【消息：明年1月1日起,，鄭州停車管理發(fā)生變化】

12月27日，河南商報記者從鄭州市城管局獲悉,，經(jīng)過三個多月的準(zhǔn)備,，從2019年1月1日起，鄭州道路停車位在停車位特征,、收費(fèi)員著裝,、管理模式上，都將煥然一新,。

其中最引人關(guān)注的就是管理模式和收費(fèi)模式,。

據(jù)介紹，今后,，對于停車管理工作,，各區(qū)（管委會）將委托給第三方公司，停管中心只負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,。

在收費(fèi)模式上,，收費(fèi)員可通過手持PDA（一種便于攜帶的數(shù)據(jù)處理終端，涵蓋條碼掃描,、GPS定位,、無線數(shù)據(jù)通訊、輸入法及手寫識別,、打印等功能）,，打印出附帶著二維碼的“停車條”，車主既可以掃這個二維碼付款,，也可讓收費(fèi)員通過手持PDA掃車主的付款碼付款,，大大減少收費(fèi)員與錢接觸，有效杜絕亂收費(fèi),?！　?img src="http://dingyue.nosdn.127.net/v=dT1uancVojlE5d9PHvn07cbjID9sfzS1PHlL584HM8T1545965478506compressflag.jpg" style="box-sizing: border-box; border: 0px; vertical-align: ba<em></em>seline; max-width: 100%; margin: 20px 0px;" alt="" />
此外，根據(jù)安排,，各區(qū)（管委會）還將選取兩條路段作為“智慧停車”試點(diǎn)路段,，計劃在明年1月1日起使用。

【現(xiàn)場：收費(fèi),、計時用上了機(jī)器,，收費(fèi)價格更正規(guī)】

12月27日下午3點(diǎn)，河南商報記者在鄭州市人和路上看到,，穿著橙色馬甲的收費(fèi)員正在組織車輛進(jìn)入停車位,。

待車主停好車離開后,，收費(fèi)員通過手持PDA打印出了一張附帶著二維碼的單子，夾在了雨刷上,?！　?img src="http://dingyue.nosdn.127.net/sTPDo=cOdeUnpdxH881ilun1HkdTPR9=OJewSE2xoayVz1545965478508.jpg" style="box-sizing: border-box; border: 0px; vertical-align: ba<em></em>seline; max-width: 100%; margin: 20px 0px;" alt="" />
“等車主取車時，既可以掃這個單子上的二維碼,，進(jìn)入‘鄭停車’公眾號支付,，也可以打開支付寶或微信的付款碼，收費(fèi)員用手持PDA掃這個付款碼支付,，也可以刷卡支付,。”目前負(fù)責(zé)二七區(qū)停車管理的鄭州市二七區(qū)智慧交通科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，不管使用哪種支付形式,，停車費(fèi)都是機(jī)器“說了算”,，嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但仍不能拒收現(xiàn)金,。

采訪中,，有市民質(zhì)疑，只要是還能收現(xiàn)金,，收費(fèi)員仍有空子可鉆，“比如一個車位一天有5輛車使用,，收費(fèi)員只用手持PDA記錄了1次,。”

“各區(qū)開展‘智慧停車’試點(diǎn)就是為了解決這一問題。”鄭州市停管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，目前各區(qū)（管委會）已選取了兩條路段作為“智慧停車”試點(diǎn)路段,，安裝了高位視頻桿，通過記錄車牌號,，掌握車輛停放信息,。　

而河南商報記者探訪的人和路正是二七區(qū)的試點(diǎn)路段,。人和路東側(cè)安裝了3個高位視頻桿,，可負(fù)責(zé)路東22個停車位。通過識別車輛軌跡,，判斷車輛進(jìn)入停車位,、駛出停車位時間，并將這些信息通過手持PDA傳遞給收費(fèi)員,。鄭州市停管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，這樣，一個停車位一天停多少次車一目了然,，收費(fèi)員如果不按規(guī)定收費(fèi),，將會受到公司嚴(yán)厲處罰,。

【模式：委托第三方公司管理，管理權(quán)和收費(fèi)分離】

之所以要受到公司嚴(yán)厲處罰,，這跟鄭州明年1月1日起全面實(shí)行的停車管理模式有關(guān)系,。

業(yè)內(nèi)人士分析，在之前,，停車管理部門直接管理收費(fèi)員,，可謂是“既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員”，說白了就是“承包制”,，收費(fèi)員將承包車位的費(fèi)用上交后,，剩下收取的停車費(fèi)是自己的，滋生了亂收費(fèi)現(xiàn)象,。

而在被舉報后,，在之前的管理模式下，往往避避風(fēng)頭,，收費(fèi)員還能再出來接著干,，幾乎沒有震懾力度。

從明年1月1日起,，各區(qū)（管委會）將委托第三方公司管理,，停管中心只負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。

鄭州部分區(qū)停管中心和管理公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人也透露,，對于收費(fèi)員的工資,，公司采取固定工資加績效的方式，為了績效,，收費(fèi)員會不會再次鋌而走險多收停車費(fèi),？“這個不會。”一位公司工作人員說,，每位收費(fèi)員管理的車位,，經(jīng)合理計算，每月能收多少停車費(fèi)都會有一個大概數(shù)目,，如果收費(fèi)員的固定工資就是全部工資,，勢必會有些收費(fèi)員偷懶不工作，所以,，設(shè)置績效,，也是激勵收費(fèi)員在正常工作職責(zé)內(nèi)工作?！　?img src="http://dingyue.nosdn.127.net/yodVgmmOU6hvvHBLne3SoiwZkAfs72o3fia3epWO68Lzy1545965478508compressflag.jpg" style="box-sizing: border-box; border: 0px; vertical-align: ba<em></em>seline; max-width: 100%; margin: 20px 0px;" alt="" />
河南商報記者獲悉,，目前各區(qū)（管委會）分別通過特許經(jīng)營授權(quán)或政府購買服務(wù)的形式，選取了一家公司暫時過渡管理，公開的招投標(biāo)程序也將于近期進(jìn)行,。

那么什么樣的公司能參與公開招投標(biāo),，參與停車管理工作？業(yè)內(nèi)人士分析,，首先是國家相關(guān)部門認(rèn)定的合法公司,，工商營業(yè)執(zhí)照上應(yīng)有停車管理相關(guān)項目，且對相關(guān)行業(yè)經(jīng)歷,、注冊資金也會有一定要求,。

【監(jiān)管：市級、區(qū)級,、公司將有三級監(jiān)管關(guān)系】

鄭州市停管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，明年1月1日起實(shí)行的停車管理模式，比之前的有了極大進(jìn)步,，但要完全杜絕亂收費(fèi),，就是全面實(shí)現(xiàn)“智慧停車”，使用無感支付,，“現(xiàn)在正在向無感支付這個模式過渡,。”

采訪中，市民姚女士就質(zhì)疑,，“既然沒有完全杜絕亂收費(fèi),，那么今后將如何監(jiān)管？會不會跟以前一樣,，管著管著就放松了,？”

該負(fù)責(zé)人說，委托公司管理后,，各方責(zé)任更明確了，今后市級停管中心,、區(qū)級停管中心,，公司將有三級監(jiān)管關(guān)系，如果被停管中心查到收費(fèi)員違規(guī)收費(fèi)情況,，將會按照公司和區(qū)政府簽訂的協(xié)議,，對其進(jìn)行扣款，“扣款數(shù)目是挺大的,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違規(guī)收取的停車費(fèi),，這也倒逼公司嚴(yán)管收費(fèi)員。”

更多的市民則是表達(dá)了對這種新停車管理模式的期待,。“鄭州停車收費(fèi)亂象,，希望通過這次管理模式的轉(zhuǎn)變，徹底消除。”陳先生說,。


【經(jīng)驗(yàn)：外地已有相關(guān)停車管理經(jīng)驗(yàn)】

河南商報記者搜索發(fā)現(xiàn),，在國內(nèi)其他城市，已有相關(guān)成功的停車管理經(jīng)驗(yàn),。

在南京,，道路停車收費(fèi)已實(shí)現(xiàn)手持PDA全覆蓋。值得注意的是,，南京并沒有采取“智慧停車”,，而是通過管理部門和公司的強(qiáng)力督導(dǎo)、檢查,、考核,，實(shí)現(xiàn)停車收費(fèi)正規(guī)。

在北京,，據(jù)公開資料報道,，同樣是公司管理的模式，大部分使用的是視頻裝置,，和鄭州的“智慧停車”試點(diǎn)路段一樣,，通過攝像頭記錄車輛停放。

而在石家莊,、天津,、杭州等城市，同樣是公司管理,，采取的設(shè)備或是視頻裝置,，或者地磁裝置。

【記者手記：鄭州停車管理將進(jìn)入新模式,，未來更可期】

在國內(nèi)一些發(fā)達(dá)城市街頭,，“智慧停車”的影子可以說隨處可見。

這種停車管理模式,，不僅讓停車收費(fèi)正規(guī)化,，也和發(fā)達(dá)城市的身份相匹配。

正在加速建設(shè)國家中心城市的鄭州,，其實(shí)在停車收費(fèi)這件“P”事上,，早應(yīng)該和“老大哥”們看齊了。

況且,，多年來,，因?yàn)檫@件關(guān)系千萬市民切身利益的“P”事，不斷讓市民怨聲載道,，不斷被媒體曝光披露,，在鄭州,，停車收費(fèi)正規(guī)化、“智慧停車”盡快落地的呼聲從沒像如今這么迫切,。

河南商報記者也注意到,，自從今年9月19日起，鄭州政府部門下放停車場建設(shè)管理權(quán)到各區(qū)（管委會）后,，首次公示道路停車位,、停車管理行業(yè)大整頓、推進(jìn)“智慧停車”建設(shè),，一系列措施都在為停車收費(fèi)正規(guī)化鋪路,。

雖然從明年1月1日起，鄭州市實(shí)行的新管理模式,，仍可算一個過渡期,，但起碼讓市民看到了曙光。

尤其是管理模式的改變,，連市民都熟知的停車位“承包制”,，這次將徹底成為歷史，取而代之的是公司管理的模式,，政府相關(guān)部門進(jìn)行日常監(jiān)管,，將管理權(quán)和收費(fèi)分離，各司其職,。

同時,，我們還可以看到，“智慧停車”的建設(shè)如今也有突破性地進(jìn)展,。各區(qū)（管委會）已選取兩條路段進(jìn)行試點(diǎn),，全面推行指日可待。

此外,，未來,，“智慧停車”還會從道路停車位延伸至小區(qū)、商場等,，誰家的車位閑了,，可以通過“智慧停車”借出去，附近哪有車位了,，通過一部手機(jī)便可獲知。

這種停車模式帶來的便利,，是鄭州人一直期待的,，也是發(fā)展中的鄭州所需要具備的。相信未來鄭州的停車管理更可期,。