2019年1月16日,，河南省十三屆人大二次會(huì)議在河南人民會(huì)堂開(kāi)幕，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒作政府工作報(bào)告,。報(bào)告提到,，培育壯大民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,、營(yíng)造公平環(huán)境,、落實(shí)支持政策等。

　　這段報(bào)告,，民營(yíng)企業(yè)界如何看待,、未來(lái)又有著怎樣的期待呢？

　　政府工作報(bào)告里這樣說(shuō)

　　促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，做到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,。培育壯大民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍,，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難,，暢通企業(yè)家投訴渠道,，依法保護(hù)其合法權(quán)益。營(yíng)造公平環(huán)境,，消除民營(yíng)企業(yè)在準(zhǔn)入許可,、工程投標(biāo)、銀行融資等方面的不公平待遇,。落實(shí)支持政策,，打破各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)家既能看得見(jiàn),、又要摸得著,。引導(dǎo)提升企業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

　　【點(diǎn)贊】

　　民企發(fā)展離不開(kāi)政府支持　　

　　圓方集團(tuán)黨委書記、總裁薛榮說(shuō),，圓方集團(tuán)在2013年提前轉(zhuǎn)型,，由圓方一代升級(jí)為圓方二代，這是她做的一個(gè)比較睿智的決定,。集團(tuán)經(jīng)過(guò)2年過(guò)渡并穩(wěn)定下來(lái),，得以進(jìn)入快速發(fā)展期，第三年開(kāi)始,，每年有30%的效益增長(zhǎng),。

　　但是最為重要的，薛榮說(shuō),，圓方集團(tuán)一路走來(lái)的25年,，離不開(kāi)政府的大力支持與引導(dǎo)。她表示,，很多政府職能部門都在關(guān)心,、關(guān)注著圓方集團(tuán)的發(fā)展，頒給她了“五一勞模”“三八紅旗手”等一系列榮譽(yù)稱號(hào),，這些精神上的鼓勵(lì)也讓她信心十足,，能夠做好企業(yè)。

　　另外,，薛榮認(rèn)為,，政府支持與企業(yè)發(fā)展是一種“雙贏”的關(guān)系,。比如，政府職能部門提供資金,，對(duì)家政行業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn),，帶動(dòng)貧困地區(qū)就業(yè)脫貧的同時(shí)，為行業(yè)輸送了充足的人力資源,。而家政行業(yè)的用人需求得到保證,，家政企業(yè)很快取得發(fā)展，做大做強(qiáng),。

　　九三學(xué)社鄭州市委委員,、河南坦言律師事務(wù)所主任張祖勤介紹說(shuō)，為了緩解中小微企業(yè),、“三農(nóng)”等融資難題,，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了很多規(guī)定。2016年7月,，國(guó)務(wù)院確定有針對(duì)性地加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)措施,；2017年9月，國(guó)務(wù)院部署強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的政策支持和金融服務(wù),，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力鞏固發(fā)展基礎(chǔ),；2018年3月，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?；2018年8月，國(guó)家融資擔(dān)?；鹇涞?；2018年10月，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,；2018年11月,，國(guó)務(wù)院要求加大金融支持，緩解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴,。　　

　　【建議】

　　金融機(jī)構(gòu),、基層政府

　　要多多“雪中送炭”　　

　　河南省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、醫(yī)美集團(tuán)創(chuàng)始人邢永杰說(shuō),，以前,，囿于政策原因，自己集團(tuán)的醫(yī)療器械新產(chǎn)品在政府職能部門審批時(shí)用時(shí)漫長(zhǎng),，有些產(chǎn)品的審批手續(xù)辦下來(lái)會(huì)耗時(shí)兩年之久,，本可以省去的流程也要“走一遭”手續(xù)，這浪費(fèi)了很大的物力和財(cái)力。這些問(wèn)題對(duì)迭代創(chuàng)新比較快的醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)說(shuō),，是一個(gè)嚴(yán)重的制約,。新產(chǎn)品拿不到醫(yī)療器械注冊(cè)證,，就意味著沒(méi)有“身份證”,，也就上不了市，這在很大程度上,，打消了產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性,，也束縛著企業(yè)的發(fā)展。

　　張祖勤認(rèn)為,，金融機(jī)構(gòu),、基層政府服務(wù)小微企業(yè)的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，與大企業(yè)相比較,，對(duì)小微企業(yè)的重視不夠,，讓國(guó)家給予小微企業(yè)的優(yōu)惠政策很難落實(shí)到位。

　　政府的監(jiān)管全覆蓋,、去杠桿等一系列要求,，金融機(jī)構(gòu)固有的風(fēng)險(xiǎn)偏好，加上中小微企業(yè)自身管理不規(guī)范,、現(xiàn)代化治理程度不夠等自身問(wèn)題,，這都迫使金融機(jī)構(gòu)偏好國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)，造成中小微企業(yè)融資難融資貴,。

　　另外,，張祖勤說(shuō)，基層政府個(gè)別職能部門注重做一些“錦上添花”的事情,，但是“雪中送炭”的事情做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。中小微企業(yè)沒(méi)有什么存在感，對(duì)于國(guó)家的優(yōu)惠政策也沒(méi)有獲得感,，這樣下去,，中小微企業(yè)只會(huì)越來(lái)越難。　　

　　【期待】

　　讓政策實(shí)實(shí)在在落地　　

　　邢永杰說(shuō),，國(guó)家,、各省市出臺(tái)了很多支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，希望未來(lái)政府職能部門能夠提升政策的執(zhí)行力,，盡快把政策落實(shí)到位,，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。具體到自己的集團(tuán),，期待政府職能部門可以簡(jiǎn)化流程,，縮短手續(xù)審批時(shí)間，讓集團(tuán)盡快拿到新產(chǎn)品的“身份證”。

　　薛榮表示,，看著家政行業(yè)里的其他企業(yè)還面臨著生存危機(jī),，還是希望政府能夠給予家政行業(yè)更大的支持。

　　民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記送給民營(yíng)企業(yè)家六項(xiàng)“大禮包”,，各省市也相繼出臺(tái)政策，支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,。薛榮希望,，這些政策能夠?qū)崒?shí)在在地落地，讓民營(yíng)企業(yè)得到真真正正的實(shí)惠,。

　　薛榮說(shuō),，相關(guān)政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該到民營(yíng)企業(yè)里多看看，既然是“一家人”,，那就要“走進(jìn)來(lái)”“坐下來(lái)”,，喝一杯企業(yè)家的清茶,，吃一頓民營(yíng)企業(yè)的職工餐,，這樣才能構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。現(xiàn)在我省各商,、協(xié)會(huì)的年會(huì)陸續(xù)召開(kāi),，薛榮看到一個(gè)讓人欣喜的現(xiàn)象：相關(guān)政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在商、協(xié)會(huì)的年會(huì)上,，給商,、協(xié)會(huì)的會(huì)員們鼓勁兒。這種現(xiàn)象,，讓薛榮覺(jué)得心里很甜,。

　　當(dāng)然，家政行業(yè)是勞動(dòng)密集型,、服務(wù)型行業(yè),，從業(yè)人員隊(duì)伍以低學(xué)歷、低文化人群為主,。

　　今年春節(jié)臨近,，圓方集團(tuán)特意拍了《今年春節(jié)不回家》的視頻，就是希望能夠引起社會(huì)更多的關(guān)注,，給予更多的尊重,。她同時(shí)也希望，更多的大學(xué)生能夠走進(jìn)民營(yíng)企業(yè),，進(jìn)入服務(wù)行業(yè)工作,。

　　張祖勤說(shuō),，建議金融機(jī)構(gòu)、基層政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)多走訪中小微企業(yè),，切實(shí)了解他們存在的核心問(wèn)題,，有針對(duì)性地搭建平臺(tái)、整合資源,，主動(dòng)地幫扶中小微企業(yè),，引導(dǎo)中小微企業(yè)家去學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家給予支持他們發(fā)展的最新優(yōu)惠政策,，幫助中小微企業(yè)通過(guò)制度創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等提升自己,；多聽(tīng)中小微企業(yè)的聲音，服務(wù)他們的同時(shí)尋求有關(guān)部門支持,，出臺(tái)容錯(cuò)機(jī)制,，轉(zhuǎn)換服務(wù)理念，更好地幫助中小微企業(yè)走出困境,，讓國(guó)家,、省市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策切實(shí)落地，真正發(fā)揮作用,。