如果有這樣一部法典,它的出臺,,將取代我國現(xiàn)行的物權法,、合同法、擔保法,、婚姻法,、收養(yǎng)法、繼承法,、侵權責任法等,,這部法典算不算法律界的“大佬”?不管你是不是法律人士,,你的生活或?qū)⒁蛩l(fā)生悄然改變,。8月27日下午,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議在北京召開,,《民法典各分編(草案)》(以下簡稱“草案”)提請常委會首次審議,,這意味著“兩步走”的民法典正式邁開了“第二條腿”。
此次提請常委會審議的草案包括六編,,分別是物權編,、合同編,、人格權編,、婚姻家庭編、繼承編,、侵權責任編,,共1034條。
【一】物權編:住宅用地70年屆滿,,擬將自動續(xù)期
住宅產(chǎn)權70年,,商鋪產(chǎn)權40年,這是大家購房時耳熟能詳?shù)膸讉€關鍵數(shù)字,。產(chǎn)權期限的背后,,是建設用地使用權的期限。不少市民關心,,住宅70年產(chǎn)權屆滿了咋辦,?
2016年11月,《中共中央,、國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》提出,,要研究住宅建設用地等土地使用權到期后續(xù)期的法律安排。
根據(jù)黨中央批準的有關工作安排,,該項工作由國務院有關部門研究,,提出方案后,,國務院提出法律修改議案,修改城市房地產(chǎn)管理法或者物權法,。目前,,國務院有關部門尚未正式提出方案和修法議案。
因此,,此次物權編草案根據(jù)現(xiàn)行物權法,、城市房地產(chǎn)管理法相關規(guī)定,對此先作出原則性規(guī)定,,即:住宅建設用地使用權期間屆滿的,,自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免,,依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。非住宅建設用地使用權屆滿后的續(xù)期,,依照法律規(guī)定辦理,。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)歸屬,有約定的,,按照約定,,沒有約定或者約定不明確的,依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。
【二】合同編:意向書構成預約合同,違約或?qū)?/span>
買新房,,不少開發(fā)商會先讓購房者簽訂一個意向書,,約定房子的大概面積、價格等,,并交上一部分“意向金”,。這個意向書,往往對開發(fā)商有利,,但對其約束力卻不強,。比如簽訂意向書時承諾的房價,到了真正開盤的時候可能漲了不少,。
對此,,有些開發(fā)商會表示,意向書不算是合同,,只是幫購房者“占名額”的舉措,。
這樣的說法,未來可能站不住腳。合同編草案規(guī)定:當事人約定在將來訂立合同的認購書,、訂購書,、預訂書、意向書等,,構成預約合同,。
當事人一方不履行預約合同約定的訂立合同義務的,對方可以請求其承擔預約合同的違約責任,。
這一條款也提醒購房者,,在簽訂意向書時也要謹慎,看清條款,,否則,,未來一旦毀約,也可能被開發(fā)商倒追責任,。
【三】人格權編:明確言語騷擾也屬性騷擾,,受害人性別不限
性騷擾,曾經(jīng)被傳統(tǒng)所禁忌的話題,,因互聯(lián)網(wǎng)的快速傳播而找到了一個“懲戒”的抓手,。然而,應對性騷擾,,打擊“咸豬手”,,僅靠受害人個人“自述”、曝光是不夠的,。用法律的力量予以震懾,,被廣大人民所期盼。
哪一類行為算是性騷擾,?口頭上說說算嗎,?人格權編草案對禁止性騷擾問題作了規(guī)定:違背他人意愿,,以言語,、行動或者利用從屬關系等方式對他人實施性騷擾的,受害人可以依法請求行為人承擔民事責任,。用人單位應當在工作場所采取合理的預防,、投訴、處置等措施,,預防和制止性騷擾行為,。 從上述規(guī)定可以看出,一旦草案審議通過,,性騷擾在法律范疇而言,,受害人的性別將不受限,可以是女性,也可以是男性,;此外,,不管是上級對下級,老師對學生,,利用從屬關系想“占便宜”的,,不管是言語“調(diào)戲”還是行動“孟浪”,均可能被追究民事責任,。
【四】婚姻家庭編:擬對禁止結婚條件作出修改
因為身患某些疾病而被禁止結婚,,這是我國現(xiàn)行婚姻法中規(guī)定的。今后,,這項規(guī)定或?qū)⒈蝗∠?。婚姻家庭編草案對禁止結婚條件作出修改,。
我國現(xiàn)行婚姻法規(guī)定,,有兩種情況禁止結婚。第一大類,,是禁止近親結婚,;第二大類,則是禁止患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病者結婚,。
近親禁止結婚的情況,,隨著文明的普及,大家基本習以為常,,但第二條則在現(xiàn)實操作中遇到困難,。當“真愛”遇到“頑疾”,是否有疾病并不必然會影響當事人的結婚意愿,。當事人都不在乎對方的疾病,,愿意相扶相助,那么法律是否可以“成全”愛情,?
為尊重當事人的婚姻自主權,,草案對禁止結婚的條件作出修改,不再禁止身患某些疾病者結婚,,而修改為:一方患有嚴重疾病的,,應當在結婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,,另一方可以向婚姻登記機關或者人民法院請求撤銷該婚姻,。
草案保留直系血親或者三代以內(nèi)的旁系血親禁止結婚的規(guī)定。
此外,,草案對婚姻無效的情況作出規(guī)定:包括重婚,、有禁止結婚的親屬關系的,、未到法定婚齡的以及以偽造、變造,、冒用證件等方式騙取結婚登記的,。
【五】繼承編:擬增加錄像等新的遺囑形式
為了確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割,,更好地維護繼承人,、債權人利益,避免和減少糾紛,,草案增加了遺產(chǎn)管理人制度,,規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責和權利等,。
在自書遺囑,、代書遺囑、口頭遺囑等基礎上,,草案增加了新的遺囑形式,,比如打印遺囑、錄像遺囑等,。其中,,打印遺囑應當有兩個以上見證人在場。遺囑人和見證人應當在遺囑每一頁簽名,;錄音錄像遺囑應當有兩個以上見證人在場見證,。遺囑人和見證人應當在錄音錄像中記錄其姓名或者肖像。
此外,,草案修改了遺囑效力規(guī)則,,刪除了繼承法中關于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,切實尊重遺囑人的真實意思,。
【六】侵權責任編:擬擴大精神損害賠償適用范圍
如今,,不少城里人喜歡養(yǎng)寵物,一只小狗,,在旁人眼里或許只是一只小動物,,但在主人眼中,或許是親如家人的小伙伴,。如果有人故意傷害它,,會不會給主人造成精神損害,?能否請求精神損害賠償呢,?
侵權責任編草案完善了精神損害賠償制度,擴大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍,。除了侵害自然人人身權益造成嚴重精神損害的,,被侵權人有權請求精神賠償,草案增加規(guī)定:故意侵害自然人具有人身意義的特定物品造成嚴重精神損害的,被侵權人有權請求精神損害賠償,。
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關于民法典
業(yè)內(nèi)曾有說法,,中國民法典是中國法學家的一個夢。而從普通人的視角看,,法學家“夢”中的這部民法典,,囊括了一個公民從出生到死亡所涉及的方方面面的民事法律基本法。
按照相關工作安排,,編纂民法典采取“兩步走”的工作思路進行:第一步先出臺民法總則,,第二步編纂民法典各分編,適時出臺民法典,。2017年3月十二屆全國人大五次會議審議通過民法總則,,完成了民法典編纂的第一步。
作者:大河客戶端特派北京記者 段偉朵
編輯:河南商報 王凡
來源:大河報