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鄉(xiāng)村振興的“方城實踐”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-08-22  來源:河南日報  作者:河南日報記者 孟磊孟向東吳曼迪  瀏覽次數(shù):11201
核心提示:從鄭州去南陽,,入境第一站是哪兒,?歷史名縣方城!方城在中國歷史上大名鼎鼎,。這里歷史悠久,,人文厚重,是中華曾氏祖根地,、法圣張釋之故里,、使圣張騫封侯地。如今的方城也是榮譽等身,,是全國糧食生產(chǎn)先進縣,,近年又先后摘取全國文明城市提名縣、國家園林縣城,、

    
從鄭州去南陽,,入境第一站是哪兒?歷史名縣方城,!

    
方城在中國歷史上大名鼎鼎,。這里歷史悠久,,人文厚重,是中華曾氏祖根地,、法圣張釋之故里,、使圣張騫封侯地。如今的方城也是榮譽等身,,是全國糧食生產(chǎn)先進縣,,近年又先后摘取全國文明城市提名縣、國家園林縣城,、國家衛(wèi)生縣城三個國家級金字招牌,。

    
但十幾年前的方城遠沒有現(xiàn)在風光。“東關(guān)沒水,,西關(guān)停電,財政局沒錢,,糧食局沒面”,幽默的老方城人還將諸般尷尬編成了“段子”,。

    
時光荏苒,,現(xiàn)在的方城縣讓人刮目相看:看外表,白天綠蔭滿城,,晚上花燈璀璨,;看數(shù)據(jù),縣域經(jīng)濟在增強,、城市形象在提升,、百姓生活在改善。方城像一匹黑馬,,在南陽市各縣市區(qū)中脫穎而出,,多項指標名列前茅。但方城也沒有變:農(nóng)業(yè)大縣,、人口大縣,、省級扶貧開發(fā)重點縣,仍是繞不開的“三座大山”,。

    
農(nóng)業(yè)強不強,、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,,決定著全面建成小康社會的質(zhì)量,,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,面對鄉(xiāng)村振興這篇大文章,方城縣如何落筆作答?

    
黨建破題 給錢給物不如給個好支部

    
券橋鎮(zhèn)三間房村是個沒有自然村的“光桿”行政村,,其中緣由,,讓人啼笑皆非。該村原也是自然村,,由于村里長期沒有“主心骨”,,人心渙散,,村組事務處處受阻,百姓層層信訪,,成了當?shù)赜忻男旁L專業(yè)村,、省定貧困村。鄰莊的村民不愿與之為伍,,將其踢出了“群”,。

    
“村里近10年沒有村支書,眼看著別的村路修了,,房蓋了,,只有我們這道路坑洼不平,環(huán)境差得連鎮(zhèn)上賣饃的都不愿意來,。”村民杜國路說,。

    
2018年年初,,方城縣三級干部大會上,,女支書王鳳玲領(lǐng)回了“十佳黨支部”的牌子。這是10年來,,三間房村拿到的第一個榮譽,。

    
“這個榮譽是我們村用兩年的陣痛換來的。”王鳳玲告訴記者,,2017年她被推選為村黨支部書記,,結(jié)束了該村近10年沒有“領(lǐng)頭羊”的局面。

    
做村支書難,,一根針頭頂千條線,;做女村支書更難,柔弱的肩膀要能扛得起大事小情,;而做一個軟弱渙散村的女村支書難上加難,,上任倆月王鳳玲瘦了17斤,偷偷掉了多少淚,,她已經(jīng)記不清了,。

    
上任之初,王鳳玲帶著村里19個黨員立下規(guī)矩:集體事務四議論兩公開,,村民代表全程參與,。村“兩委”班子換屆,群眾投票投誰是誰,,改變原來事事黨員干部關(guān)起門來定的惡習,。

    
“老百姓心里都有桿秤,稱得出黨員干部幾斤幾兩,。”王鳳玲說,,去年4月,,村里爭取到交通扶貧項目改擴建村里道路,黨員干部挨家挨戶動員,,遇到人去外地打工,,他們開車幾百里到外地逐人解釋,一個個釘子戶理通氣順,。

    
如今,,昔日荒廢的坑塘成了文化廣場,嶄新的水泥路通到各家門口,,遇上煩心事,,黨群服務中心隨時有黨員干部“恭候”。

    
人心齊,,泰山移,。今年5月,方城縣召開誓師大會,,今年要全縣脫貧,,三間房村也要讓最后25戶貧困戶“摘帽”。

    
“我們已經(jīng)跟云陽公司簽訂了合作協(xié)議,,在村里建設(shè)糧倉,,發(fā)展糧食深加工,讓老百姓的糧不但能銷得出去,,還要提高附加值,。”王鳳玲告訴記者,她理解的鄉(xiāng)村振興就是兜里有錢,、住得舒坦,、行得順當。下一步主要任務是發(fā)展產(chǎn)業(yè),,讓村民有穩(wěn)定致富渠道,。她自己身先士卒種了30畝黃花菜,準備試種成功后向全村推廣,。

    
三間房村只是方城縣大力加強基層黨建的一個縮影,。像三間房一樣的軟弱渙散基層黨組織,方城縣過篩子般篩出了56個,,軟硬件投入不足,、“兩委”班子待遇低、黨支部書記責任意識差……一系列問題在排查中暴露出來,。

    
火車跑得快,,全靠車頭帶。方城縣委書記褚清黎認為,,基層組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最小細胞,,激活了基層組織,,鄉(xiāng)村振興才有不竭的動力。從強健基層黨組織開始,,方城對軟,、弱、渙,、散基層黨組織多管齊下:配強村“兩委”班子,,投入5000萬元實現(xiàn)黨群服務中心全覆蓋,提升村“兩委”班子待遇,,壓實縣鄉(xiāng)村三級黨建責任,,使基層黨組織成了鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘。特別是自2014年起,,褚清黎每年都要為全縣557個村的村支書們上3到4次黨課,,在方城被稱為“三級干部大會”。從第一次提出“我當支書干什么,?”到縣里創(chuàng)建全國文明城市,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,虛實結(jié)合,,效果竟然超乎預期,。

    
“原本以為是給壓力,,后來發(fā)現(xiàn)更多的是關(guān)心,、是指導,不知不覺做一個村支書的榮譽感和責任感噌噌地往上躥,。”王鳳玲說

    
三間房村后來居上,,讓鄰村有了壓力,自己更是如履薄冰,。“每年全縣三級干部會都要評優(yōu)評先,,鎮(zhèn)上37個村每半年相互交流切磋一次,誰都不敢松懈,。”王鳳玲感嘆,,當村干部十多年來,從來沒像現(xiàn)在危機感這么重過,,也從未像現(xiàn)在一樣覺得干勁十足,。

    
產(chǎn)業(yè)振興抓住土地流轉(zhuǎn)金鑰匙

    
黨建引領(lǐng)是個寶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)出實招,,才能實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興,。“全域旅游明星鎮(zhèn)”二郎廟鎮(zhèn)的變化就是一個生動的例子,“萬畝花海”已經(jīng)成了二郎廟的代名詞,。

    
論吃旅游飯,,二郎廟鎮(zhèn)有足夠的資本,。該鎮(zhèn)距離方城縣城大約15公里,毗鄰大乘山,,境內(nèi)有南水北調(diào)最佳觀景地埡口公園,、國家級水利風景名勝區(qū)望花湖、中原名寺之一普嚴禪寺,,山美水甜,,歷史深厚。

    
可讓農(nóng)民真正吃上旅游飯談何容易,?想要實現(xiàn)萬畝花海的效果,,最重要的就是要大面積土地做支撐,然而對于花海所處的田樓村的村民來說,,地肥離城又近,,種兩季莊稼蔬菜再到縣城里打個工,日子過得有滋有味,,沒人愿意折騰,,土地流轉(zhuǎn)進程緩慢。

    
綜合二郎廟鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,,縣里將該鎮(zhèn)定位為:打造全國特色景觀旅游名鎮(zhèn),,建設(shè)南陽北大門的“會客廳”。他們邀請來自上海的專業(yè)團隊對望花湖景區(qū)進行了整體規(guī)劃,,把萬畝花海作為景區(qū)的核心景觀,,并在18天內(nèi)完成了周邊10公里道路的改擴建工程。這一系列事情讓村民得到了實惠,,看到了美好遠景,,大面積的土地流轉(zhuǎn)就順理成章了。

    
白天不懂夜的黑,,目前的二郎廟鎮(zhèn)的夜晚比白天更加精彩,。“白天賞花,晚上看燈光秀,,高峰的時候每天能接待1萬余人,。”2015年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的尚宏陽開心地說。他在這里發(fā)展了4000余畝花田,,仲夏之夜,,來自南陽市、社旗縣等周邊的群眾紛紛開車來花海納涼,、休閑,,已經(jīng)成為方城和南陽一景。

    
“沒有產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村振興就如同無本之源,??h委、縣政府提出把土地‘三權(quán)分置’作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的‘金鑰匙’,,山變田,,田變園,資源變資本,,農(nóng)民變工人,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村繁榮,。二郎廟的鄉(xiāng)村振興就是要依托這樣的青山綠水。”二郎廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李桂云說,。

    
以土地“三權(quán)分置”為突破口,,方城縣為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興精準把脈,結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的資源優(yōu)勢,,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒁?guī)模示范化,、示范特色化,、特色工業(yè)化、工業(yè)鏈條化“五化聯(lián)動”,,把田間地頭變成工業(yè)的第一車間,,將三產(chǎn)有機融合,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,提升價值鏈,,全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。

   
 如今,,方城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛繪出了山水田園綜合體的藍圖;憑借七峰山,、七十二潭的景區(qū)優(yōu)勢,,拐河鎮(zhèn)在文旅融合的道路上越走越遠;持續(xù)打造黃金梨的品牌,,博望鎮(zhèn)聲名遠揚;對傳統(tǒng)柞蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的延伸升級,,四里店鄉(xiāng)找到了產(chǎn)業(yè)支撐……一條條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)振興之路在方城徐徐延伸。

    
樹文明鄉(xiāng)風腰包要鼓精神要富

    
黨建是抓手,,是促進鄉(xiāng)村精神文明

    
建設(shè)的重要手段,。樹文明鄉(xiāng)風則是腰包鼓起來以后如何解決精神層面富起來的有力武器。

    
“鄭倫給婆婆買衣服了,倆人還開始說話了,!”連日來,,鄭倫和公公婆婆和好的事情在小史店鎮(zhèn)傅老莊村引來街談巷議。

    
說起以前的鄭倫,,村里人都搖頭,,因為婆媳關(guān)系不和,高中畢業(yè),、知書識禮的她竟成了遠近聞名的“惡媳婦”:與婆家人經(jīng)常發(fā)生沖突,。從一開始小吵小鬧,到動手打架傷人,,最后竟然把公公飼養(yǎng)的豬娃給下藥毒死,。

    
“光去年鎮(zhèn)上派出所都出警了4次,親戚鄰居去調(diào)解過無數(shù)次,,起不了多大作用,。”該村黨支部書記魏金遠提起此事也曾很鬧心。

    
魏金遠告訴記者,,鄭倫與公婆之間并無很深仇怨,,只是因為受教育程度和生活習慣不同,小摩擦長年累月憋在心里變成了怨氣,,難以化解,。而在村里,因婆媳矛盾,、贍養(yǎng)父母等問題出現(xiàn)的沖突屢見不鮮,,村干部左支右絀。這讓當了18年村支書的他經(jīng)常夜不能寐,,總覺得村里缺了點啥,。

    
對于傅老莊來說,村容村貌大改觀,,文化廣場,、黨群服務中心、幼兒園等各種基礎(chǔ)設(shè)施配套了,,蔬菜大棚,、裕丹參種植也紅紅火火,群眾的腰包也慢慢鼓了起來,。還缺點啥哩,?

    
今年年初縣委書記的一堂黨課讓老魏茅塞頓開,“褚書記說要讓老百姓充分享受鄉(xiāng)村振興的紅利,,就要為百姓建設(shè)一個生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美,、村容村貌最整潔,、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、社區(qū)服務最健全,、鄉(xiāng)土文化最繁榮的新農(nóng)村,。傅老莊缺的就是文化。”

    
鄉(xiāng)村振興,,鄉(xiāng)風文明是魂,。經(jīng)過對村里各種矛盾的排查和分析,今年5月傅老莊開始從孝老敬親文化著手,,與信陽市息縣彎柳樹村結(jié)成了聯(lián)建對子,,學習對方開展“道德講堂”的經(jīng)驗,在村里開設(shè)“德孝文化講堂”,。

    “
第一次我抱著試試看的心態(tài)去聽的,,第二次聽老師講烏鴉反哺、羊羔跪乳,,我覺得自己從沒對父母心存感恩,,有些心虛,第三次我就不想去了,。”鄭倫說,,“德孝文化講堂”讓她開始學著反省自己,她沒想到,,魏金遠把講師請到了她的家里,,兩次一對一的輔導,鄭倫說自己像是從噩夢中一下子清醒了,。“當我開始放下怨恨去學會感恩的時候,,我才發(fā)現(xiàn)生活如此美好。”

    
隨后,,鄭倫向鄰居表達自己的歉意,,還當眾主動給公公婆婆認錯,悉心照料他們的生活,,完成了從“惡媳”到“孝媳”的嬗變,。

    
目前,類似于傅老莊這樣的“德孝文化講堂”正在方城縣全面推廣,。村里開展傳統(tǒng)道德文化教育,,成立了志愿服務隊、文藝團,、宣講團,建設(shè)“道德銀行”和愛心超市,,開展政策禮儀教育,,評比家庭環(huán)境衛(wèi)生,引導廣大群眾培養(yǎng)樂善好施、勤儉持家,、鄰里互助的道德情操,,已經(jīng)在方城廣大鄉(xiāng)村隨處可見。

    
為者常成,,行者常至,。在方城,鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,,實干的方城人正朝著推動鄉(xiāng)村向“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕”的目標邁進。

    
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),或許在不久的未來會變成鮮活的現(xiàn)實,。
作者:河南日報記者 孟磊孟向東吳曼迪
編輯:河南商報 王凡
來源:河南日報

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