河南日報客戶端記者 周曉荷 通訊員 張軍 賽恒建
“以前多處雜草叢生，現(xiàn)在好多了”“家門口就有好去處,，隨時能夠帶著孩子放松身心,、接受教育”……在剛剛過去的周末，不少群眾來到南召縣曹店中共南召第一支部紀(jì)念館參觀,，昔日略顯荒涼的紀(jì)念館恢復(fù)生機,。
游客們也許并不知道，紀(jì)念館的新貌離不開檢察公益訴訟的力量,。今年以來,，我省檢察機關(guān)立足職能，圍繞“用好紅色資源,、傳承紅色基因”要求,，開展相關(guān)監(jiān)督活動，尤其是在軍地檢察機關(guān)攜手開展的紅色資源保護公益訴訟專項監(jiān)督活動中,，紅色資源得到合力守護,，一批紅色遺跡重?fù)Q新顏,。
檢察建議守護紅色遺跡
南召地處伏牛山東段南麓,屬革命老區(qū)，早在上世紀(jì)二,、三十年代就有中國共產(chǎn)黨人在這里開展革命工作,，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，更有共產(chǎn)黨人,、民主人士和人民軍隊在南召從事革命活動,，留下了眾多革命遺跡，曹店中共南召第一支部就是其中一個,。
今年6月,，南召縣檢察院干警在履職過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏維護,、疏于管理,，致使紀(jì)念館院內(nèi)雜草叢生，建筑垃圾,、廢舊物品隨意堆放,，展館內(nèi)墻壁上除了幾幅介紹海報外，無物可看,，無史可講,。
“紅色資源是不可復(fù)制的寶貴財富。曹店是這個情況,，全縣其他的革命遺跡情況如何呢,？”該院主管公益訴訟工作的副檢察長王金鐘給干警們當(dāng)場提出了這個問題。
帶著這個問題,，該院檢察干警一邊查閱縣志,、黨史文獻，整理匯總?cè)h革命遺跡,、紅色舊址,，一邊聯(lián)合縣黨史辦對全縣56處重點革命舊址管理保護現(xiàn)狀進行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全縣大部分革命舊址未能得到有效地保護和利用,，相關(guān)責(zé)任部門對革命舊址管護工作認(rèn)識不足,，革命舊址申報滯后，多頭管理監(jiān)管職責(zé)不明,，缺乏法律保障,、保障經(jīng)費不充足等問題。
該院撰寫了專題調(diào)查報告,，并先后兩次牽頭組織黨史辦,、文廣旅局等部門，召開“紅色資源管護工作座談會”,，并邀請縣人大代表,、政協(xié)委員,、專家委員、人民監(jiān)督員等召開“保護革命遺址傳承紅色文化”公開聽證會,，征求各方意見后,，向各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開發(fā)出檢察建議,，要求其切實履行職責(zé),、加強對全縣“紅色資源”的管護工作，完善文物保護單位“四有”工作,，搶救性保護即將滅失的紅色文化,，編纂革命史料，出版紅色讀本,；保持革命遺址原貌和安全的前提下整合紅色文化資源,，打造人民群眾身邊的“小微紅色教育基地”。
在公開送達(dá)檢察建議后不足兩個月,，相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速動員起來,，56處紅色教育基地逐步得到修繕。隨著保護意識的增強,，小微紅色教育基地處處煥發(fā)生機,，為周邊群眾追先輩足跡、尋黨史記憶提供了陣地,。
“縣檢察院開展紅色資源保護專項活動是落實黨史學(xué)習(xí)教育最直觀,、最實際的成果。”該縣人大常委副主任郭超說,。
軍地攜手釋放守護合力
在日前退役軍人事務(wù)部,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的烈士紀(jì)念設(shè)施保護行政公益訴訟典型案例中，我省桐柏縣紅色資源保護行政公益訴訟案入選,。
這是一起由軍地檢察機關(guān)聯(lián)手辦理的紅色資源保護案件,。
桐柏縣共有革命遺址、紀(jì)念設(shè)施200多處,，但由于自然侵蝕等因素，有的建筑存在較大安全隱患,，有的殘缺破敗,，紅色資源受到嚴(yán)重?fù)p害。今年1月,，桐柏縣檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)這一問題,，根據(jù)軍地檢察機關(guān)有關(guān)協(xié)作機制，向鄭州軍事檢察院通報了相關(guān)情況,，并邀請鄭州軍事檢察院共同對該縣革命遺址和紀(jì)念設(shè)施開展調(diào)查摸底,。
經(jīng)過摸底調(diào)查,，4月19日至28日，桐柏縣檢察院分別對該縣文化廣電和旅游局,、退役軍人事務(wù)局以及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公益訴訟立案,。隨后，桐柏縣檢察院和鄭州軍事檢察院共同向以上責(zé)任單位制發(fā)檢察建議書,，督促相關(guān)部門依照法律規(guī)定積極履職,、形成合力，共同保護好革命遺址,、紀(jì)念設(shè)施等紅色資源,。
檢察建議書發(fā)出后，相關(guān)部門高度重視,，積極履職,。截至9月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已修繕重要革命遺址30余處,，樹立紀(jì)念石碑50余座,，收集相關(guān)黨史資料300余份。
退役軍人事務(wù)部,、最高人民檢察院就此評價道：軍地檢察機關(guān)會同有關(guān)方面通過有效發(fā)揮檢察一體化辦案機制優(yōu)勢,，聯(lián)合開展實地勘查、制發(fā)檢察建議書,、召開座談會,，針對不同位置、不同現(xiàn)狀的文物,，因地制宜,、因類施策，有效提升和加強了紅色資源監(jiān)管和保護力度,，修繕和挽救了一大批重點革命文物,。
建立紅色資源保護長效機制
記者在采訪中了解到，2021年初,，省檢察院,、鄭州軍事檢察院聯(lián)合下發(fā)通知，繼在英烈紀(jì)念設(shè)施保護,、軍營周邊環(huán)境整治,、軍人權(quán)益保護等領(lǐng)域開展公益訴訟專項監(jiān)督活動后，在全省部署開展紅色資源保護公益訴訟專項監(jiān)督活動,。
在專項活動中,，軍地檢察機關(guān)自覺強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法履行檢察監(jiān)督職責(zé)。商丘市檢察院成立紅色資源保護案件專案組,，檢察長為組長帶頭抓,；信陽市檢察院、南陽市檢察院檢察長實地調(diào)研紅色資源保護工作,，公開送達(dá)檢察建議,；洛陽市檢察院上下兩級聯(lián)動，探索“文物保護+檢察”保護模式,；安陽市檢察院常務(wù)副檢察長將紅色資源保護定為研究課題……這些有力地保護了紅色資源,。
各地還探索建立了紅色資源保護的長效機制，比如周口市檢察院與退役軍人事務(wù)局,、文化廣電和旅游局黨史辦建立相關(guān)工作聯(lián)絡(luò),、線索移送、專家咨詢等機制,；濟源分院與濟源市武裝部聯(lián)合起草《保護濟源紅色文化資源倡議書》,，倡議社會各界都行動起來，增強保護讓紅色資源意識,；建立專門的紅色文物序列檔案,，并建立長效保護機制；推動制定《關(guān)于濟源紅色文化保護與傳承工作規(guī)定》,，對濟源紅色物質(zhì)文化和精神文化的保護規(guī)定了53條具體內(nèi)容,。
“檢察藍(lán)”正在牢牢守護著一片“中國紅”。 （編輯 施尚景 呂瑞天）
“以前多處雜草叢生，現(xiàn)在好多了”“家門口就有好去處,，隨時能夠帶著孩子放松身心,、接受教育”……在剛剛過去的周末，不少群眾來到南召縣曹店中共南召第一支部紀(jì)念館參觀,，昔日略顯荒涼的紀(jì)念館恢復(fù)生機,。
游客們也許并不知道，紀(jì)念館的新貌離不開檢察公益訴訟的力量,。今年以來,，我省檢察機關(guān)立足職能，圍繞“用好紅色資源,、傳承紅色基因”要求,，開展相關(guān)監(jiān)督活動，尤其是在軍地檢察機關(guān)攜手開展的紅色資源保護公益訴訟專項監(jiān)督活動中,，紅色資源得到合力守護,，一批紅色遺跡重?fù)Q新顏,。
檢察建議守護紅色遺跡
南召地處伏牛山東段南麓,屬革命老區(qū)，早在上世紀(jì)二,、三十年代就有中國共產(chǎn)黨人在這里開展革命工作,，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，更有共產(chǎn)黨人,、民主人士和人民軍隊在南召從事革命活動,，留下了眾多革命遺跡，曹店中共南召第一支部就是其中一個,。
今年6月,，南召縣檢察院干警在履職過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏維護,、疏于管理,，致使紀(jì)念館院內(nèi)雜草叢生，建筑垃圾,、廢舊物品隨意堆放,，展館內(nèi)墻壁上除了幾幅介紹海報外，無物可看,，無史可講,。
“紅色資源是不可復(fù)制的寶貴財富。曹店是這個情況,，全縣其他的革命遺跡情況如何呢,？”該院主管公益訴訟工作的副檢察長王金鐘給干警們當(dāng)場提出了這個問題。
帶著這個問題,，該院檢察干警一邊查閱縣志,、黨史文獻，整理匯總?cè)h革命遺跡,、紅色舊址,，一邊聯(lián)合縣黨史辦對全縣56處重點革命舊址管理保護現(xiàn)狀進行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全縣大部分革命舊址未能得到有效地保護和利用,，相關(guān)責(zé)任部門對革命舊址管護工作認(rèn)識不足,，革命舊址申報滯后，多頭管理監(jiān)管職責(zé)不明,，缺乏法律保障,、保障經(jīng)費不充足等問題。
該院撰寫了專題調(diào)查報告,，并先后兩次牽頭組織黨史辦,、文廣旅局等部門，召開“紅色資源管護工作座談會”,，并邀請縣人大代表,、政協(xié)委員,、專家委員、人民監(jiān)督員等召開“保護革命遺址傳承紅色文化”公開聽證會,，征求各方意見后,，向各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開發(fā)出檢察建議,，要求其切實履行職責(zé),、加強對全縣“紅色資源”的管護工作，完善文物保護單位“四有”工作,，搶救性保護即將滅失的紅色文化,，編纂革命史料，出版紅色讀本,；保持革命遺址原貌和安全的前提下整合紅色文化資源,，打造人民群眾身邊的“小微紅色教育基地”。
在公開送達(dá)檢察建議后不足兩個月,，相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速動員起來,，56處紅色教育基地逐步得到修繕。隨著保護意識的增強,，小微紅色教育基地處處煥發(fā)生機,，為周邊群眾追先輩足跡、尋黨史記憶提供了陣地,。
“縣檢察院開展紅色資源保護專項活動是落實黨史學(xué)習(xí)教育最直觀,、最實際的成果。”該縣人大常委副主任郭超說,。
軍地攜手釋放守護合力
在日前退役軍人事務(wù)部,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的烈士紀(jì)念設(shè)施保護行政公益訴訟典型案例中，我省桐柏縣紅色資源保護行政公益訴訟案入選,。
這是一起由軍地檢察機關(guān)聯(lián)手辦理的紅色資源保護案件,。
桐柏縣共有革命遺址、紀(jì)念設(shè)施200多處,，但由于自然侵蝕等因素，有的建筑存在較大安全隱患,，有的殘缺破敗,，紅色資源受到嚴(yán)重?fù)p害。今年1月,，桐柏縣檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)這一問題,，根據(jù)軍地檢察機關(guān)有關(guān)協(xié)作機制，向鄭州軍事檢察院通報了相關(guān)情況,，并邀請鄭州軍事檢察院共同對該縣革命遺址和紀(jì)念設(shè)施開展調(diào)查摸底,。
經(jīng)過摸底調(diào)查,，4月19日至28日，桐柏縣檢察院分別對該縣文化廣電和旅游局,、退役軍人事務(wù)局以及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公益訴訟立案,。隨后，桐柏縣檢察院和鄭州軍事檢察院共同向以上責(zé)任單位制發(fā)檢察建議書,，督促相關(guān)部門依照法律規(guī)定積極履職,、形成合力，共同保護好革命遺址,、紀(jì)念設(shè)施等紅色資源,。
檢察建議書發(fā)出后，相關(guān)部門高度重視,，積極履職,。截至9月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已修繕重要革命遺址30余處,，樹立紀(jì)念石碑50余座,，收集相關(guān)黨史資料300余份。
退役軍人事務(wù)部,、最高人民檢察院就此評價道：軍地檢察機關(guān)會同有關(guān)方面通過有效發(fā)揮檢察一體化辦案機制優(yōu)勢,，聯(lián)合開展實地勘查、制發(fā)檢察建議書,、召開座談會,，針對不同位置、不同現(xiàn)狀的文物,，因地制宜,、因類施策，有效提升和加強了紅色資源監(jiān)管和保護力度,，修繕和挽救了一大批重點革命文物,。
建立紅色資源保護長效機制
記者在采訪中了解到，2021年初,，省檢察院,、鄭州軍事檢察院聯(lián)合下發(fā)通知，繼在英烈紀(jì)念設(shè)施保護,、軍營周邊環(huán)境整治,、軍人權(quán)益保護等領(lǐng)域開展公益訴訟專項監(jiān)督活動后，在全省部署開展紅色資源保護公益訴訟專項監(jiān)督活動,。
在專項活動中,，軍地檢察機關(guān)自覺強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法履行檢察監(jiān)督職責(zé)。商丘市檢察院成立紅色資源保護案件專案組,，檢察長為組長帶頭抓,；信陽市檢察院、南陽市檢察院檢察長實地調(diào)研紅色資源保護工作,，公開送達(dá)檢察建議,；洛陽市檢察院上下兩級聯(lián)動，探索“文物保護+檢察”保護模式,；安陽市檢察院常務(wù)副檢察長將紅色資源保護定為研究課題……這些有力地保護了紅色資源,。
各地還探索建立了紅色資源保護的長效機制，比如周口市檢察院與退役軍人事務(wù)局,、文化廣電和旅游局黨史辦建立相關(guān)工作聯(lián)絡(luò),、線索移送、專家咨詢等機制,；濟源分院與濟源市武裝部聯(lián)合起草《保護濟源紅色文化資源倡議書》,，倡議社會各界都行動起來，增強保護讓紅色資源意識,；建立專門的紅色文物序列檔案,，并建立長效保護機制；推動制定《關(guān)于濟源紅色文化保護與傳承工作規(guī)定》,，對濟源紅色物質(zhì)文化和精神文化的保護規(guī)定了53條具體內(nèi)容,。
“檢察藍(lán)”正在牢牢守護著一片“中國紅”。 （編輯 施尚景 呂瑞天）