“奶粉配方注冊(cè)制”的這一微調(diào)原本無(wú)關(guān)大局,,可還是被媒體解讀為“進(jìn)口嬰兒奶粉獲寬限”。而按照業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法,,監(jiān)管部門(mén)的此次臨時(shí)變通,,更多只是新增了一段“緩沖期”,為的是盡可能保護(hù)特定消費(fèi)群體和相關(guān)外國(guó)乳企的切身利益,。至今,,外國(guó)奶粉仍占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大頭,任何監(jiān)管新政的出臺(tái)與實(shí)施,都必須在尊重這一前提的基礎(chǔ)上求得周全,。在此背景下,,“配方注冊(cè)制”在執(zhí)行環(huán)節(jié)的細(xì)微調(diào)整,可說(shuō)是理性務(wù)實(shí)之舉,。
其實(shí),,自“奶粉配方注冊(cè)制”推行以來(lái),國(guó)家食藥監(jiān)總局已經(jīng)分多批次公布了“奶粉注冊(cè)名單”,,國(guó)內(nèi)外主流大牌也幾乎是悉數(shù)過(guò)關(guān),。這意味著,即便按照原來(lái)設(shè)定的時(shí)限來(lái)嚴(yán)卡洋奶粉的進(jìn)口銷(xiāo)售,,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)群體的影響也極為有限,。時(shí)至今日,仍未提報(bào)配方注冊(cè)材料的境外乳企,,主要就是二三線品牌甚至是小眾品牌——單獨(dú)來(lái)看這類(lèi)奶粉品牌的購(gòu)買(mǎi)者都不算多,,但是以整體計(jì)算,還是覆蓋了相當(dāng)數(shù)量的人群,。
允許已生產(chǎn)的奶粉在“大限”之后繼續(xù)進(jìn)口銷(xiāo)售,,最直接的作用,就是避免了一部分嬰兒遭受“斷糧”之苦,。眾所周知,,嬰兒通常都會(huì)對(duì)長(zhǎng)期喂食的某品牌奶粉產(chǎn)生習(xí)慣性依賴(lài),這在客觀上導(dǎo)致更換奶粉的難度極大,。對(duì)于那些暫時(shí)未注冊(cè)的奶粉,,如果監(jiān)管部門(mén)直接一刀切斷正規(guī)進(jìn)口通道,很可能導(dǎo)致灰色“帶貨”渠道重新死灰復(fù)燃,,這無(wú)疑大大增加了潛在風(fēng)險(xiǎn),。
需要厘清的是,縱使某些境外乳企暫未完成配方注冊(cè),,可是只要其產(chǎn)品符合中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)標(biāo),,就能夠認(rèn)定是安全、合格的,。事實(shí)上,,“奶粉配方注冊(cè)制”盡管也有確保奶粉品質(zhì)、安全的考慮,,但其最主要的目的,,還是為了打擊“配方”過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象,以及概念營(yíng)銷(xiāo)炒作所導(dǎo)致的非理性漲價(jià),。近些年來(lái),,不少奶粉品牌“一個(gè)配方,,多套包裝”的操作伎倆大行其道,所謂“高端系奶粉”層出不窮,,價(jià)格也是水漲船高,,這顯然是極不正常的。
無(wú)論是強(qiáng)勢(shì)推出“奶粉配方注冊(cè)制”,,還是在執(zhí)行中有選擇性地微調(diào),,從根本上說(shuō),都是為了維護(hù)最廣大消費(fèi)者的利益,??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,這背后所體現(xiàn)出的成熟,、專(zhuān)業(yè),、靈活的公共管理機(jī)制,必將是長(zhǎng)久確保奶粉品質(zhì)和市場(chǎng)秩序的可靠力量
