省自創(chuàng)辦處長高拓表示,《意見》的出臺借鑒了省內(nèi)外的成功經(jīng)驗,,主要在自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)與省直部門跨層級,、跨部門的集中統(tǒng)籌和協(xié)同創(chuàng)新組織模式上進行了完善,目的是建立精簡高效的管理體制和運行機制,,并逐步向更深層次,、更大范圍延伸。
據(jù)悉,,《意見》中的直通事項共涉及23個部門的184項工作,,主要包括項目直接申報,、用地直接報批等八個方面的內(nèi)容,“含金量”十足,。
建立快速申報及報批通道,,加速推進自創(chuàng)區(qū)建設(shè)?!兑庖姟诽岢觯詣?chuàng)區(qū)核心區(qū)項目,、財政補助直接申報,,用地可直接報批;包括項目,、補貼和貼息補助及其他各類項目申報等,,由自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)直接向省直有關(guān)部門申報,項目計劃直接下達到自創(chuàng)區(qū)核心區(qū),;申報中央和省級財政自主創(chuàng)新相關(guān)資金,,直接上報省財政。“對于自創(chuàng)區(qū)的核心區(qū)建設(shè)用地,、建設(shè)項目選址,、用地等手續(xù)報批等,將直接建立綠色通道,,可特事特辦,。”高拓介紹說。
深化“放管服”改革,,加大管理權(quán)限下放力度,。證照直接發(fā)放和直接報批,即需省級主管部門審批,、核發(fā)的證照,,可由自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)直接向省級主管部門申請報批;給予自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)人事薪酬直接決定的權(quán)利,,可在統(tǒng)一核定的范圍內(nèi)自行調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),,實行績效考核制,、薪酬激勵制的管理模式。高拓表示,,這將使自創(chuàng)區(qū)在人才引進及管理方面更加靈活,,為自創(chuàng)區(qū)發(fā)展注入全新的活力。
進一步擴大自創(chuàng)區(qū)政策紅利,,建立最及時的信息溝通機制,。自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)享受政策直接享有,,即享有省政府及有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)和行政管理實際需要委托省轄市政府及有關(guān)部門代行的管理權(quán)限,。“例如,,省政府及其部門召開的有關(guān)會議和舉行的重要活動,發(fā)放的各類文件,、指導(dǎo)工作的各類信息,,可直接通知或發(fā)至自創(chuàng)區(qū)核心區(qū),實現(xiàn)信息直接獲得,。”高拓說,,此外,省統(tǒng)計部門將建立自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)統(tǒng)計制度,,開展專項統(tǒng)計,,在提供、發(fā)布分地區(qū)統(tǒng)計資料時,,將自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)單列,,實現(xiàn)統(tǒng)計直接報送。
“《意見》的出臺實施,,將合理簡化自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)在規(guī)劃,、項目、財政資金等方面的申報和審批手續(xù),,縮短辦事流程,,提高行政效率,對于推進核心區(qū)管理體制機制創(chuàng)新,,激發(fā)核心區(qū)創(chuàng)新活力具有重要意義,。”省科技廳廳長、省自創(chuàng)辦常務(wù)副主任馬剛說,。
作者:河南日報記者 曹萍 尹江勇
來源:河南商報網(wǎng)
編輯:河南商報網(wǎng) 張梓玟