財政收入是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟實力的重要指標(biāo),,財政收入變化能夠反映地方經(jīng)濟運行的質(zhì)量,。
提出財政收入增速高于全國平均水平,,既是實現(xiàn)我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然之舉,,也是支撐我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,改善民生的客觀需要,。
提高財政收入增速有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益
2018年,,省政府工作報告提出,今年我省一般公共預(yù)算收入增長8%以上,,稅收占一般公共預(yù)算收入比重70%以上,。這是因為,在貫徹落實十九大精神的開局之年,,我省要打好“四張牌”,,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,提升“三區(qū)一群”建設(shè)水平,,支持保障和改善民生等,,無不需要財政收入的強力支持。
“2018年我省GDP增速為7.5%左右,,財政收入增速為8%以上,,高于全國財政收入1個百分點左右,我認(rèn)為是科學(xué)合理的,。”省財政科學(xué)研究所所長胡興旺說,。
如果說財政收入能說明政府“家底兒”,財政收入占GDP的比重,,則是衡量一個國家或一個地區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要指標(biāo),。在一定范圍內(nèi),財政收入占GDP的比重越高,說明經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高,。
在一份全國各省財政收入占GDP比重統(tǒng)計表中,,2016年,財政收入占GDP比重最高的是上海市,,為22.7%,,廣東占比為12.9%,而河南占比為7.8%,,明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū),。
“提高我省財政收入增速和占GDP的比重,也意味著要倒逼調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,進而提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。”省社科院原院長,、首席研究員喻新安說,。
高質(zhì)量發(fā)展為財政收入增速奠定基礎(chǔ)
高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展,為加快財政收入增速奠定了基礎(chǔ),。
近5年來,,我省堅持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、擴需求促轉(zhuǎn)型,、深化改革,,全省經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,。全省生產(chǎn)總值跨過4萬億臺階,,年均增長8.4%。
財政收入的變化印證了這一發(fā)展軌跡,。
面對經(jīng)濟下行的壓力和突出的收支矛盾,,2017年,全省一般公共預(yù)算收入3397億元,,增長10.4%,,是2012年的1.7倍。稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為68.6%,,同比提高1.8個百分點,,財政實力進一步增強。
“稅收收入在財政收入中的占比高,,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,,經(jīng)濟質(zhì)量比較高。”省國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
透過河南財政收入變化,,可以清晰地看到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的立竿見影的效果
資料顯示,,2017年1—11月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額5110.55億元,,增長10.3%,,同比增長4.3個百分點。國有企業(yè)更是其中的佼佼者,。僅以安鋼為例,2017年該企業(yè)實現(xiàn)利稅36.12億元,,同比增長22.51億元,,這樣大的增幅,為地方財政收入增長無疑增添了重重的砝碼,。
多措并舉厚植發(fā)展優(yōu)勢
2018年一般公共預(yù)算收入增長目標(biāo)為8%以上,,稅收占一般公共預(yù)算收入比重70%以上。為此,,我省將實施多種積極財政政策措施,,包括落實好減稅降費、適度擴大支出規(guī)模,、大力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等,。
一方面“增質(zhì)”,厚植優(yōu)質(zhì)“財源”,。我省提出,,2018年要重點做好10個方面工作。其中,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,提高發(fā)展質(zhì)量效益,依然是重中之重,。加快培育一批高技術(shù),、高成長、高稅利產(chǎn)業(yè)被擺在了突出位置,。
一方面“減負(fù)”,,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。2017年,,省財政通過減征,、免征、即征即退等方式,,共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)45.3億元,,省定涉企行政事業(yè)性收費實現(xiàn)了零負(fù)擔(dān)。今年,,我省將非稅專項收入,、行政事業(yè)性收費,、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等都進一步下調(diào),其中下調(diào)幅度最大的國有資源(資產(chǎn))有償使用收入將比2017年下降39.4%,。
立國為政,,非財莫舉。提升財政收入增速,,優(yōu)化財政資源配置,,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護航,我省目標(biāo)明確,,舉措務(wù)實,,“財政蛋糕”一定會越做越大。
作者:河南日報記者樊霞
編輯:河南商報趙琦
來源:河南日報