獨生子女父母的養(yǎng)老問題成為兩會關注的熱點之一,,全國人大代表,、民建山西省委副主委李志強建議在全國推廣“獨生子女照料陪護假”,全國政協委員,、中國社會科學院世界歷史研究所研究員俞金堯也提交同樣的提案,。(據3月15日《每日經濟新聞》報道)
目前全國已有湖北、廣西、重慶等8個省市區(qū)出臺法規(guī),,給予獨生子女“照料假”,,并明確具體實施辦法,這些地方在貫徹落實《老年人權益保障法》方面有獨到創(chuàng)新,,體現了對獨生子女父母周到細致的照顧與養(yǎng)老福利,,值得各地借鑒。獨生子女“陪護假”不應只是地方“糧票”,,代表,、委員建議,在全國推廣“照料假”的時機基本成熟,,應盡快形成國家層面的頂層設計及立法保障,。
中國正逐漸進入老齡化社會,許多地方都在積極探索實踐行之有效的養(yǎng)老方式,。基本國情決定了相當長時期內,,家庭養(yǎng)老是中國應對老齡化社會的主要方式及有效途徑,。家庭養(yǎng)老的必要前提是有人照顧老人,政府需要以社區(qū)為單位建立健全公共養(yǎng)老服務,,為居家老人提供餐飲,、醫(yī)療等基本服務。但家庭養(yǎng)老更多寄冀于子女的照料,,從情感上講,,老人更期待兒女陪伴自己的生活。
我國實行計劃生育國策已經30多年,,最早一批獨生子女的父母已陸續(xù)進入退休年齡,,這批獨生子女也人到中年,正值人生與事業(yè)關鍵期,,也是家庭負擔最重時期,。讓獨生子女享有帶薪“照料假”照顧生病父母,表面看好像是一種“特權”,,實則不然,,這既是對獨生子女所面對的養(yǎng)老壓力的適當疏解,也是對其父母當年積極響應國家計生政策的一種回報,,也符合黨的十九大報告提出的“積極應對人口老齡化,,構建養(yǎng)老、孝老,、敬老政策體系和社會環(huán)境”,。對于非獨生子女而言,不能算是搞特殊化,故不必攀比,。
好政策要落到實處,,群眾才有獲得感。目前地方將“照料假”入法主要局限于老年人權益保障,,對用人單位約束力不強,,若能將“照料假”納入勞動法等法律法規(guī)監(jiān)管,才更有力度,。同時考慮到員工增加休假天數會影響用人單位效益,,因此也不宜將所有經濟損失全由用人單位承擔,政府對落實“照料假”的用人單位應給予一定政策優(yōu)惠或財政補貼,。各方共同努力,,才能化解獨生子女養(yǎng)老難題。
作者:尹衛(wèi)國
來源:河南日報
編輯:河南商報 孫亞男