蘭考、滑縣脫貧,,新縣,、沈丘、新蔡,、舞陽有望“摘帽”……
2017年,,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上,河南交出了令人矚目的成績單,。但貧困人口分布廣,、貧困度相對較深的中原大地,脫貧任務(wù)依然繁重,。脫貧攻堅戰(zhàn),,越往后越是硬骨頭。河南各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,精準(zhǔn)發(fā)力,、挺紀(jì)亮劍,強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀(jì)律保障,。
拓寬渠道查問題
“郭老伯,您家的低保金發(fā)了沒有,?2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金是多少,?怎么發(fā)放的,?……”
這是盧氏縣紀(jì)委工作人員到低保貧困戶家中,詢問扶貧資金發(fā)放情況的一幕,,也是全省紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪排查扶貧問題線索的縮影,。
優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng),、截留私分……對這些侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“蒼蠅”腐敗問題,,群眾的感受最為直接,反映也最為強烈,。剛剛過去的一年,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為,脫貧攻堅工作推進(jìn)到哪里,,全面從嚴(yán)治黨就跟進(jìn)到哪里,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就挺進(jìn)到哪里,一大批侵害群眾利益的問題得到及時查處,,惠民政策因此不折不扣地落到貧困群眾身上,。
如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題?省紀(jì)委把整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重點,,圍繞干部作風(fēng)和基層腐敗問題,,列出28項干部作風(fēng)問題清單和8項基層貪腐問題清單,并對在脫貧攻堅工作中搞形式主義,、官僚主義的現(xiàn)象,,精準(zhǔn)“畫像”。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)明確靶向,,對癥下藥,。通過走訪了解、暗訪檢查,、交叉互查,、專項督查等形式,對群眾身邊“四風(fēng)”問題,、扶貧領(lǐng)域民生資金等問題線索開展排查,。同時構(gòu)建“信、訪,、網(wǎng),、電”多位一體的訴求平臺,設(shè)置舉報箱,、發(fā)放舉報卡,,并在扶貧重點鎮(zhèn)村設(shè)置流動“接訪點”,聆聽群眾訴求,,收集問題線索,。
“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”省紀(jì)委要求,,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要鐵面執(zhí)紀(jì),、瞪大眼睛、拉長耳朵,,對膽敢向扶貧項目,、資金“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題,嚴(yán)查快辦,、嚴(yán)懲不貸。
督辦治理斬“黑手”
“到群眾意見最多的地方去”,。走基層入農(nóng)戶,,解決群眾最急最憂最怨的問題,在扶貧一線落實監(jiān)督責(zé)任,,已經(jīng)成為基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作常態(tài),。
既是“攻堅戰(zhàn)”,就不可能畢其功于一役,。在連續(xù)兩年開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理的基礎(chǔ)上,,按照中央紀(jì)委的安排部署,省紀(jì)委將從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,。省紀(jì)委把服務(wù)保障脫貧攻堅作為主要政治責(zé)任和政治任務(wù),,制定出臺4個文件,聚焦形式主義,、官僚主義不良作風(fēng),,嚴(yán)肅查處“虛”“浮”“假”和“不作為、亂作為”等突出問題,。2017年以來,,省紀(jì)委直接向基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交辦脫貧攻堅領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)線索1521起,嚴(yán)格督辦,,精準(zhǔn)查糾,,堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”。
去年,,省紀(jì)委把全省擬摘帽的貧困縣和問題線索反映比較集中的縣(市)作為重點督辦對象,,每個地方選擇2~4件典型問題線索集中交辦,對職能部門扶貧政策懸空情況進(jìn)行重點督辦,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分運用巡視巡察,、財政監(jiān)督檢查、專項審計結(jié)果,、職能部門移交問題等成果,,匯總問題線索,,逐一梳理排查,建立臺賬,、掛牌督辦,。
集中發(fā)力,成果豐碩,。2017年,,全省共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題2000起,處理2734人,,其中紀(jì)律處分2304人,,組織處理447人,50人被移送司法機關(guān)處理,。
通報問責(zé)強擔(dān)當(dāng)
范文民現(xiàn)在很后悔,,因為違規(guī)為妻子辦理低保,他這個居委會主任被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。如今談起處分,,范文民毫無怨言,“盡管妻子常年有病,,家庭經(jīng)濟(jì)條件很差,,但作為基層干部,我們決不能違規(guī)享受這個資格”,。
這是沈丘縣紀(jì)委近期查處通報的一起典型案例,。如何保障“脫貧摘帽”這份政治答卷如期完成,省委省政府要求壓實主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,,一級抓一級,確保壓力傳導(dǎo)不衰減,、責(zé)任落實不虛化,。
脫貧攻堅離不開強有力的問責(zé)保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)成立督導(dǎo)組,,對駐村扶貧干部工作紀(jì)律,、推動扶貧政策落實等情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅問責(zé),。省紀(jì)委與省直機關(guān)單位之間建立脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,及時協(xié)調(diào)、互通信息,,聯(lián)手執(zhí)紀(jì)問責(zé),。
與此同時,河南充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,,對苗頭性,、傾向性問題及時約談提醒,對觸犯紀(jì)律“底線”的,,動輒則咎,。省紀(jì)委每月通報全省查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況,定期通報典型案例,,去年共通報扶貧領(lǐng)域典型案例207期516起,。這中間,既有弄虛作假,、貪污截留等問題,,又有對脫貧攻堅工作不嚴(yán)不實、推進(jìn)不力等問題,。通過嚴(yán)肅查處并及時通報這些典型案件,,既糾正了問題,推動了整改,,又形成了強震懾,帶出了好作風(fēng),。
在泥土香中護(hù)航
賈凱文,,是省紀(jì)委機關(guān)一名“80后”青年干部,去年,,他與機關(guān)的78名青年干部分9批26個小組,,輪流進(jìn)駐上蔡縣26個貧困村參加實踐鍛煉,與貧困群眾同吃同住同勞動,,接地氣,、察民情、助脫貧,,整個活動從盛夏一直延續(xù)到深秋,。這是省紀(jì)委助力上蔡縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一次創(chuàng)新行動。
在持續(xù)推進(jìn)全省扶貧領(lǐng)域?qū)m椪蔚耐瑫r,,省紀(jì)委還以脫貧攻堅對口幫扶的上蔡縣為試驗田,,立標(biāo)桿、做示范,。省委常委,、省紀(jì)委書記任正曉對全縣貧困群眾的甘苦冷暖和增收項目念茲在茲,去年先后5次深入上蔡縣的貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,,冒雨暗訪督導(dǎo),、宣講黨的十九大精神、元旦期間調(diào)研走訪,上蔡縣的田間地頭和鄉(xiāng)間小路一次次留下了他的身影,。
“心中要飽含深感情,,身上要沾滿泥土香。”省紀(jì)委常委會殷切寄語機關(guān)干部,,把機關(guān)的青年干部全部拉上扶貧一線淬火鍛煉,,幾個月后,換回的是沉甸甸的564頁《貧困戶脫貧規(guī)劃書》,,以及青年干部與當(dāng)?shù)卮甯刹?、貧困戶結(jié)成的數(shù)十個幫扶微信群,這支反腐敗斗爭的生力軍同時成了上蔡縣扶貧工作中“不走的工作隊”,。
扶貧先要扶志,,在省紀(jì)委常委會的倡議下,2017年8月,,省紀(jì)委機關(guān)干部捐款26.19萬元,,幫助131名上蔡縣貧困學(xué)生圓了上學(xué)夢;增強“造血功能”,,搞好產(chǎn)業(yè)帶動,,做實產(chǎn)業(yè)扶貧,與相關(guān)省直單位一道助推當(dāng)?shù)刂攸c項目盡快建成投產(chǎn),;做實結(jié)對幫扶,,開展省紀(jì)委常委會與上蔡縣委、機關(guān)各黨支部與貧困村黨支部,、機關(guān)干部與貧困家庭“三個一對一”結(jié)對幫扶,,盯住脫貧的發(fā)力點,增強脫貧的實效性,,提升脫貧的精準(zhǔn)度……
一連串措施的背后,,是務(wù)實和堅韌,更是信心和決心,。省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),,以黨中央關(guān)于脫貧攻堅的要求為尺子,,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),精準(zhǔn)問責(zé),,精準(zhǔn)幫扶,,把忠誠與為民落到行動中,把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)扛在肩膀上,,把百姓的安危與冷暖掛在心坎上,,既當(dāng)群眾的貼心人,更做群眾利益的守衛(wèi)者,為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)持續(xù)保駕護(hù)航,。
作者:河南日報記者盧松
編輯:河南商報趙琦
來源:河南日報