《辦法》指出,,由省商務(wù)廳擬訂全省經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施,經(jīng)開區(qū)設(shè)立,、升級(jí),、擴(kuò)區(qū)、調(diào)整,、退出的審核,,開展統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)經(jīng)開區(qū)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo),、督查和綜合考評(píng),。省級(jí)經(jīng)開區(qū)設(shè)立原則優(yōu)先選擇對(duì)外開放度高、利用外資好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,原則上依托省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū),。名稱為“河南省×××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”。
設(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)需要具備哪些條件,?《辦法》指出,,一是符合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確,,產(chǎn)業(yè)特色突出,、優(yōu)勢(shì)明顯、前景良好,;二是符合土地利用和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,符合國(guó)家關(guān)于土地節(jié)約集約利用的要求,,土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局合理,發(fā)展空間充分,,基礎(chǔ)設(shè)施配套,,四至范圍、規(guī)劃面積和土地利用方案明確,;三是符合國(guó)家及省對(duì)自然生態(tài),、環(huán)境保護(hù)、國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定,;四是建立管理委員會(huì)制度,,建立一級(jí)財(cái)政,實(shí)行集中精簡(jiǎn),、靈活高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,;五是具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)和對(duì)外開放度:申報(bào)區(qū)域內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)近兩年增加值均達(dá)到40億元,,年實(shí)現(xiàn)稅收收入達(dá)到2.5億元,,近兩年累計(jì)進(jìn)出口額達(dá)到3000萬美元,實(shí)際吸收外商直接投資累計(jì)達(dá)到2.5億美元或?qū)嶋H引進(jìn)省外資金累計(jì)達(dá)到100億元,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重達(dá)到70%,。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)的審批流程是什么?《辦法》要求,,由所在省轄市,、省直管縣(市)政府向省政府提出設(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)的申請(qǐng),省政府批轉(zhuǎn)省商務(wù)廳,,省商務(wù)廳對(duì)材料進(jìn)行審核,,會(huì)同有關(guān)部門組成調(diào)研組,對(duì)擬設(shè)立的省級(jí)經(jīng)開區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,,提出初審意見報(bào)省政府,,最后由省政府批準(zhǔn)設(shè)立。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)的省轄市,、省直管縣(市)政府應(yīng)提交關(guān)于設(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)的請(qǐng)示,、基本情況、城市規(guī)劃,、擬設(shè)立省級(jí)經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)等材料,。
同時(shí),符合國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)評(píng)定條件和指標(biāo)要求的省級(jí)經(jīng)開區(qū),,可申請(qǐng)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),。對(duì)于原批準(zhǔn)規(guī)劃面積已基本開發(fā)完畢,,產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套需要新的發(fā)展空間,,土地節(jié)約集約利用成效明顯,,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)開區(qū)可申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)。經(jīng)開區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策,。
此外,《辦法》還強(qiáng)調(diào),,將對(duì)經(jīng)開區(qū)開展考核評(píng)價(jià)工作,。對(duì)考核末位的省級(jí)經(jīng)開區(qū)予以通報(bào),對(duì)連續(xù)兩年考核處于末位的省級(jí)經(jīng)開區(qū),,報(bào)省政府批準(zhǔn)后取消其省級(jí)經(jīng)開區(qū)資格,。退出省級(jí)經(jīng)開區(qū)管理序列的,三年內(nèi)不得重新申報(bào),。退出國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)管理序列的,,按省級(jí)經(jīng)開區(qū)進(jìn)行管理,三年內(nèi)不得重新申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),。