近日，省政府法制辦出臺《河南省價格監(jiān)督檢查條例（修訂草案）》（簡稱《條例》），公開向市民征求意見,。《條例》規(guī)定經(jīng)營者亂漲價亂收費(fèi),，相關(guān)價格主管部門將被約談,；出現(xiàn)強(qiáng)制消費(fèi)的情況，將對經(jīng)營者最高擬罰300萬元,；罰款數(shù)額較大,，經(jīng)營者可要求聽證。
 

　　亮點(diǎn)1

　　這8種情況 經(jīng)營者,、行業(yè)組織或被約談

　　《條例》提出,，要嚴(yán)肅查處價格串通、價格欺詐,、哄抬物價,、牟取暴利、低價傾銷等不正當(dāng)價格行為,，以及亂收費(fèi),、擾亂價格秩序和破壞物價穩(wěn)定的違法行為。8種情況下,，縣級以上價格主管部門可以采取公告,、會議、書面通知,、約談等方式,，提醒相關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織等應(yīng)該履行價格義務(wù)和可能承擔(dān)的法律責(zé)任,。

　　《條例》規(guī)定,，對于經(jīng)營者的不標(biāo)明價格等行為，主管部門要責(zé)令改正,，沒收違法所得,，可并處5000元以下罰款,。如果經(jīng)營者存在不執(zhí)行規(guī)定的限價等行為，相關(guān)部門要責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的,，處10萬元以上100萬元以下的罰款,，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。
 

　　亮點(diǎn)2

　　11種行為 最高可罰50萬元

　　河南商報記者注意到，此次,，《條例》變化最大的章節(jié)是“經(jīng)營者的價格行為”,，從“不得違反政府定價、不得有不正當(dāng)價格行為,、不得違反明碼標(biāo)價”等方面,，對經(jīng)營者進(jìn)行約束。

　　《條例》提出,，經(jīng)營者有權(quán)自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格和政府指導(dǎo)價規(guī)定幅度內(nèi)的價格,。同時，明確11種違反政府指導(dǎo)價行為：超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格,；高于或者低于政府定價制定價格,；擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格,；提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價,；自立收費(fèi)項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),；采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；對政府明令取消的收費(fèi)項目繼續(xù)收費(fèi)；違反規(guī)定以保證金,、抵押金等形式變相收費(fèi),；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)； 不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用,；不執(zhí)行政府指導(dǎo)價,、政府定價的其他行為。

　　若出現(xiàn)這11種違反政府指導(dǎo)價行為則將被重罰：沒收違法所得,，并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。
 

　　亮點(diǎn)3

　　出現(xiàn)強(qiáng)制消費(fèi)

　　最高擬罰300萬元

　　《條例》明確，經(jīng)營者不得利用在交易中的優(yōu)勢地位從事5種價格行為,。具體為：強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制對方接受交易價格的,；只收費(fèi)不服務(wù)或者所收取費(fèi)用與銷售的商品或者提供的服務(wù)明顯質(zhì)價不符；交易時在價格之外附加不合理的費(fèi)用的,；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制對方承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者自身承擔(dān)的費(fèi)用的,；法律、法規(guī)禁止的其他不公平價格行為,。

　　若出現(xiàn)這5種行為,，相關(guān)部門將責(zé)令改正，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,。沒有違法所得的，處50萬元以下的罰款,；情節(jié)較重的處50萬元以上150萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的處150萬元以上300萬元以下的罰款。
 

　　亮點(diǎn)4

　　較大數(shù)額罰款

　　經(jīng)營者可要求聽證

　　如果經(jīng)營者在經(jīng)營中遭遇不公待遇,，《條例》明確規(guī)定,，經(jīng)營者有權(quán)進(jìn)行檢舉，維護(hù)自己的合法權(quán)益,。

　　《條例》明確,，經(jīng)營者有權(quán)檢舉、控告侵犯其依法享有的價格權(quán)益的行為,；有權(quán)拒絕違法收費(fèi),；有權(quán)對價格主管部門的檢查和處罰進(jìn)行陳述和申辯；有權(quán)對價格主管部門作出的責(zé)令停業(yè)整頓,、較大數(shù)額罰款等行政處罰要求聽證,；有權(quán)對價格監(jiān)督檢查工作提出批評和建議。
 

　　【鏈接】

　　目前,，《條例》正處于征集意見階段,，公眾可于11月3日前通過電子郵[email protected]或寄信到鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處(郵編450018)，將意見和建議反饋至省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處,，也可登錄河南省政府法制網(wǎng)(http://www.hnfzw.gov.cn),，點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁右側(cè)“河南省法規(guī)規(guī)章征求意見系統(tǒng)”直接在線發(fā)表意見。