核心提示|日前，浙江省教育廳發(fā)布了一則指導(dǎo)意見,，要求在全省范圍內(nèi)指導(dǎo)中小學(xué)實施推遲上學(xué),。幾乎就在同一天，黑龍江省也發(fā)布了推遲上學(xué)時間的規(guī)定,。兩則消息激起千層浪,。孩子們睡飽、睡好,，有那么難嗎,？適逢全國兩會，大河報兩會報道組新成員——“大河小AI”,，收集到河南不少讀者和網(wǎng)友的意見或建議,，并現(xiàn)場連線熱心家長和全國人大代表，進行互動,，探討這一問題,。

    話題　兩條消息引發(fā)的激烈討論

    日前，浙江省教育廳首先出臺指導(dǎo)意見,，小學(xué)可以根據(jù)年段,、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學(xué)時間，小學(xué)一二年級的學(xué)生早上到校時間不得早于8點,，冬天應(yīng)適當(dāng)延遲,。黑龍江省教育廳也印發(fā)了通知，從3月1日新學(xué)期開學(xué)起,，全省小學(xué)生,、初中生早晨到校時間不得早于8：00，高中生不得早于7：30,，上課時間由各地根據(jù)實際情況自行確定,。

    兩地教育部門出臺政策的出發(fā)點也是異曲同工。浙江省的指導(dǎo)意見表示,，早上推遲上學(xué)時間,，“以確保小學(xué)生每天有10小時的充分睡眠時間和充裕的早餐時間、從容的上學(xué)時間,，促進學(xué)生身心健康”,。黑龍江省的通知的目標(biāo)是：“家校配合保證每天小學(xué)生10小時、初中生9小時,、高中生8小時睡眠時間,。”

    兩省關(guān)于推遲到校時間的新聞在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，“大河小AI”也收到河南家長和網(wǎng)友的討論內(nèi)容,。

    部分網(wǎng)友為此叫好：這是好事兒,，孩子終于能多睡一會兒了,。

    家住二七區(qū)的薛女士認為,推遲到校時間應(yīng)該得到支持,學(xué)生有了足夠的睡眠和早餐時間,才能精神百倍地迎接新一天的學(xué)習(xí)。

    不過也有些家長擔(dān)憂上班時間較早,，如果孩子到校時間推遲,，反而給接送孩子造成不便，比如住處距離單位較遠,可能會影響到孩子的時間,。

    還有家長認為,，作業(yè)太多占用孩子睡覺時間，只推遲到校時間,，不進行其他方面的改革或者調(diào)整,，能否達到事先預(yù)定的良好初衷存疑。

    連線 家長和老師千里連線“碰撞”交流

    《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：“家校配合保證小學(xué)生每天10小時睡眠時間,。”既然有規(guī)定,，那么是哪些原因造成學(xué)生睡眠不夠呢？

    全國人大代表,、鄭州市上街區(qū)中心路小學(xué)教師沙寶琴是一名來自一線的老師,。“大河小AI”兩會現(xiàn)場邀請沙寶琴與鄭州學(xué)生家長周女士視頻連線，探討這一問題,。

    “小學(xué)生比上班族還辛苦,！”“學(xué)生睡覺時間實際是由作業(yè)時間決定的。”視頻中周女士吐槽說,，孩子在重點小學(xué)讀書,，每天她和丈夫輪流陪著孩子上下學(xué)，并督促做作業(yè),、上輔導(dǎo)班，每天的睡覺時間也就8個多小時,。在升學(xué)壓力下,，孩子每天早早地就要起床去上學(xué)，放學(xué)回來又有大量作業(yè),，小小年紀就睡眠不足,，讓人心疼。

    沙寶琴對著“大河小AI”回應(yīng)說,，作為一年級老師,，她對學(xué)生睡眠不足的現(xiàn)象深有體會。她說,，“我們一年級的學(xué)生,，剛剛?cè)雽W(xué)特別是到冬天的時候，一是遲到的學(xué)生明顯多了,，二是進教室時都是睡眼蒙?的,，甚至開始上課了有的還在發(fā)愣,。”

    沙寶琴說，他們學(xué)校第一節(jié)課是8點20分開始,，入校時間是8點,。但是，除去吃飯,、路途等時間,，學(xué)生最遲一般要在7點左右起床。經(jīng)常有學(xué)生家長讓她照顧孩子吃早餐,，原因是,，“叫不醒孩子，耽誤吃早飯,，麻煩讓孩子去你辦公室吃吧,。”

    因此，她認為,，小學(xué)生特別是低年級（一二年級）學(xué)生,，保證充足的睡眠時間很重要，有利于孩子的身心健康和學(xué)習(xí)效率的提高,。

    連線中,，周女士有這樣的擔(dān)憂，推遲到校時間和自己的上班時間沖突了,，以前都是送完孩子再去單位,，時間剛好分配得當(dāng)，調(diào)整后則發(fā)生沖突,。

    針對這種顧慮,，“先行者”浙江要求，在實施改革前,，學(xué)校需全面了解每位家長對推遲送孩子上學(xué)的接受情況,，重點梳理部分家庭有特殊原因、不能推遲上學(xué)的學(xué)生情況,。對確需早到的部分學(xué)生,，學(xué)校應(yīng)開通綠色通道，允許其適當(dāng)提早到校,，消除學(xué)生及家長顧慮,。

    沙寶琴說，這一點家長完全沒必要擔(dān)心,。這種情況下,，學(xué)校是可以承擔(dān)起這種責(zé)任的，因為學(xué)生到校之后有很多事情要做,，比如要交作業(yè),、打掃衛(wèi)生,、早讀等。家長8點把學(xué)生送到學(xué)校,，老師們完全可以把學(xué)生組織起來,，參與各種各樣的活動。

    聲音 家庭教育立法才是“睡飽”的關(guān)鍵支撐

    對此,，全國人大代表,、安陽市第一中學(xué)校長黃艷認為，外省教育行政主管部門把推遲到校時間明確發(fā)文推行,，其出發(fā)點是好的,，著眼于孩子們的身體健康。因為不管孩子今后成為一個什么樣的人,，身體健康是第一位的,。同時，這也是目前中小學(xué)教育現(xiàn)狀的體現(xiàn),，就是孩子在校時間長,，作業(yè)多，睡眠不足等,。

    結(jié)合自己的學(xué)校,，黃艷介紹，他們學(xué)校是安陽市區(qū)的高中,，走讀的學(xué)生占比大,，目前是7點20分開始早讀，7點50分上課,，對比黑龍江規(guī)定的高中生不得早于7點半,，相差不多。

    她認為,，推遲到校時間不僅要因地制宜,，各地根據(jù)實際來執(zhí)行，比如城市走讀學(xué)校,，農(nóng)村寄宿學(xué)校要有區(qū)別；而且還要考慮到學(xué)生的層次問題,，小學(xué),、初中、高中的學(xué)生在身體發(fā)育,、睡眠需求都有差別,，需要科學(xué)合理地劃分開來。

    全國人大代表,、商丘市第一實驗小學(xué)校長高阿莉說,，首先,，大家現(xiàn)在已經(jīng)把關(guān)注孩子智力的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)的好壞等,，轉(zhuǎn)移到孩子們能否成為祖國下一代身體健康合格的國家建設(shè)者上,。其次，孩子們睡眠不足的表現(xiàn)很明顯,，第二天上課疲倦,、做作業(yè)拖沓等，家長老師都能直觀地感受到,。透過現(xiàn)象看本質(zhì),，這其實是家庭教育問題。

    高阿莉一直關(guān)注和呼吁家庭教育立法,。她說,，父母都會對孩子好，但是都找不準(zhǔn)怎么好,、好在哪,？找不準(zhǔn)，是因為家長在孕育孩子,、生育孩子,、撫養(yǎng)孩子的過程當(dāng)中缺乏一些系統(tǒng)性的、理論性的,、科學(xué)性的指導(dǎo),。表現(xiàn)出來就是，多數(shù)父母存在不同程度的養(yǎng)育焦慮,，不知道用什么方法教育孩子,，缺乏相關(guān)知識和經(jīng)驗借鑒。造成的一個結(jié)果就是,，家庭教育和學(xué)校教育對接的時候錯位,。這就需要頂層設(shè)計，相關(guān)部門制定出臺家庭教育促進條例,，將家庭教育納入法制化發(fā)展軌道,。比如，將孩子睡眠時間以科學(xué)的條文明確寫進去,，家長就知道如何重視,，學(xué)校也依規(guī)而開展教學(xué)活動。

    據(jù)了解,，許多國家和地區(qū)日益重視家庭教育,，還制定法律明確了家庭教育實施策略。如日本2006年修訂的《教育基本法》強調(diào)了國家對家庭教育的責(zé)任。

    在今年兩會前,，全國婦聯(lián)提交《關(guān)于將制定家庭教育法列入全國人大五年立法規(guī)劃的議案》,，呼吁通過立法，進一步推進家庭教育規(guī)范化發(fā)展,，促進兒童健康成長,。