12月4日,,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2018)》,,報(bào)告通過分析經(jīng)濟(jì)規(guī)模、公共財(cái)政收入,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、居民收入等多項(xiàng)指標(biāo),評(píng)選出全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣(市),,河南8地進(jìn)入榜單,分別是新鄭,、新密,、登封、鞏義,、中牟,、滎陽,、林州,、濟(jì)源。
百強(qiáng)縣數(shù)量及位次,,是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要參考指標(biāo),。在多家縣域經(jīng)濟(jì)排名榜單中,中國(guó)社科院發(fā)布的榜單無疑更具權(quán)威性和科學(xué)性,。2017年,,我省共有6縣(市)上榜,今年,,除原有6縣(市)外,,林州、濟(jì)源又新晉榜單,。作為全省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的新鄭,,今年較去年上升2個(gè)位次,居第34位,,新密,、登封排名均提升20個(gè)位次以上。我省今年在這一榜單的成績(jī),,可謂“穩(wěn)中有進(jìn)”,。
全國(guó)百強(qiáng)縣(市)河南居八席,釋放出怎樣的信號(hào),?
區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重塑,,河南發(fā)展變中有勢(shì)。今年,,綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣(市)名單,,河南上榜數(shù)量居全國(guó)第四位,中西部首位,。而十多年前,,全國(guó)百強(qiáng)縣我省僅有一個(gè)。河南縣域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展得益于改革開放的不斷深化,,從上世紀(jì)90年代“十八羅漢鬧中原”演繹強(qiáng)縣(市)擴(kuò)權(quán),,到新世紀(jì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略,,河南不懈探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起,。黨的十八大以來,,河南經(jīng)濟(jì)總量先后躍上3萬億元、4萬億元臺(tái)階,,穩(wěn)居全國(guó)第五,,其中縣域生產(chǎn)總值占比接近2/3,,分量舉足輕重。“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)日益凸顯,,“四條絲路”齊頭并進(jìn),,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的歷史性轉(zhuǎn)變,“金融豫軍”加速崛起,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)嶄露頭角……水漲則船高,,百強(qiáng)縣上榜數(shù)量逐年增多,是河南經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),、在全國(guó)發(fā)展大局中地位上升的明證,。
踐行“三起來”,縣域強(qiáng)起來,??たh治,天下安,,縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石,,河南縣域人口占比超過70%,治理好縣域,,其意義不言而喻,。省委十屆六次全會(huì)提出,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記縣域治理“三起來”要求,,把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來,,把改革和發(fā)展結(jié)合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,。鞏義擴(kuò)大就業(yè)安居服務(wù)能力,,提高教育供給水平;新密致力生態(tài)保護(hù),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善互促共贏……除8個(gè)上榜縣(市)外,今年以來我省很多縣市也在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、創(chuàng)新扶貧模式等方面持續(xù)發(fā)力,百城提質(zhì)建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn),。正是堅(jiān)持把“三起來”作為縣域治理的方向,,在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上全面把握,依靠改革把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),,大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,,我省縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力才有了穩(wěn)步提升。
高質(zhì)量發(fā)展,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“必答題”,。對(duì)比歷年縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜,,不難發(fā)現(xiàn),百強(qiáng)縣(市)大都經(jīng)歷了從供給短缺,、成本低廉到產(chǎn)業(yè)集聚、市場(chǎng)擴(kuò)張,,從內(nèi)外共榮,、投資驅(qū)動(dòng)到產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)型升級(jí)的蝶變過程,,從高速增長(zhǎng)走向高質(zhì)量發(fā)展,。在這個(gè)過程中,中心大城市的輻射帶動(dòng)作用越來越強(qiáng),,今年河南上榜的8個(gè)百強(qiáng)縣(市),,6個(gè)來自鄭州,中心城市與周邊縣域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同日趨緊密,,如新鄭便是緊緊依托“三區(qū)一群”,、鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)、鄭許一體化等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,,打造黃帝文化歷史名城,、臨空產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)綠城,。林州,、濟(jì)源的上榜,則與兩地注重新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),、建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境等舉措密不可分。我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,,我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾依然突出,,破解這一難題,必須更好發(fā)揮中原城市群,、區(qū)域中心城市的支撐帶動(dòng)作用,,培育壯大縣域增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn),形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展良好態(tài)勢(shì),。同時(shí),,更要結(jié)合實(shí)際,明確發(fā)展路徑,,錯(cuò)位發(fā)展,、特色發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展,。
年年歲歲花相似,,歲歲年年榜不同,。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大差距,。河南要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變,,需要縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步強(qiáng)起來。把握高質(zhì)量發(fā)展要求,,緊跟時(shí)代步伐,,不斷探索新路,彰顯自身特色,,我們就能為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展書寫濃墨重彩的河南新篇,。
來源:河南日?qǐng)?bào)
作者:夏遠(yuǎn)望
編輯:河南商報(bào) 孫亞男