河南商報(bào)記者 孫科 通訊員 陳學(xué)敏

　　喝酒后被交警查到,，大多時(shí)候,，司機(jī)都會(huì)老老實(shí)實(shí)接受處罰,?？稍卩嵵轀铌枺幻坪篑{車的司機(jī)不但沒有這樣做,，還把鄭州市公安局交警支隊(duì)給告上了法庭,，這是咋回事？

　　11月27日,，這起“民告官”的案件開庭,，咱們一起來看看。
 

　　【事件】

　　酒后駕駛被查

　　司機(jī)不服提出行政訴訟

　　27日下午兩點(diǎn),，鄭州市管城區(qū)人民法院對(duì)原告王某訴被告鄭州市公安局交警支隊(duì)交通行政管理一案,，進(jìn)行開庭審理。

　　2017年1月13日21時(shí)許,，原告王某駕駛一輛號(hào)牌為豫A77×××白色帕薩特小型轎車行駛至廣武路（鄭上路—310國道路段）時(shí),，被滎陽市公安局交警大隊(duì)執(zhí)勤民警當(dāng)場查獲。

　　執(zhí)勤民警用呼出氣體酒精含量檢測(cè)儀對(duì)王某進(jìn)行酒精呼氣檢測(cè),，測(cè)試單上顯示的是73mg/100ml,。后經(jīng)鄭州市交通事故鑒定所檢驗(yàn),，王某的血醇含量為88.0mg/100ml。

　　王某不服,，要求重新鑒定,。應(yīng)王某的重新鑒定申請(qǐng)，又經(jīng)河南金劍司法鑒定中心鑒定檢驗(yàn),，王某的血醇含量為85.0mg/100ml,。交警部門根據(jù)鑒定結(jié)論認(rèn)定王某的行為已構(gòu)成在道路上醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛。

　　2017年1月14日,，原告王某被送往滎陽市看守所拘留,。8月24日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)作出公安交通管理行政處罰決定,，對(duì)王某作出罰款3000元,，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰決定。

　　由于對(duì)血液檢材來源是否符合抽血的法定情形,，抽血地點(diǎn),、程序是否違法等事情有疑問，王某對(duì)行政處罰決定不服,，遂向管城法院提出行政訴訟,。

　　這次庭審進(jìn)行了近兩個(gè)半小時(shí)，在搜集雙方提供的證據(jù)和庭審意見后,，法庭宣布休庭,，擇期宣判。

　　【焦點(diǎn)】

　　1.血液檢材來源

　　是否符合抽血的法定情形

　　原告委托代理人：

　　2017年1月13日21時(shí)許,，原告被查獲時(shí),，在場的人員盡管穿著警服，但這些人均沒有出示“人民警察證”,。

　　《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三十三條規(guī)定：對(duì)酒精呼氣測(cè)試等方法測(cè)試的酒精含量結(jié)果有異議的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢驗(yàn)體內(nèi)酒精含量。原告表示,，當(dāng)時(shí)吹酒精測(cè)試儀測(cè)試的結(jié)果顯示為73mg/100ml,。他當(dāng)場在測(cè)試單上簽了名字，沒有對(duì)這個(gè)檢測(cè)結(jié)果提出異議,。

　　被告委托代理人：

　　人民警察法第二十三條規(guī)定,，人民警察必須按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件,，“關(guān)于出事證件,，相關(guān)規(guī)定用的是‘或者’。”

　　原告存在不配合酒精呼氣測(cè)試的行為,，被告委托代理人還拿出當(dāng)時(shí)的執(zhí)法記錄儀,，稱原告不配合,，用舌頭堵住吹氣孔。

　　2.抽血地點(diǎn),、抽血程序

　　是否違法

　　原告委托代理人：

　　原告被查獲后,，民警直接將其帶到滎陽市公安局交警大隊(duì)辦公樓一樓東頭二中隊(duì)辦公室進(jìn)行抽血。抽血地點(diǎn)不在任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

　　對(duì)原告抽血的人員身著便服,，沒有表明身份，沒有出示“人民警察證”,，存在以下違法行為：一是抽血的地點(diǎn)不是法定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),；二是抽取血液后沒有對(duì)血樣進(jìn)行封裝；三是對(duì)原告進(jìn)行人體內(nèi)酒精含量監(jiān)測(cè)沒有通知其家屬,。

　　被告委托代理人：

　　抽血是交警部門通知120派出急救車和醫(yī)療人員來進(jìn)行的采樣,，120急救車是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的派出和延伸，因此不能說抽血不是在法定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抽血設(shè)備自帶固封,，因此原告所稱的沒有對(duì)血樣進(jìn)行封裝與事實(shí)不符。

　　在通知家屬時(shí),，原告拒不配合,，不講真實(shí)姓名，因此無法通知,。

　　3.處罰程序是否違法

　　原告委托代理人：

　　《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十九條規(guī)定：處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理或者聽證程序結(jié)束之日起七日內(nèi)作出處罰決定,。2017年7月21日原告依法組織聽證,，2017年8月24日作出處罰決定。處罰決定在聽證結(jié)束一個(gè)月后作出,，違反“七日內(nèi)作出處罰決定”的法律規(guī)定,。

　　被告委托代理人：

　　聽證程序結(jié)束和聽證結(jié)束，這兩個(gè)概念完全不同,。8月16日,，交警部門下發(fā)了聽證告知書，這才是聽證程序結(jié)束,，因此并未違反“七日內(nèi)作出處罰決定”的規(guī)定,。

　　延伸

　　1.發(fā)生在滎陽的事情

　　為啥由管城區(qū)法院審理

　　早在2014年，鄭州市中級(jí)人民法院就出臺(tái)了一系列“行政案件異地管轄”的政策,，鄭州中院考慮全市基層法院案件數(shù)量,、審判力量以及方便當(dāng)事人等因素，以推磨方式確定各基層法院異地管轄案件,，并會(huì)根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整,，保障案件得到公正審理,。

　　2.酒駕和醉駕有啥區(qū)別

　　酒駕是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml、小于80mg/100ml,；醉駕是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為,。

　　這也是為什么王某狀告鄭州市公安局交警支隊(duì)的主要原因之一，因?yàn)槿绻凑沾稻凭珳y(cè)試儀測(cè)試的結(jié)果,，他是酒駕,，而按照之后的檢驗(yàn)，王某是醉駕,。在處罰力度上,，兩者也有著很大的不同。

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,，處暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,，并處1000元以上2000元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰,，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,，處10日以下拘留，并處1000元以上2000元以下罰款,，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,。

　　醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,，依法追究刑事責(zé)任；5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,。