2018年1月1日起,，《河南省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施,，《條例》的實(shí)施為我省見義勇為工作提供了新的法律依據(jù)。1月11日,，省人大常委會(huì),、省政府聯(lián)合召開《河南省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》宣傳貫徹會(huì)議，對條例中受關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行了解讀,。

　　【數(shù)據(jù)】

　　我省2010年以來表彰

　　165名見義勇為人員

　　河南人多,，河南好人多。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2010年以來獲得省級表彰的見義勇為人員共165名,，其中92人協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止和抓獲了犯罪嫌疑人。

　　省人大法制委主任委員李承先說,，不能再讓英雄“流血又流淚”，已經(jīng)成為社會(huì)的共識,。在他看來,，《條例》的正式實(shí)施一方面進(jìn)一步加強(qiáng)了見義勇為人員權(quán)益的保護(hù),，另一方面也是大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓更多的河南好人涌現(xiàn)出來,，讓河南人的善行義舉叫響全國,。

　　《條例》的實(shí)施，必將更好地激發(fā)廣大人民群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的積極性和主動(dòng)性,，進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，更好地營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

　　【解讀    適用范圍】

　　河南人在外地見義勇為

　　獎(jiǎng)勵(lì)回老家也能享受

　　《條例》規(guī)定： “本省戶籍人員在本省行政區(qū)外被確認(rèn)見義勇為的,，適用本條例,，但是行為發(fā)生地予以獎(jiǎng)勵(lì)和保障的除外。”這樣就避免了對見義勇為行為認(rèn)定出現(xiàn)空白的現(xiàn)象,。

　　對于見義勇為的適用范圍,，已有部分省市擴(kuò)大了申報(bào)范圍，比如安徽省,、北京市等規(guī)定,，“本地居民在外地見義勇為的，參照本地條例執(zhí)行,。”也有一些省市的申報(bào)范圍僅限于本地轄區(qū),，例如河北、福建,、貴州等地規(guī)定,，“本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為行為人的確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)適用本條例,。”

　　這樣看來,，如果河南人在外地見義勇為，得到認(rèn)定但未享受到獎(jiǎng)勵(lì)和保障,，回老家河南也會(huì)得到認(rèn)可,，享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、保障等,。

　　【解讀    獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額】

　　獎(jiǎng)金可累計(jì)申領(lǐng)

　　最高超過100萬元

　　《條例》明確規(guī)定,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)保障和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，予以足額保障,。

　　對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)分為四種：通報(bào)嘉獎(jiǎng),、頒發(fā)獎(jiǎng)金、授予榮譽(yù)稱號,、其他獎(jiǎng)勵(lì),。省、市,、縣人民政府對轄區(qū)內(nèi)有重大影響的見義勇為人員分別給予20萬元(省級較大影響為15萬元),、10萬元,、5萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　其中,，對見義勇為傷亡人員頒發(fā)特別獎(jiǎng)金,，其中犧牲或者全部喪失勞動(dòng)能力的，頒發(fā)100萬元特別獎(jiǎng)勵(lì),；部分喪失勞動(dòng)能力的,，根據(jù)傷殘等級，頒發(fā)50萬元以上80萬元以下特別獎(jiǎng)金,。省人民政府可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適度調(diào)高特別獎(jiǎng)金數(shù)額,。

　　這些獎(jiǎng)勵(lì)是可以累計(jì)的，也就是說各級政府以及有關(guān)部門的獎(jiǎng)勵(lì)可以疊加,。例如對于省級見義勇為犧牲的英雄,，如果累計(jì)算，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)135萬元,，這在全國范圍內(nèi)也是排在前列,。

　　【解讀    權(quán)益保護(hù)】

　　見義勇為人員及其子女

　　就業(yè)、就學(xué)等予以優(yōu)待

　　與外省不同的是,，我省《條例》將對見義勇為人員的權(quán)益保護(hù)分為兩章“權(quán)益保護(hù)”和“社會(huì)保障”,，這樣見義勇為人員從行為發(fā)生時(shí)的權(quán)益保護(hù)和行為發(fā)生后的社會(huì)保障兩個(gè)方面都得到了規(guī)范，更加充實(shí)完善了相應(yīng)的保護(hù)措施,。

　　《條例》從結(jié)構(gòu)中增加了“社會(huì)保障”這一章節(jié),，社會(huì)保障的內(nèi)容在《條例》中專門設(shè)第五章，用六條作出具體規(guī)定,。

　　因見義勇為受傷的人員,，其健康狀況不適合在原崗位工作的，用工單位應(yīng)當(dāng)為其調(diào)換合適的工作崗位,；非因法定事由,，用工單位不得解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　對被授予見義勇為榮譽(yù)稱號的人員或者其子女參加中考,、高考時(shí),，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待；應(yīng)征入伍,、報(bào)考公務(wù)員,、參加國有企事業(yè)單位招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄??；子女在接受學(xué)前教育時(shí)，公辦幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收，義務(wù)教育階段時(shí),，就近安排在公辦學(xué)校就讀,。

　　【解讀    社會(huì)保障】

　　見義勇為者醫(yī)療費(fèi)

　　超過50萬元由政府暫付

　　見義勇為時(shí),，必然伴隨著危險(xiǎn),，如果因見義勇為受傷，如何得到保障呢,？

　　《條例》規(guī)定,，任何單位和個(gè)人對正在實(shí)施見義勇為的人員，當(dāng)及時(shí)予以援助,；對受傷的人員,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級公安機(jī)關(guān),。

　　在見義勇為發(fā)生現(xiàn)場,，負(fù)有法定職責(zé)或者法定義務(wù)的人員，必須履行職責(zé)或者義務(wù),，積極協(xié)助并予以救助,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位對見義勇為受傷的人員，應(yīng)當(dāng)無條件組織救治,，不得拒絕或者拖延,。

　　見義勇為人員在緊急救治期間的醫(yī)療費(fèi)用，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付,，費(fèi)用超過50萬元,，由發(fā)生地的縣級人民政府財(cái)政暫付。先行墊付,、暫付的單位享有對侵權(quán)人的追償權(quán),。

作者：河南商報(bào)記者高鵬
編輯：河南商報(bào)趙琦
來源：河南商報(bào)