調(diào)控目標,。
國有企業(yè)經(jīng)濟效益下降的,，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,，當年工資總額原則上相應下降。其中,，當年勞動生產(chǎn)率未下降,、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或上年職工平均工資低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資70%的，當年工資總額可適當少降,。
國有企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長,，也可適度下降,。國有企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動機制確定工資總額，原則上增人不增工資總額,、減人不減工資總額,，但發(fā)生兼并重組、新設國有企業(yè)或機構(gòu)等情況的,，可以對標勞動力市場工資價位,、行業(yè)平均工資水平合理增加或減少工資總額。
工資收入要與工作業(yè)績和實際貢獻掛鉤
很多單位都存在看起來很“清閑”的工作,，以后,，“清閑”可不見得是好事?！兑庖姟分赋?，要完善國有企業(yè)內(nèi)部工資分配管理。工資分配要向關(guān)鍵崗位,、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次,、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距,，調(diào)整不合理過高收入,。加強全員績效考核，使職工工資收入與其工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤,，切實做到能增能減,。
此外，國有企業(yè)集團要合理確定總部工資總額預算,，其職工平均工資增長幅度原則上要低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度,。嚴格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理,，不得在工資總額之外以其他方式列支任何工資性支出,。
國企超發(fā)工資總額，將會被扣回
值得一提的是,，《意見》還提出了健全工資分配監(jiān)管體制機制,。
我省要將國有企業(yè)職工工資收入分配情況作為廠務公開的重要內(nèi)容,，定期向職工公開，接受職工監(jiān)督,。同時,，建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責機構(gòu),、國有企業(yè)要于每年6月底前將企業(yè)上年工資總額和職工平均工資水平及增長情況等相關(guān)信息予以公開,，接受社會公眾監(jiān)督。
對國有企業(yè)存在超提,、超發(fā)工資總額及相關(guān)工作人員在工資總額管理工作中玩忽職守,、弄虛作假、把關(guān)不嚴等違規(guī)行為的,，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,，并視違規(guī)情形對國有企業(yè)負責人和相關(guān)責任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和紀律處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
名詞解釋
何謂工資總額？據(jù)介紹,，工資總額,，是指由國有企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報酬總額，包括工資,、獎金,、津貼、補貼,、加班加點工資,、特殊情況下支付的工資等。
作者：河南商報首席記者 孫科
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報