針對(duì)法律規(guī)定處罰較重,，實(shí)踐中易發(fā),、多發(fā)的輕微違法行為,，10月30日，記者從鄭州市金水區(qū)城市綜合執(zhí)法局獲悉,，近日,，該局通過(guò)事前提示、行政告誡,、執(zhí)法約談,，在推進(jìn)‘路長(zhǎng)制’工作中突出服務(wù)，采用“三色文書(shū)”的執(zhí)法模式,，對(duì)城管執(zhí)法流程進(jìn)行了革新,。

　　據(jù)悉，“三色”文書(shū)指的是在執(zhí)法過(guò)程中采用三種不同顏色的法律文書(shū)：綠色的《行政執(zhí)法事前提示書(shū)》，黃色的《行政告誡書(shū)》,，粉紅的《行政執(zhí)法約談通知書(shū)》,。

　　《行政執(zhí)法事前提示書(shū)》描述了違法時(shí)間、地點(diǎn),、違法事實(shí),、法律依據(jù)，提供了咨詢電話,；

　　《行政告誡書(shū)》上明確店面營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào),、經(jīng)營(yíng)地址，告知行政相對(duì)人違法情節(jié)輕微,，依據(jù)行政處罰法提出告誡,，要求限期改正。同時(shí)文書(shū)中明確：行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制性,，相對(duì)人有權(quán)監(jiān)督執(zhí)法單位的行政指導(dǎo),；

　　《行政執(zhí)法約談通知書(shū)》是建立在前兩個(gè)文書(shū)的基礎(chǔ)上，按照處罰與教育相結(jié)合的原則,，當(dāng)事人未及時(shí)做出整改,，執(zhí)法單位依法對(duì)其約談。

　　在具體執(zhí)法過(guò)程中,，如果執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為,，要出示執(zhí)法證件并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查詢問(wèn)，確定違法行為后給當(dāng)事人下達(dá)《事前提示書(shū)》,，意在提示當(dāng)事人意識(shí)到自己的違法行為,，該如何去辦理相關(guān)手續(xù)、并告知相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系電話,；第二次巡查,，如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未及時(shí)整改，可以下達(dá)《行政告誡書(shū)》,，告訴當(dāng)事人違反的法律規(guī)定及后果,，并要求其整改；第三次對(duì)該店面或單位巡查時(shí),，如發(fā)現(xiàn)其依然沒(méi)有整改,，即可向負(fù)責(zé)人下達(dá)《行政執(zhí)法約談通知書(shū)》，請(qǐng)其帶上相關(guān)有效證件前往執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行約談,。

　　鄭州市金水區(qū)城市綜合執(zhí)法局副大隊(duì)長(zhǎng)李化付說(shuō),，“三色”文書(shū)執(zhí)法讓商家充分了解各項(xiàng)法律法規(guī),，并給予他們充分的整改時(shí)間,。體現(xiàn)了金水區(qū)城市綜合執(zhí)法局的執(zhí)法過(guò)程更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加便民,，更加人性化,。

　　“‘三色’執(zhí)法可以有效解決法律規(guī)定處罰較重,，實(shí)踐中易發(fā)、多發(fā)的輕微違法行為治理難問(wèn)題,，而對(duì)約談后相對(duì)人仍未按照要求整改,，我們將按照法定程序依法做出行政處罰。”李化付說(shuō),，“三色執(zhí)法與依法行政要求的“合理行政,、高效便民”高度契合，是我局踐行依法行政理念和住建部‘721工作法’要求的新嘗試,。”

作者：河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 李鳳虎 通訊員 王彥斐
編輯：河南商報(bào) 韓坦道
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