作為網(wǎng)紅食品,,辣條界的“扛把子”衛(wèi)龍辣條又陷入輿論漩渦。
8月30日,,湖北食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告,,稱在流通環(huán)節(jié)食品樣品抽檢中,河南省漯河市平平食品有限責(zé)任公司出品的“衛(wèi)龍”品牌多款產(chǎn)品被檢出違規(guī)使用添加劑,。“衛(wèi)龍食品”官方微信則于昨日發(fā)布聲明稱遵循河南地方標(biāo)準(zhǔn),,“衛(wèi)龍辣條,合法合規(guī)”,。
食品企業(yè)“叫板”省級食藥監(jiān)局,,此事較為罕見。是兩省標(biāo)準(zhǔn)打架,,抑或是標(biāo)準(zhǔn)適用性不明,?大河報(bào)·大河財(cái)立方記者就此進(jìn)行走訪。
衛(wèi)龍多款產(chǎn)品被檢出違規(guī)使用添加劑
9月3日,,大河報(bào)·大河財(cái)立方記者從湖北省食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)了解到,,該網(wǎng)站發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息公告(2018年第34期)。對流通環(huán)節(jié)食品樣品抽檢中,,由河南省漯河市平平食品有限責(zé)任公司出品的衛(wèi)龍品牌多款產(chǎn)品被檢出違規(guī)使用添加劑,。
根據(jù)抽檢信息公告顯示:南漳縣東方天天樂購物廣場銷售漯河市平平食品有限責(zé)任公司委托駐馬店市平平食品有限公司生產(chǎn)的親嘴燒(紅燒牛肉味調(diào)味面制品)(生產(chǎn)日期/批號:2018-01-19),山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))檢出值為0.163g/kg,,標(biāo)準(zhǔn)要求為不得使用,;脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計(jì))檢出值為0.131g/kg,,標(biāo)準(zhǔn)要求為不得使用。
南漳縣東方天天樂購物廣場銷售漯河市平平食品有限責(zé)任公司委托漯河衛(wèi)來食品科技有限公司生產(chǎn)的小面筋(香辣味調(diào)味面制品)(生產(chǎn)日期/批號:2018-01-19),,山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))檢出值為0.307g/kg,,標(biāo)準(zhǔn)要求為不得使用;脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計(jì))檢出值為0.180g/kg,,標(biāo)準(zhǔn)要求為不得使用,。
目前,湖北省食藥監(jiān)管部門已要求生產(chǎn)經(jīng)營者立即封存,、下架和召回不合格產(chǎn)品,,并對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)一步調(diào)查處理,查明生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的批次,、數(shù)量和原因,,制定整改措施。
衛(wèi)龍稱“衛(wèi)龍辣條,,合法合規(guī)”
9月4日,,衛(wèi)龍食品官方微信則發(fā)布聲明稱生產(chǎn)完全遵循河南地方標(biāo)準(zhǔn),“衛(wèi)龍辣條,,合法合規(guī)”,。
其公告稱,自2007年開始,,調(diào)味面制品(辣條)一直執(zhí)行各地方標(biāo)準(zhǔn)(其中以河南省執(zhí)行的《調(diào)味面制食品地方標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/T515-2007)及湖南省執(zhí)行的《擠壓糕點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)》(DBS43/002-2017)為代表),。
該公司嚴(yán)格按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)及食品生產(chǎn)許可依法依規(guī)組織生產(chǎn),現(xiàn)河南省地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效,,市場上執(zhí)行河南省地方標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品均符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
2018年5月14日國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布“關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味面制品》等4項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函”,,國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入征求意見階段,,現(xiàn)仍在制定中,在國家標(biāo)準(zhǔn)未正式發(fā)布之前,,公司嚴(yán)格按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
大河報(bào)·大河財(cái)立方記者就此事采訪漯河市平平食品有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人稱事實(shí)如公告所說,,該公司嚴(yán)格按照河南地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,國標(biāo)還在制定中,同時(shí)還表示“國家政策里面有一條,,如果有省地方標(biāo)準(zhǔn)的,,嚴(yán)格按照省地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就可以了,我們是嚴(yán)格按照這個(gè)來執(zhí)行的,。”
湖北食藥監(jiān)局:以國標(biāo)查處此事,,并非兩省標(biāo)準(zhǔn)“打架
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局科技標(biāo)準(zhǔn)處一相關(guān)負(fù)責(zé)人向大河報(bào)·大河財(cái)立方記者表示,,此次對衛(wèi)龍食品的查處并非是兩省標(biāo)準(zhǔn)“打架”,而是以國標(biāo)對其進(jìn)行查處,。
該負(fù)責(zé)人解釋,,衛(wèi)龍食品的聲明有個(gè)問題,湖北省并沒有自己的地方標(biāo)準(zhǔn),,該局查處的依據(jù)是《GB2760-2014食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“GB2760”),,此標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn),“兩者發(fā)生沖突時(shí),,國家標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn)”,。
對于衛(wèi)龍食品所提到關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味面制品》等4項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函尚未出臺,依舊使用河南地方標(biāo)準(zhǔn)的問題,,該負(fù)責(zé)人表示,,新的國家標(biāo)準(zhǔn)尚在征求意見階段,根據(jù)法律規(guī)定,,在新標(biāo)準(zhǔn)出臺前還是按照老的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,因此GB2760同樣適用。
大河報(bào)·大河財(cái)立方記者查詢GB2760發(fā)現(xiàn),,該標(biāo)準(zhǔn)中尚未有調(diào)味面制品這一食品類別,。該負(fù)責(zé)人表示:“山梨酸鉀與脫氫乙酸可以使用的食品類別和目錄未包括調(diào)味面制品,就是不能添加,。”
漯河市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科工作人員接受采訪時(shí)表示,,“地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)不存在高與低的問題,只是產(chǎn)品歸類不同,,執(zhí)行哪個(gè)都沒錯,。”該工作人員還稱,標(biāo)準(zhǔn)在衛(wèi)健委備案,,而整個(gè)食品的歸類和管理在食藥部門,,兩個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)不到位導(dǎo)致分類模糊,“關(guān)于添加劑的使用,,河南省的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有沖突,。”
一個(gè)案例
以河南標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的辣條廠家北京敗訴
大河報(bào)·大河財(cái)立方記者梳理發(fā)現(xiàn),2007年,,作為“辣條大省”的河南,,曾出臺《河南省調(diào)味面制品地方標(biāo)準(zhǔn)(DB41/T515-2007)》。
根據(jù)相關(guān)表述,,調(diào)味面制品的食品添加劑使用應(yīng)符合GB2760(參照糕點(diǎn)類,、膨化食品類)。而根據(jù)GB2760,,山梨酸及其鉀鹽和脫氫乙酸及其鈉鹽均可用于糕點(diǎn)類,、膨化食品類,。因此,根據(jù)河南省地方標(biāo)準(zhǔn),,上述兩種添加劑可用于辣條,。
不過,大河報(bào)·大河財(cái)立方記者發(fā)現(xiàn),,早在2017年,,國家食品藥品監(jiān)督管理總局曾在一復(fù)函中明確辣條屬于“調(diào)味面制品”,歸為“方便米面制品”管理,。這一點(diǎn)與今年5月《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味面制品》等4項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函中的歸類方式一致,。如果按照方便米面制品管理的話,山梨酸及其鉀鹽僅可以用于方便米面制品(僅限米面灌腸制品),,脫氫乙酸及其鈉鹽則不可以使用,。
今年5月公布的調(diào)味面制品國標(biāo)尚處于(征求意見稿)階段,并未正式實(shí)施,,衛(wèi)龍食品按照河南地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的說法是否合理,?
中國裁判文書網(wǎng)上一則民事訴訟引起了記者的注意。
根據(jù)北京市順義區(qū)人民法院民事判決書(2018)京0113民初3807號顯示,,市民白某起訴北京一超市,,稱2017年在被告處購買調(diào)味面制食品(辣條),根據(jù)相關(guān)法律,,其中山梨酸鉀,、脫氫乙酸鈉等物質(zhì)不允許添加。
被告則提交生產(chǎn)廠家以河南標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)以及河南食藥監(jiān)部門的復(fù)函等相關(guān)證據(jù),。
法院審理認(rèn)為,,2017年11月8日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳對北京市食品藥品監(jiān)督管理局作出的辦科函[2017]748號復(fù)函中明確:“調(diào)味面制品”歸為“方便米面制品”,。國家食品藥品監(jiān)管總局的復(fù)函及GB2760-2014(國家標(biāo)準(zhǔn))的效力高于河南省食品藥品監(jiān)督管理局的函及DB41/T515-2007(地方標(biāo)準(zhǔn)),,地方標(biāo)準(zhǔn)比國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的除外。
以上述理由,,判決被告敗訴,賠償原告1000元,。
新聞延伸
標(biāo)準(zhǔn)沖突,,企業(yè)需尋求合適的渠道解決
衛(wèi)龍食品的聲明,也引起了不少食品人士的熱議,。
“地方標(biāo)準(zhǔn)打架,,對一些新興食品確實(shí)存在,不可能只在省內(nèi)銷售啊,。”一名業(yè)內(nèi)人士表達(dá)自己的擔(dān)憂,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),,業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的問題在于“如何避免標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一給企業(yè)的流通銷售帶來的困擾”。
食品產(chǎn)業(yè)研究專家賈洪海告訴記者不必?fù)?dān)心,,他解釋,,如果某種新型食品確實(shí)沒有國家標(biāo)準(zhǔn),只是各省有省級標(biāo)準(zhǔn)的情況下,,只要廠家并不拿本省標(biāo)準(zhǔn)的條件在其他省建廠,,都是可以允許的,在流通環(huán)節(jié)不存在問題,,“如果出現(xiàn)問題可以尋求當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)局的幫助,。”
一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者,辣條如果確實(shí)需要用防腐劑,,企業(yè)可以去申請擴(kuò)大防腐劑的使用范圍,,將方便米面制品納入進(jìn)去。
同時(shí),,該業(yè)內(nèi)人士表示,,衛(wèi)龍辣條所謂的“沒有國家標(biāo)準(zhǔn)”理由并不充分,如果地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)矛盾,,當(dāng)然以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),。“標(biāo)準(zhǔn)沖突,應(yīng)該尋求合適的渠道解決,,通過聲明強(qiáng)調(diào)地方標(biāo)準(zhǔn)不妥當(dāng),,另外,調(diào)味面制品國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿也是這么要求的,,如果通過后,,企業(yè)還需要調(diào)整工藝流程。”
作者:大河財(cái)立方記者 陳沛文
編輯:河南商報(bào) 王凡
來源:大河報(bào)