12月4日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2018）》,，報告通過分析經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、公共財政收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、居民收入等多項指標(biāo),，評選出全國綜合競爭力百強(qiáng)縣（市），河南8地進(jìn)入榜單,，分別是新鄭,、新密、登封,、鞏義,、中牟、滎陽,、林州,、濟(jì)源。

百強(qiáng)縣數(shù)量及位次,，是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個重要參考指標(biāo),。在多家縣域經(jīng)濟(jì)排名榜單中，中國社科院發(fā)布的榜單無疑更具權(quán)威性和科學(xué)性,。2017年,，我省共有6縣（市）上榜，今年,，除原有6縣（市）外,，林州、濟(jì)源又新晉榜單,。作為全省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的新鄭,，今年較去年上升2個位次，居第34位,，新密,、登封排名均提升20個位次以上。我省今年在這一榜單的成績,，可謂“穩(wěn)中有進(jìn)”,。

全國百強(qiáng)縣（市）河南居八席，釋放出怎樣的信號,？

區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重塑,，河南發(fā)展變中有勢。今年,，綜合競爭力百強(qiáng)縣（市）名單,，河南上榜數(shù)量居全國第四位,，中西部首位。而十多年前,，全國百強(qiáng)縣我省僅有一個,。河南縣域經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展得益于改革開放的不斷深化，從上世紀(jì)90年代“十八羅漢鬧中原”演繹強(qiáng)縣（市）擴(kuò)權(quán),，到新世紀(jì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、中原城市群上升為國家戰(zhàn)略，河南不懈探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，縣域經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。黨的十八大以來,，河南經(jīng)濟(jì)總量先后躍上3萬億元,、4萬億元臺階，穩(wěn)居全國第五,，其中縣域生產(chǎn)總值占比接近2/3,，分量舉足輕重。“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)日益凸顯,，“四條絲路”齊頭并進(jìn),，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的歷史性轉(zhuǎn)變，“金融豫軍”加速崛起,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)嶄露頭角……水漲則船高,，百強(qiáng)縣上榜數(shù)量逐年增多，是河南經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng),、在全國發(fā)展大局中地位上升的明證,。

踐行“三起來”，縣域強(qiáng)起來,?？たh治，天下安,，縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石,，河南縣域人口占比超過70%，治理好縣域,，其意義不言而喻,。省委十屆六次全會提出，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記縣域治理“三起來”要求,，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來,，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,。鞏義擴(kuò)大就業(yè)安居服務(wù)能力,，提高教育供給水平,；新密致力生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善互促共贏……除8個上榜縣（市）外,，今年以來我省很多縣市也在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、創(chuàng)新扶貧模式等方面持續(xù)發(fā)力,，百城提質(zhì)建設(shè)工程扎實推進(jìn),。正是堅持把“三起來”作為縣域治理的方向,，在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上全面把握，依靠改革把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，我省縣域綜合競爭力才有了穩(wěn)步提升。

高質(zhì)量發(fā)展,，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“必答題”,。對比歷年縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜，不難發(fā)現(xiàn),，百強(qiáng)縣（市）大都經(jīng)歷了從供給短缺,、成本低廉到產(chǎn)業(yè)集聚、市場擴(kuò)張,，從內(nèi)外共榮,、投資驅(qū)動到產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)型升級的蝶變過程,，從高速增長走向高質(zhì)量發(fā)展,。在這個過程中，中心大城市的輻射帶動作用越來越強(qiáng),，今年河南上榜的8個百強(qiáng)縣（市）,，6個來自鄭州，中心城市與周邊縣域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同日趨緊密,，如新鄭便是緊緊依托“三區(qū)一群”,、鄭州國家中心城市建設(shè)、鄭許一體化等發(fā)展戰(zhàn)略的實施,，打造黃帝文化歷史名城,、臨空產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)綠城,。林州,、濟(jì)源的上榜，則與兩地注重新舊動能轉(zhuǎn)換,、發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),、建設(shè)有競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境等舉措密不可分,。我們應(yīng)清醒認(rèn)識到，我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾依然突出,，破解這一難題,，必須更好發(fā)揮中原城市群、區(qū)域中心城市的支撐帶動作用,，培育壯大縣域增長節(jié)點,，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展良好態(tài)勢。同時,，更要結(jié)合實際,，明確發(fā)展路徑，錯位發(fā)展,、特色發(fā)展,、競相發(fā)展。

年年歲歲花相似,，歲歲年年榜不同,。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大差距,。河南要實現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變,，需要縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步強(qiáng)起來。把握高質(zhì)量發(fā)展要求,，緊跟時代步伐,，不斷探索新路，彰顯自身特色,，我們就能為中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展書寫濃墨重彩的河南新篇,。


來源：河南日報
作者：夏遠(yuǎn)望
編輯：河南商報 孫亞男