回收紙價(jià)格坐“過山車” 行業(yè)或面臨整合

　　回收紙從來沒有像今年這樣受到市場以及社會各方關(guān)注。價(jià)格像是坐“過山車”,，起伏大且快,。尤其是今年上半年，一度達(dá)到每噸3300元左右,，10月中旬又發(fā)生了跳崖式的下挫,，目前，價(jià)格再度回升,。價(jià)格的忽上忽下令從事廢紙回收的經(jīng)營者措手不及,。

　　為什么回收紙價(jià)格會出現(xiàn)暴漲暴跌的現(xiàn)象？中國再生資源回收利用協(xié)會副會長兼秘書長潘永剛分析,，從外部因素看,，進(jìn)口政策的調(diào)整和從嚴(yán)管理意味著對外廢紙依存度降低；與此同時(shí),，國內(nèi)環(huán)保政策日趨嚴(yán)格,，提升了廢紙行業(yè)從業(yè)者的門檻。

　　2017年1月,，三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,、《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》，普遍推行垃圾分類制度,；7月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，環(huán)保部在全國范圍內(nèi)展開為期一個月的打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動,；8月,，《進(jìn)一步加強(qiáng)再生資源回收行業(yè)增值稅有關(guān)問題的通知》發(fā)布。

　　中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙分會會長吳濤表示,，在進(jìn)口與國內(nèi)雙重規(guī)范政策導(dǎo)向下,，國內(nèi)廢紙行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,。

　　“環(huán)保專項(xiàng)檢查之后不僅取消一些企業(yè)的進(jìn)口廢紙配額，從7月以后也未再下發(fā)一張批文,，導(dǎo)致進(jìn)口廢紙數(shù)量持續(xù)降低。”吳濤說,，市場對國產(chǎn)廢紙的需求量大,，目前A級黃板紙的價(jià)格已經(jīng)突破每噸3000元，接下來會迎來3個月的進(jìn)口廢紙的空窗期,，國內(nèi)廢紙價(jià)格短期仍處于上升通道,。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，環(huán)?；榱Χ燃哟?，清理“散亂污”后，大批個體回收戶被清退,，對回收企業(yè)有一定影響,。

　　隨著造紙工業(yè)的飛速發(fā)展，廢紙分揀加工行業(yè)興起,，廢紙回收已經(jīng)成為回收范圍最廣,、對生產(chǎn)企業(yè)資源貢獻(xiàn)最大、與城市生活最為密切的再生資源行業(yè),。

　　中國是世界第一大造紙國家,，同時(shí)也是全球最大的廢紙進(jìn)口國。廢紙回收為整個國家的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定重要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。國務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所研究員程會強(qiáng)表示,，“兩網(wǎng)融合”是推動環(huán)境和再生資源實(shí)現(xiàn)有效的銜接，最終達(dá)到融合的一種機(jī)制改革,，將推動整個再生資源行業(yè)發(fā)生巨大變革,。

　　也有行業(yè)的樂觀人士認(rèn)為，隨著未來進(jìn)口廢紙進(jìn)一步收緊,，原有供應(yīng)關(guān)系得到改善,，造紙企業(yè)傾向選擇對原料、渠道有規(guī)范控制權(quán)的回收企業(yè),，小而散的個體回收商會被淘汰,，規(guī)范化的發(fā)展成為大勢所趨，規(guī)?；髽I(yè)會形成差異化的競爭優(yōu)勢和價(jià)格優(yōu)勢,。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，廢紙回收行業(yè)迫切需要國家級的廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件的出臺,。中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙分會秘書長唐艷菊認(rèn)為,，廢紙加工行業(yè)規(guī)范出臺以后,，將有力推動廢紙加工行業(yè)規(guī)范與整合，推動行業(yè)技術(shù)裝備水平的提升,，提高廢紙供應(yīng)鏈交易效率,，實(shí)現(xiàn)廢紙回收利用行業(yè)的綠色發(fā)展、環(huán)保發(fā)展,，對廢紙加工行業(yè)的規(guī)范和造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,，未來達(dá)到規(guī)范經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將得到良好的政策支持和發(fā)展空間。（記者 關(guān)桂峰）