蘭考,、滑縣脫貧,,新縣、沈丘,、新蔡,、舞陽有望“摘帽”……
2017年,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上,,河南交出了令人矚目的成績單,。但貧困人口分布廣、貧困度相對較深的中原大地,,脫貧任務(wù)依然繁重,。脫貧攻堅戰(zhàn),越往后越是硬骨頭,。河南各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,精準發(fā)力、挺紀亮劍,,強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律保障。
拓寬渠道查問題
“郭老伯,,您家的低保金發(fā)了沒有,?2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金是多少?怎么發(fā)放的,?……”
這是盧氏縣紀委工作人員到低保貧困戶家中,,詢問扶貧資金發(fā)放情況的一幕,也是全省紀檢監(jiān)察干部下訪排查扶貧問題線索的縮影,。
優(yōu)親厚友,、虛報冒領(lǐng)、截留私分……對這些侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“蒼蠅”腐敗問題,,群眾的感受最為直接,,反映也最為強烈。剛剛過去的一年,,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯扶貧領(lǐng)域違紀行為,,脫貧攻堅工作推進到哪里,,全面從嚴治黨就跟進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)就挺進到哪里,,一大批侵害群眾利益的問題得到及時查處,,惠民政策因此不折不扣地落到貧困群眾身上。
如何精準發(fā)現(xiàn)問題,?省紀委把整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作重點,,圍繞干部作風(fēng)和基層腐敗問題,列出28項干部作風(fēng)問題清單和8項基層貪腐問題清單,,并對在脫貧攻堅工作中搞形式主義,、官僚主義的現(xiàn)象,精準“畫像”,。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)明確靶向,,對癥下藥。通過走訪了解,、暗訪檢查,、交叉互查、專項督查等形式,,對群眾身邊“四風(fēng)”問題,、扶貧領(lǐng)域民生資金等問題線索開展排查。同時構(gòu)建“信,、訪,、網(wǎng)、電”多位一體的訴求平臺,,設(shè)置舉報箱,、發(fā)放舉報卡,并在扶貧重點鎮(zhèn)村設(shè)置流動“接訪點”,,聆聽群眾訴求,,收集問題線索,。
“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”省紀委要求,,紀檢監(jiān)察機關(guān)要鐵面執(zhí)紀,、瞪大眼睛、拉長耳朵,,對膽敢向扶貧項目,、資金“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等嚴重作風(fēng)問題,嚴查快辦,、嚴懲不貸,。
督辦治理斬“黑手”
“到群眾意見最多的地方去”,。走基層入農(nóng)戶,解決群眾最急最憂最怨的問題,,在扶貧一線落實監(jiān)督責(zé)任,,已經(jīng)成為基層紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作常態(tài)。
既是“攻堅戰(zhàn)”,,就不可能畢其功于一役,。在連續(xù)兩年開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理的基礎(chǔ)上,按照中央紀委的安排部署,,省紀委將從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,。省紀委把服務(wù)保障脫貧攻堅作為主要政治責(zé)任和政治任務(wù),制定出臺4個文件,,聚焦形式主義,、官僚主義不良作風(fēng),嚴肅查處“虛”“浮”“假”和“不作為,、亂作為”等突出問題,。2017年以來,省紀委直接向基層紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦脫貧攻堅領(lǐng)域黨員干部違紀線索1521起,,嚴格督辦,,精準查糾,堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”,。
去年,,省紀委把全省擬摘帽的貧困縣和問題線索反映比較集中的縣(市)作為重點督辦對象,每個地方選擇2~4件典型問題線索集中交辦,,對職能部門扶貧政策懸空情況進行重點督辦,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分運用巡視巡察、財政監(jiān)督檢查,、專項審計結(jié)果,、職能部門移交問題等成果,匯總問題線索,,逐一梳理排查,,建立臺賬、掛牌督辦,。
集中發(fā)力,,成果豐碩。2017年,,全省共查處扶貧領(lǐng)域違紀問題2000起,,處理2734人,其中紀律處分2304人,,組織處理447人,,50人被移送司法機關(guān)處理,。
通報問責(zé)強擔(dān)當
范文民現(xiàn)在很后悔,因為違規(guī)為妻子辦理低保,,他這個居委會主任被給予黨內(nèi)嚴重警告處分,。如今談起處分,范文民毫無怨言,,“盡管妻子常年有病,,家庭經(jīng)濟條件很差,但作為基層干部,,我們決不能違規(guī)享受這個資格”,。
這是沈丘縣紀委近期查處通報的一起典型案例。如何保障“脫貧摘帽”這份政治答卷如期完成,,省委省政府要求壓實主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,一級抓一級,,確保壓力傳導(dǎo)不衰減,、責(zé)任落實不虛化。
脫貧攻堅離不開強有力的問責(zé)保障,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)成立督導(dǎo)組,,對駐村扶貧干部工作紀律、推動扶貧政策落實等情況監(jiān)督檢查,,嚴肅問責(zé),。省紀委與省直機關(guān)單位之間建立脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時協(xié)調(diào),、互通信息,,聯(lián)手執(zhí)紀問責(zé)。
與此同時,,河南充分用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,抓早抓小,對苗頭性,、傾向性問題及時約談提醒,,對觸犯紀律“底線”的,動輒則咎,。省紀委每月通報全省查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況,,定期通報典型案例,去年共通報扶貧領(lǐng)域典型案例207期516起,。這中間,既有弄虛作假,、貪污截留等問題,,又有對脫貧攻堅工作不嚴不實,、推進不力等問題。通過嚴肅查處并及時通報這些典型案件,,既糾正了問題,,推動了整改,又形成了強震懾,,帶出了好作風(fēng),。
在泥土香中護航
賈凱文,是省紀委機關(guān)一名“80后”青年干部,,去年,,他與機關(guān)的78名青年干部分9批26個小組,輪流進駐上蔡縣26個貧困村參加實踐鍛煉,,與貧困群眾同吃同住同勞動,,接地氣、察民情,、助脫貧,,整個活動從盛夏一直延續(xù)到深秋。這是省紀委助力上蔡縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一次創(chuàng)新行動,。
在持續(xù)推進全省扶貧領(lǐng)域?qū)m椪蔚耐瑫r,,省紀委還以脫貧攻堅對口幫扶的上蔡縣為試驗田,立標桿,、做示范,。省委常委、省紀委書記任正曉對全縣貧困群眾的甘苦冷暖和增收項目念茲在茲,,去年先后5次深入上蔡縣的貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,,冒雨暗訪督導(dǎo)、宣講黨的十九大精神,、元旦期間調(diào)研走訪,,上蔡縣的田間地頭和鄉(xiāng)間小路一次次留下了他的身影。
“心中要飽含深感情,,身上要沾滿泥土香,。”省紀委常委會殷切寄語機關(guān)干部,把機關(guān)的青年干部全部拉上扶貧一線淬火鍛煉,,幾個月后,,換回的是沉甸甸的564頁《貧困戶脫貧規(guī)劃書》,以及青年干部與當?shù)卮甯刹?、貧困戶結(jié)成的數(shù)十個幫扶微信群,,這支反腐敗斗爭的生力軍同時成了上蔡縣扶貧工作中“不走的工作隊”。
扶貧先要扶志,在省紀委常委會的倡議下,,2017年8月,,省紀委機關(guān)干部捐款26.19萬元,幫助131名上蔡縣貧困學(xué)生圓了上學(xué)夢,;增強“造血功能”,,搞好產(chǎn)業(yè)帶動,做實產(chǎn)業(yè)扶貧,,與相關(guān)省直單位一道助推當?shù)刂攸c項目盡快建成投產(chǎn),;做實結(jié)對幫扶,開展省紀委常委會與上蔡縣委,、機關(guān)各黨支部與貧困村黨支部,、機關(guān)干部與貧困家庭“三個一對一”結(jié)對幫扶,盯住脫貧的發(fā)力點,,增強脫貧的實效性,,提升脫貧的精準度……
一連串措施的背后,是務(wù)實和堅韌,,更是信心和決心,。省紀委相關(guān)負責(zé)同志表示,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)正牢記使命,,勇于擔(dān)當,,以黨中央關(guān)于脫貧攻堅的要求為尺子,精準執(zhí)紀,,精準問責(zé),,精準幫扶,把忠誠與為民落到行動中,,把責(zé)任與擔(dān)當扛在肩膀上,,把百姓的安危與冷暖掛在心坎上,既當群眾的貼心人,,更做群眾利益的守衛(wèi)者,,為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)持續(xù)保駕護航。
作者:河南日報記者盧松
編輯:河南商報趙琦
來源:河南日報
