城市“牛皮癬”會對城市形象造成不良影響

受訪者供圖

鄭州戶外廣告設(shè)置條例實施以來,，開出首張罰單

違規(guī)貼小廣告 這家公司被罰1.5萬

河南商報記者 陳朋沖

在城市街頭，你是不是?？吹揭恍堎N的“農(nóng)家小院出售,，圓你田園夢”的戶外廣告？一些人看到廣告后欣然“圓夢”時,，卻不一定知道，在街頭張貼戶外廣告是違法行為,，廣告的發(fā)布者也要受罰,。

近期，鄭州市金水區(qū)執(zhí)法局就對鄭州某公司違規(guī)張貼,、懸掛小廣告開出了15000元的罰單,。這也是《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》正式實施以來第一起對廣告主和廣告發(fā)布者進行處罰的案例，也是迄今為止針對張貼小廣告行為罰款最高的案例,。

【故事】

為獲取充分證據(jù)

城管三次做“臥底”

12月3日上午，金水區(qū)城市管理行政執(zhí)法局直屬中隊執(zhí)法人員劉勇,、劉炳濤巡查時,，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)路口及匝道口附近多處張貼有“農(nóng)家小院出售”的違法戶外廣告,。

執(zhí)法人員根據(jù)廣告上留下的電話號碼，以市民的身份向?qū)Ψ?ldquo;咨詢”,，了解到該廣告發(fā)布者為鄭州某農(nóng)業(yè)科技公司，注冊地在滎陽,。

執(zhí)法人員在電話中獲得地址后,，為進一步確認違法廣告發(fā)布者的身份，還先后三次著便裝,，以農(nóng)家院購買者的身份“臥底”該公司進行調(diào)查,，同時獲取了該公司的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息,。

確認該公司違法事實后，12月7日,，執(zhí)法人員依法對該公司負責(zé)人進行調(diào)查詢問,，面對執(zhí)法人員的詢問，該負責(zé)人并不配合,，拒不承認自己為廣告發(fā)布者,，直到執(zhí)法人員拿出前期收集到的相關(guān)證據(jù),，并告知其相關(guān)法律之后,，對方態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，接受調(diào)查處理,。

【處罰】

涉事企業(yè)被罰款15000元

金水區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副大隊長李化付介紹，根據(jù)《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》,，在城市道路,、廣場、立交橋,、臨街建（構(gòu)）筑物,、公共設(shè)施以及樹木上禁止涂寫,、刻畫,、張貼戶外廣告,，違反該規(guī)定的，廣告主或者廣告發(fā)布者要面臨5000元以上30000元以下罰款，對實施者責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，處以200元以上500元以下罰款。

經(jīng)過自由裁量認定,，金水區(qū)執(zhí)法局對該公司違規(guī)發(fā)布小廣告開具15000元的罰單,。

據(jù)了解，對于該公司違規(guī)張貼,、懸掛小廣告行為的處罰,，是自2017年10月1日《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》正式實施以來，鄭州市第一起對張貼戶外廣告的處罰,，是鄭州市第一起由城市管理行政主管部門對廣告主和廣告發(fā)布者進行處罰的案例，也是迄今為止針對張貼小廣告行為罰款最高的案例,。

李化付告訴河南商報記者,，城市小廣告就像“牛皮癬”，給市容市貌和城市形象帶來很不好的影響,，也一直是重點打擊的行為,，《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》加入了對違規(guī)戶外廣告發(fā)布者的處罰,，就是為了更好地治理這種行為,。此次對該公司處以15000元的處罰,，也是為了提高震懾力度,，讓其他企業(yè)和個人杜絕這種違法行為,。

李化付還介紹，為更好地保證效果,，如果違規(guī)張貼小廣告的當(dāng)事人拒不配合，將被“請到”“城管法庭”,，逾期仍不繳納罰款的,，人民法院會依法強制執(zhí)行并追加處罰，同時還會將被執(zhí)行人列入失信“黑名單”,。

【互動】

城管邀你共除“牛皮癬”

如果你身邊也有張貼的城市小廣告,，影響城市形象，請撥打“立刻辦”熱線67172000或城建熱線12319,，也可以在微博中@“鄭州市城市管理局”，讓我們一起來消除城市“牛皮癬”吧。