不過,，電動車充電安全不容忽視。據(jù)省消防總隊統(tǒng)計,，去年共發(fā)生電動車火災433起,。目前，我省電動車保有量2200萬輛,，電動車違規(guī)充電的隱患我們也多次報道,。

    【消息】

    “重罰！入刑,！公安部緊急下發(fā)通知,！家有電動車的,，以后充電千萬注意……”近日，這一消息在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳,，不少人關(guān)注此消息。

    電動車違規(guī)充電,，就要受到刑罰嗎,？我們先來看一下該消息的源頭。大河報記者查詢得知,，這源于公安部近日下發(fā)的一則通告,。

    2017年12月29日，公安部就加強電動車停放,、充電火災防范工作發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災防范的通告》,。

    《通告》稱，對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的住宅小區(qū),、樓院,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位應(yīng)當依據(jù)《物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,，對管理區(qū)域內(nèi)電動車停放,、充電實施消防安全管理；對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的,，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當指導幫助村民委員會、居民委員會確定電動車停放,、充電消防安全管理人員,。有條件的住宅小區(qū)、樓院,，應(yīng)當結(jié)合實際設(shè)置電動車集中停放及充電場所,。

    另外，嚴禁在建筑內(nèi)的共用走道,、樓梯間,、安全出口處等公共區(qū)域停放電動車或為電動車充電。車主應(yīng)盡量不在個人住房內(nèi)停放電動車或為電動車充電,；確需停放和充電的,，應(yīng)當落實隔離、監(jiān)護等防范措施,。

    【說法】

    入刑一說不準確,，通告目的在警示提醒

    公安部下發(fā)的這一《通告》被不少網(wǎng)友看作是規(guī)范電動車充電的新政策，更有人認為違反該通告就要受到刑罰處罰,。這并不是毫無依據(jù)的,。

    《通告》稱,，公民發(fā)現(xiàn)電動車火災隱患和消防安全違法行為時，要及時撥打“96119”舉報電話或者通過有效途徑,，向公安機關(guān)舉報,。本通告所稱的電動車包括電動自行車、電動摩托車和電動三輪車,。

    特別是對違反本通告的行為,，引起火災，造成嚴重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

    對此,，河南師范大學法學院教授王鵬祥認為,，網(wǎng)上據(jù)此說“電動車違規(guī)充電要入刑”的消息不準確，公安部發(fā)布該通告,，目的在于提醒,、告知群眾在給電動車充電時要規(guī)范和遵守法律法規(guī)。“入刑”一詞是在立法層面對具體違法行為作出的有罪規(guī)定,，寫進了刑法條文,，例如：刑九修正案將醉駕列入其中，“生活中電動車充電,、上路行駛等存在不少問題,，這都是在使用環(huán)節(jié)的管理問題，期待相關(guān)部門出臺具體的法律法規(guī),，從生產(chǎn)源頭上進行治理,。”

    省消防總隊有關(guān)人士說，2015年10月河南省公安廳曾下發(fā)《關(guān)于加強電動自行車火災防范工作的通告》,，其中規(guī)定：嚴禁電動自行車違規(guī)停放和充電,，開展電動自行車違規(guī)停放和充電治理等，目的是為了預防電動自行車火災,，保護人身財產(chǎn)安全,，維護公共安全。

    【相關(guān)鏈接】

    外地發(fā)生的電動車充電火災

    2017年9月25日0時13分,，浙江玉環(huán)市玉城街道小水埠村常興路21號二間四層半,、磚混結(jié)構(gòu)民房起火。1時50分,，火勢基本被撲滅,，過火面積380平方米。此次事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)9人死亡,，2人經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡,，2人轉(zhuǎn)送臺州醫(yī)院救治,，另有10人輕微傷。起火原因：停放在一層大廳的電動自行車電氣線路短路,，引燃周圍可燃物起火,。

    【數(shù)據(jù)】

    我省去年共發(fā)生電動車火災　433　起

    去年，省內(nèi)外發(fā)生多起電動車火災事件,，其中有一大部分火災跟電動車充電有關(guān),。

    2017年12月24日凌晨0時20分許，鄭州市解放路82號院發(fā)生火災,，共造成6人受傷，最小傷者才4個月大,。據(jù)消防部門初步探測,，火災疑由電動車充電引起。著火點位于該小區(qū)一棟3層老樓與5層老樓的夾角處,，有14輛電動車已被燒成骨架,，現(xiàn)場有多根充電線垂下。

    據(jù)省消防總隊統(tǒng)計,，2017年我省共發(fā)生電動自行車火災433起,，死亡2人、傷8人,，直接財產(chǎn)損失360萬元,，是2014年以來電動自行車火災起數(shù)、財產(chǎn)損失最少的一年,。

    【走訪】

    有充電設(shè)施卻仍見樓道充電

    2014年6月,，鄭州市下發(fā)《關(guān)于在住宅小區(qū)建設(shè)電動自行車充電庫（棚）的通知》，要求鄭州市4000多個小區(qū)必須建設(shè)電動車充電棚,。2015年年底前,，所有小區(qū)都要建成。連日來,，大河報記者對鄭州市多個小區(qū)進行實地走訪,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)均建有電動車充電棚和充電樁,，居民投幣或刷卡就能安全充電,，有效減少了火災發(fā)生，避免不必要的財產(chǎn)損失,。

    不過,，違規(guī)給電動車充電的現(xiàn)象也存在。

    在東明路一小區(qū),，記者看到小區(qū)北側(cè)圍墻處建有電動車棚,，但在該小區(qū)某單元的24樓,，樓道內(nèi)放著一輛正充電的電動自行車，充電線從一戶居民家中拉出,。

    在文化路一小區(qū),，記者看到有車主放著正規(guī)安全的充電樁不用，從家中拉出“飛線”充電,。居民鄭女士說：“小區(qū)充電樁大多都是壞的,，拉‘飛線’是因為充電樁不夠用。”

    在農(nóng)業(yè)路一小區(qū),，建設(shè)有安全的地下充電樁,，非常方便。但居民王女士說：“很多人還是選擇室內(nèi)充電,，一是充電樁收費問題,，不如在家里充電劃算；另一個原因是地下室的充電樁被一些長期不用車主占住,，充電樁位置也不夠用,。”

    【期待】

    從生產(chǎn)、銷售等立法規(guī)范管理

    據(jù)了解,，電動車發(fā)生火災主要原因是質(zhì)量問題,，加上部分人員“飛線”充電電線較長，容易出現(xiàn)短路,。目前,，我省電動自行車保有量2200萬，如何防范火災發(fā)生,，不得不引起我們的注意,。

    省消防總隊相關(guān)人士解釋說，省消防總隊曾成立專題調(diào)研組,，總結(jié)出電動車在生產(chǎn),、銷售、使用中的問題：假冒偽劣電動車泛濫,、車輛未設(shè)電氣安全裝置,、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、車身采用可燃材料以及在樓梯間,、門廳等公共區(qū)域亂停放,、亂充電。為此,，省消防總隊曾聯(lián)合多部門起草了《關(guān)于加強電動自行車火災防范工作通知》,，從生產(chǎn)、銷售,、使用,、停放,、管理等方面，對電動車進行規(guī)范,。但由于種種原因,，并未成形。

    近年來,，我省在對電動車“立法定規(guī)”上也有不少動作,。2011年10月，省公安廳會同多部門起草了《河南省電動自行車管理辦法》草稿,；2012年7月,，省十一屆人大五次會議上，有代表提出《關(guān)于加強對電動自行車管理的建議》予以回復時,，稱該管理辦法暫難出臺,；2013年5月，省十二屆人大常委會第二次會議透露,，電動車管理辦法已被列入年度立法計劃。2017年,，省公安廳交警總隊再次起草《河南省電動自行車管理辦法》草稿,。但是以上行動最終進展不大。

    對此,，有關(guān)人士透露說,，電動車涉及群眾利益，管理部門眾多,，各部門非常慎重,，特別是“超標”電動車怎么處理尚未確定標準，以致立法進展緩慢,。