蘭考,、滑縣脫貧,新縣、沈丘,、新蔡,、舞陽有望“摘帽”……
2017年,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場上,,河南交出了令人矚目的成績單,。但貧困人口分布廣、貧困度相對較深的中原大地,,脫貧任務(wù)依然繁重,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越往后越是硬骨頭,。河南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,精準(zhǔn)發(fā)力、挺紀(jì)亮劍,,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
拓寬渠道查問題
“郭老伯,,您家的低保金發(fā)了沒有,?2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金是多少?怎么發(fā)放的,?……”
這是盧氏縣紀(jì)委工作人員到低保貧困戶家中,,詢問扶貧資金發(fā)放情況的一幕,也是全省紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪排查扶貧問題線索的縮影,。
優(yōu)親厚友,、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分……對這些侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“蒼蠅”腐敗問題,,群眾的感受最為直接,,反映也最為強(qiáng)烈。剛剛過去的一年,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為,,脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到哪里,全面從嚴(yán)治黨就跟進(jìn)到哪里,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就挺進(jìn)到哪里,,一大批侵害群眾利益的問題得到及時(shí)查處,惠民政策因此不折不扣地落到貧困群眾身上,。
如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,?省紀(jì)委把整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重點(diǎn),圍繞干部作風(fēng)和基層腐敗問題,,列出28項(xiàng)干部作風(fēng)問題清單和8項(xiàng)基層貪腐問題清單,,并對在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義,、官僚主義的現(xiàn)象,精準(zhǔn)“畫像”,。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確靶向,,對癥下藥。通過走訪了解,、暗訪檢查,、交叉互查、專項(xiàng)督查等形式,,對群眾身邊“四風(fēng)”問題、扶貧領(lǐng)域民生資金等問題線索開展排查,。同時(shí)構(gòu)建“信,、訪、網(wǎng),、電”多位一體的訴求平臺,,設(shè)置舉報(bào)箱、發(fā)放舉報(bào)卡,,并在扶貧重點(diǎn)鎮(zhèn)村設(shè)置流動“接訪點(diǎn)”,,聆聽群眾訴求,收集問題線索,。
“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。”省紀(jì)委要求,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鐵面執(zhí)紀(jì),、瞪大眼睛、拉長耳朵,,對膽敢向扶貧項(xiàng)目,、資金“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題,嚴(yán)查快辦,、嚴(yán)懲不貸,。
督辦治理斬“黑手”
“到群眾意見最多的地方去”。走基層入農(nóng)戶,,解決群眾最急最憂最怨的問題,,在扶貧一線落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,已經(jīng)成為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作常態(tài),。
既是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,就不可能畢其功于一役。在連續(xù)兩年開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,,按照中央紀(jì)委的安排部署,,省紀(jì)委將從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,。省紀(jì)委把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)作為主要政治責(zé)任和政治任務(wù),制定出臺4個(gè)文件,,聚焦形式主義,、官僚主義不良作風(fēng),嚴(yán)肅查處“虛”“浮”“假”和“不作為,、亂作為”等突出問題,。2017年以來,省紀(jì)委直接向基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)線索1521起,,嚴(yán)格督辦,,精準(zhǔn)查糾,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手”,。
去年,,省紀(jì)委把全省擬摘帽的貧困縣和問題線索反映比較集中的縣(市)作為重點(diǎn)督辦對象,每個(gè)地方選擇2~4件典型問題線索集中交辦,,對職能部門扶貧政策懸空情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用巡視巡察、財(cái)政監(jiān)督檢查,、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,、職能部門移交問題等成果,匯總問題線索,,逐一梳理排查,,建立臺賬、掛牌督辦,。
集中發(fā)力,,成果豐碩。2017年,,全省共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題2000起,,處理2734人,其中紀(jì)律處分2304人,,組織處理447人,,50人被移送司法機(jī)關(guān)處理。
通報(bào)問責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)
范文民現(xiàn)在很后悔,,因?yàn)檫`規(guī)為妻子辦理低保,,他這個(gè)居委會主任被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。如今談起處分,,范文民毫無怨言,,“盡管妻子常年有病,家庭經(jīng)濟(jì)條件很差,,但作為基層干部,,我們決不能違規(guī)享受這個(gè)資格”,。
這是沈丘縣紀(jì)委近期查處通報(bào)的一起典型案例。如何保障“脫貧摘帽”這份政治答卷如期完成,,省委省政府要求壓實(shí)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,一級抓一級,,確保壓力傳導(dǎo)不衰減,、責(zé)任落實(shí)不虛化。
脫貧攻堅(jiān)離不開強(qiáng)有力的問責(zé)保障,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)組,,對駐村扶貧干部工作紀(jì)律、推動扶貧政策落實(shí)等情況監(jiān)督檢查,,嚴(yán)肅問責(zé),。省紀(jì)委與省直機(jī)關(guān)單位之間建立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào),、互通信息,,聯(lián)手執(zhí)紀(jì)問責(zé),。
與此同時(shí),,河南充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,,對苗頭性,、傾向性問題及時(shí)約談提醒,對觸犯紀(jì)律“底線”的,,動輒則咎,。省紀(jì)委每月通報(bào)全省查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況,定期通報(bào)典型案例,,去年共通報(bào)扶貧領(lǐng)域典型案例207期516起,。這中間,既有弄虛作假,、貪污截留等問題,,又有對脫貧攻堅(jiān)工作不嚴(yán)不實(shí)、推進(jìn)不力等問題,。通過嚴(yán)肅查處并及時(shí)通報(bào)這些典型案件,,既糾正了問題,推動了整改,,又形成了強(qiáng)震懾,,帶出了好作風(fēng)。
在泥土香中護(hù)航
賈凱文,,是省紀(jì)委機(jī)關(guān)一名“80后”青年干部,,去年,,他與機(jī)關(guān)的78名青年干部分9批26個(gè)小組,輪流進(jìn)駐上蔡縣26個(gè)貧困村參加實(shí)踐鍛煉,,與貧困群眾同吃同住同勞動,,接地氣、察民情,、助脫貧,,整個(gè)活動從盛夏一直延續(xù)到深秋。這是省紀(jì)委助力上蔡縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一次創(chuàng)新行動,。
在持續(xù)推進(jìn)全省扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的同時(shí),,省紀(jì)委還以脫貧攻堅(jiān)對口幫扶的上蔡縣為試驗(yàn)田,立標(biāo)桿,、做示范,。省委常委、省紀(jì)委書記任正曉對全縣貧困群眾的甘苦冷暖和增收項(xiàng)目念茲在茲,,去年先后5次深入上蔡縣的貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,,冒雨暗訪督導(dǎo)、宣講黨的十九大精神,、元旦期間調(diào)研走訪,,上蔡縣的田間地頭和鄉(xiāng)間小路一次次留下了他的身影。
“心中要飽含深感情,,身上要沾滿泥土香,。”省紀(jì)委常委會殷切寄語機(jī)關(guān)干部,把機(jī)關(guān)的青年干部全部拉上扶貧一線淬火鍛煉,,幾個(gè)月后,,換回的是沉甸甸的564頁《貧困戶脫貧規(guī)劃書》,以及青年干部與當(dāng)?shù)卮甯刹?、貧困戶結(jié)成的數(shù)十個(gè)幫扶微信群,,這支反腐敗斗爭的生力軍同時(shí)成了上蔡縣扶貧工作中“不走的工作隊(duì)”。
扶貧先要扶志,,在省紀(jì)委常委會的倡議下,,2017年8月,省紀(jì)委機(jī)關(guān)干部捐款26.19萬元,,幫助131名上蔡縣貧困學(xué)生圓了上學(xué)夢,;增強(qiáng)“造血功能”,搞好產(chǎn)業(yè)帶動,,做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧,,與相關(guān)省直單位一道助推當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn);做實(shí)結(jié)對幫扶,,開展省紀(jì)委常委會與上蔡縣委,、機(jī)關(guān)各黨支部與貧困村黨支部,、機(jī)關(guān)干部與貧困家庭“三個(gè)一對一”結(jié)對幫扶,盯住脫貧的發(fā)力點(diǎn),,增強(qiáng)脫貧的實(shí)效性,,提升脫貧的精準(zhǔn)度……
一連串措施的背后,是務(wù)實(shí)和堅(jiān)韌,,更是信心和決心,。省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正牢記使命,,勇于擔(dān)當(dāng),,以黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的要求為尺子,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),,精準(zhǔn)問責(zé),,精準(zhǔn)幫扶,把忠誠與為民落到行動中,,把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)扛在肩膀上,,把百姓的安危與冷暖掛在心坎上,既當(dāng)群眾的貼心人,,更做群眾利益的守衛(wèi)者,,為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)保駕護(hù)航。
作者:河南日報(bào)記者盧松
編輯:河南商報(bào)趙琦
來源:河南日報(bào)
