2018年河南省人民銀行系統(tǒng)工作暨外匯管理工作會議2月12日在鄭州召開,。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大和全國金融工作會議精神,，及總分行工作會議精神,，總結(jié)2017年工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢,，部署2018年工作,。人民銀行鄭州中支黨委書記、行長徐諾金出席會議并講話,，各行領(lǐng)導(dǎo)就分管工作提出要求,。

會議指出，2017年,，全省人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)總分行決策部署,，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn),、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，以“落實(shí)見效”為主題,，兢業(yè)擔(dān)當(dāng),、迎難而上,、開拓創(chuàng)新，全省干事創(chuàng)業(yè)熱情全面提升,、行風(fēng)行貌全面好轉(zhuǎn),、各項(xiàng)工作成效全面提高，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展,。

一是認(rèn)真貫徹穩(wěn)健中性貨幣政策,，切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。調(diào)控好貨幣供給閘門,，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境,，保障金融體系流動性總體平穩(wěn)，推動全省貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,。截至2017年末,，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額42546.8億元，同比增長14.6%,。以宏觀審慎評估為抓手,，壓縮資金“空轉(zhuǎn)”空間，全年全省金融機(jī)構(gòu)債券投資同比少增947.9億元,，表外理財(cái)余額同比少增1230億元,。加大對綠色金融、雙創(chuàng),、“三農(nóng)”,、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；加強(qiáng)對“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo),，深化農(nóng)村金融創(chuàng)新,。截至2017年末，全省涉農(nóng)貸款余額16591.5億元,，較年初新增1759.8億元,。

二是認(rèn)真履行金融扶貧牽頭單位職責(zé)，金融助推脫貧攻堅(jiān)成效顯著,。緊扣新時(shí)代金融精準(zhǔn)扶貧工作要求,，瞄準(zhǔn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)雙向發(fā)力。2017年末,，全省金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額1136.7億元,，同比增長71%；扶貧再貸款余額125.7億元,，使用量居全國第3,。積極參與金融助推盧氏縣脫貧攻堅(jiān)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建三級服務(wù),、信用評價(jià),、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”，破解了扶貧小額貸款落地難的障礙,，相關(guān)做法在全省貧困縣復(fù)制推廣,。扎實(shí)做好對口幫扶貧困村脫貧工作。

三是把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,，筑牢金融安全防線,。組織全面排查分析全省金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，開展各類傳統(tǒng)和新興金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,；會同省金融辦等對地方監(jiān)管部門監(jiān)管的七類機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況開展調(diào)查,；指導(dǎo)全省加大縣域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排查力度；積極參與推動農(nóng)信社改制和省聯(lián)社改革,，相關(guān)建議得到省政府重視,、采納。扎實(shí)推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度實(shí)施,，在全國率先探索制定《存款保險(xiǎn)早期糾正實(shí)施辦法》,。

四是外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。外匯管理局河南省分局改進(jìn)完善監(jiān)測約談工作機(jī)制,，建立涉外市場主體季度溝通制度,，開展經(jīng)常項(xiàng)下重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)核查，做好資本項(xiàng)目跨境資本流動動態(tài)管理,，嚴(yán)格防范了跨境資本流動風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)厲打擊了轄內(nèi)外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為。河南省分局以服務(wù)河南自貿(mào)區(qū)和鄭州航空港建設(shè)為重點(diǎn),，出臺支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,，牽頭制定自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)方案，申請并獲批在鄭州航空港開展經(jīng)營性租賃收取外幣租金的創(chuàng)新政策,，推動中西部首單飛機(jī)租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)順利落地,，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。

五是管理和服務(wù)并重,，金融服務(wù)水平穩(wěn)步提升,；深化內(nèi)部管理改革，構(gòu)建了科學(xué)的履職保障體系,。

全省人民銀行系統(tǒng)履職成效顯著提升的同時(shí),，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新突破。一是蘭考縣普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著,。鄭州中支緊扣試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案,，積極發(fā)揮牽頭作用，推動形成試驗(yàn)區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的金融服務(wù)難點(diǎn)和短板入手,，初步形成了以“普惠金融一網(wǎng)通”數(shù)字普惠為核心，以金融服務(wù),、普惠授信、信用建設(shè),、風(fēng)險(xiǎn)防控為基本內(nèi)容的“一平臺四體系”蘭考模式,。二是縣支行對外履職能力全面提升。全省110個(gè)縣支行全部建成“統(tǒng)一標(biāo)識,、統(tǒng)一形象,、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的公共金融服務(wù)大廳,，集中提供一站式便民服務(wù),，成為縣域金融服務(wù)的亮麗名片。三是貨幣發(fā)行新格局初步形成,。穩(wěn)妥推進(jìn)“一庫（重點(diǎn)庫）,、五點(diǎn)（東、南,、西,、北、中五個(gè)發(fā)行中心）,、三功能（發(fā)行,、清分、調(diào)撥）”貨幣發(fā)行體系優(yōu)化建設(shè),。四是干部人事制度改革進(jìn)一步深化,，著力把“正向激勵(lì)”“嚴(yán)格問責(zé)”落到實(shí)處。

會議指出,，在過去的一年里,，全省人民銀行將學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九大精神，作為首要政治任務(wù),，通過多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮,。深入學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層央行各項(xiàng)工作的責(zé)任感,、使命感,。深入推進(jìn)轄區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化。開展“黨規(guī)黨紀(jì)深化落實(shí)年”活動,，推動黨規(guī)黨紀(jì)教育進(jìn)組織生活,、進(jìn)支部學(xué)習(xí)、進(jìn)干部培訓(xùn)、進(jìn)任前教育,。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，推動轄區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。制定黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,，加強(qiáng)對轄區(qū)黨建和群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立紀(jì)委委員和支部紀(jì)檢委員兩級監(jiān)督“探頭”,。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，切實(shí)將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨建統(tǒng)領(lǐng)作用有效發(fā)揮,，干部職工政治覺悟和思想認(rèn)識全面提高,。

會議提出了2018年的總體工作思路和要求是：全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、第五次全國金融工作會議,、總分行工作會議精神,，加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，緊扣我國經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾變化，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，按照黨建統(tǒng)領(lǐng),，突出政治,，切實(shí)把黨建工作與班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)履職融合起來的工作思路,，再凝心,、再聚力、再規(guī)范,、再提高,，促進(jìn)金融更好服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2018年工作的主要任務(wù)：一是貫徹落實(shí)好穩(wěn)健中性的貨幣政策,。靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,，提高流動性管理的靈活性和有效性，保持銀行體系流動性合理穩(wěn)定,，促進(jìn)河南省貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,。發(fā)揮好宏觀審慎評估的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)法人金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于河南供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。運(yùn)用再貸款,、再貼現(xiàn)等工具,，支持引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。繼續(xù)做好國企改革債務(wù)化解工作,，降低企業(yè)債務(wù)杠桿,。提高銀行間債券市場融資比重，做好綠色金融,、“雙創(chuàng)”金融等市場化融資工具的推廣運(yùn)用,。加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀審慎管理，推進(jìn)租售同權(quán)市場發(fā)展,。做好金融精準(zhǔn)扶貧，建好,、用好縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系,，全力支持河南鄉(xiāng)村振興。二是堅(jiān)決打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。把主動防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)擺在更加重要的位置,，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)研判及重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、評估,、預(yù)警和處置體系。組織實(shí)施防控金融領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動,。密切關(guān)注銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,，摸清大型集團(tuán)公司在河南省參股、控股,、收購金融機(jī)構(gòu)情況,。高度關(guān)注農(nóng)信社改革進(jìn)程，繼續(xù)推進(jìn)存款保險(xiǎn)早期糾偏工作,。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等新興金融風(fēng)險(xiǎn)的識別,、判斷，力爭把各類風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),，防止風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè),、跨市場擴(kuò)散蔓延，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。三是大力推動河南金融改革發(fā)展,。加大蘭考縣普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，重點(diǎn)完善“一平臺四體系”模式,，探索解決政策落地“最后一公里”問題,。積極支持河南自貿(mào)區(qū)、鄭州航空港區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步簡政放權(quán),，完善金融體系建設(shè),，提升貿(mào)易投資便利化水平，促進(jìn)河南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。四是提升金融管理與服務(wù)水平,。充分發(fā)揮科技支撐作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”促管理和服務(wù)升級,，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升金融管理精準(zhǔn)施策能力,，探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升基礎(chǔ)公共金融服務(wù)水平,。強(qiáng)化依法行政,，嚴(yán)厲打擊各類金融違法違規(guī)行為。五是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,。

會議強(qiáng)調(diào),，要繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神,，認(rèn)真開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)舉措,，強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，開展“七個(gè)有之”專項(xiàng)整治,。以釘釘子精神落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，堅(jiān)決整治官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問題,。深化廉潔文化建設(shè),，多形式開展反腐倡廉宣傳教育，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。深化社會主義核心價(jià)值觀建設(shè),，扎實(shí)做好意識形態(tài)工作，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí),。

會議號召,，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，做好基層央行各項(xiàng)工作意義重大,，任務(wù)艱巨,。全省人民銀行系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，在總分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，聚焦新時(shí)代,、新目標(biāo)、新要求,，凝心聚力,，狠抓實(shí)干，努力開創(chuàng)河南金融發(fā)展的新征程,，續(xù)寫河南省人民銀行系統(tǒng)高效履職的新篇章,。


編輯：河南商報(bào) 王璐
來源：河南商報(bào)網(wǎng)