這是為何？原來,，他們是為“薅羊毛”——豫A小客車行駛繞城高速免費,，但借用繞城高速出入鄭州，如果沒有這“一下一上”,，繞城高速是要收費的,。

七八年過去了，這事能解決嗎,，好解決嗎,？是相關部門故意折騰車主，還是技術(shù)上的難題可解決而未解決,？

現(xiàn)象：繞城高速收費站前,，豫A小客車下站旋即又上站

懸掛豫A牌照的小客車（7座及以下）在鄭州繞城高速區(qū)間內(nèi)免費通行，這是2011年底便開始實施的惠民政策,。

政策實施后,，對緩解因鄭州中心城區(qū)道路基礎設施建設處于高峰期而產(chǎn)生的交通壓力，發(fā)揮繞城高速快速聚散潛能，對帶動繞城高速沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的效果顯而易見,。

但多少年來,，在繞城高速收費站前，特別是處于四角的收費站前,，往往會出現(xiàn)車主下站后又重新上站的現(xiàn)象,。

原來，為省通行費,，離鄭時這些車主會選擇就近的繞城高速收費站上站,，再在合適的收費站下站、上站駛往目的地,；返鄭時,，先在合適的繞城收費站下站再在同一收費站調(diào)頭上站，然后再在距目的地最近的繞城高速收費站下站,。

省下的通行費雖少,，卻事關大民生。如此上下折騰,，造成繞城高速個別收費車道并不多的收費站時常擁堵,，“鉆政策空子”的車主也頗為折騰。趕上節(jié)假日,，收費站壓力更大,、車主們付出的時間成本更高。一旦收費站擁堵,，收費站周邊高速,、道路勢必擁堵，這實際上削弱了免費政策原本為了緩解城區(qū)擁堵的目的,。

所以,，有不少省市代表委員呼吁，應對行駛鄭州繞城高速離鄭,、返鄭且符合免費政策的豫A小客車直接減免通行費,。

疑問：多年過去，升級一個收費系統(tǒng)咋就這么難,？

2015年,，鄭州市交通部門在回應這一問題時稱，尚不具備直接扣除鄭州繞城高速通行費的條件,，并表示將繼續(xù)溝通協(xié)調(diào)此事,，待省高速公路收費系統(tǒng)升級時再行建議調(diào)整繞城高速收費方式。

根據(jù)當時鄭州市詢問省級有關部門后給出的解釋,，主要原因有以下三點：相關軟件技術(shù)無法實現(xiàn)直接扣除通行費的要求,；目前全省聯(lián)網(wǎng)收費費率表已非常龐大復雜,，已接近費率表編制和運行的極限，如果費率表繼續(xù)擴容,，甚至會導致收費站無法正常運營；如果系統(tǒng)負擔進一步增加,，將會導致ETC車道交易時間突破國標要求,，造成ETC車道交易和通行異常。

所以,，從這個回復來看,，要想實現(xiàn)行駛鄭州繞城高速離鄭、返鄭且符合免費政策的豫A小客車直接減免通行費,，只要等收費系統(tǒng)升級后就能解決了,。

時間來到4年后的2019年，從鄭州市交通部門對代表委員的回復來看,，仍是以上的說辭,，總而言之便是無法實現(xiàn)。

這不禁讓人心生疑問：又一個4年過去了,，對照此前政府相關部門的回應,，升級這些軟硬件應該不難，事情為何遲遲無法推動呢,？

聲音：政府應該多算大賬,，將免費政策效用發(fā)揮極致

對這一問題，省政協(xié)委員張朝祥認為,，要實現(xiàn)費用的直接減免,，技術(shù)上應無太大問題，否則多年前鄭州市交通部門不會講待系統(tǒng)升級后再調(diào)整,。

“我認為相關部門應該多算大賬,，而不是總留一些政策的‘小尾巴’讓老百姓去‘鉆營’。”他說,，尤其是鄭州人口破千萬,、GDP破萬億的情況下，相關部門應更大氣些,，多換位思考,、積極回應老百姓的呼聲、愿望,、要求,，將免費政策效用發(fā)揮到極致。張朝祥建議,，目前政策對豫A小客車免費持續(xù)到2020年,，“亡羊補牢為時未晚,，應在政策到期前解決這一問題。”

在受訪時,，他分享說,，去年在參加一場各部門研究機場高速免費的會議上，聽聞鄭州相關部門負責人曾介紹,，鄭少高速免費為登封和新密經(jīng)濟增長幫助很大,。“與對地方經(jīng)濟的拉動相比，這些高速通行費并不算多,。”對此,，張朝祥呼吁，鄭州相關部門應更具國際性的大視野,、大格局,、大胸懷，才會換來鄭州的大發(fā)展,。

本月初,，鄭州將京港澳高速等8個收費站納入鄭州繞城免費體系后，有網(wǎng)友評論稱,，要走免費高速必須安裝ETC設備或持有ETC非現(xiàn)金支付卡,，是相關部門故意將使用ETC與高速免費捆綁，侵犯了那些不想使用ETC但仍為高速免費買單的鄭州車主的權(quán)益,。

談及這一情況,，張朝祥說，政府可能考慮的是ETC能提高收費站通行效率,，這無可厚非,。但政府出臺的很多政策，顯然應更多吸納民意,。實際上,，在征求民意的過程中，會增強市民有對鄭州建設國家中心城市的參與意識和榮譽感,，這對建設大鄭州,、新鄭州是推動和促進。