近日,,省政府法制辦出臺(tái)《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例(修訂草案)》(簡稱《條例》),,公開向市民征求意見?!稐l例》規(guī)定經(jīng)營者亂漲價(jià)亂收費(fèi),,相關(guān)價(jià)格主管部門將被約談;出現(xiàn)強(qiáng)制消費(fèi)的情況,,將對(duì)經(jīng)營者最高擬罰300萬元,;罰款數(shù)額較大,經(jīng)營者可要求聽證,。
亮點(diǎn)1
這8種情況 經(jīng)營者,、行業(yè)組織或被約談
《條例》提出,要嚴(yán)肅查處價(jià)格串通、價(jià)格欺詐,、哄抬物價(jià),、牟取暴利、低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為,,以及亂收費(fèi),、擾亂價(jià)格秩序和破壞物價(jià)穩(wěn)定的違法行為。8種情況下,,縣級(jí)以上價(jià)格主管部門可以采取公告、會(huì)議,、書面通知,、約談等方式,提醒相關(guān)經(jīng)營者,、行業(yè)組織等應(yīng)該履行價(jià)格義務(wù)和可能承擔(dān)的法律責(zé)任,。
《條例》規(guī)定,對(duì)于經(jīng)營者的不標(biāo)明價(jià)格等行為,,主管部門要責(zé)令改正,,沒收違法所得,可并處5000元以下罰款,。如果經(jīng)營者存在不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)等行為,,相關(guān)部門要責(zé)令改正,沒收違法所得,,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,。
亮點(diǎn)2
11種行為 最高可罰50萬元
河南商報(bào)記者注意到,,此次,《條例》變化最大的章節(jié)是“經(jīng)營者的價(jià)格行為”,,從“不得違反政府定價(jià),、不得有不正當(dāng)價(jià)格行為、不得違反明碼標(biāo)價(jià)”等方面,,對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行約束,。
《條例》提出,經(jīng)營者有權(quán)自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價(jià)格和政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定幅度內(nèi)的價(jià)格,。同時(shí),,明確11種違反政府指導(dǎo)價(jià)行為:超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格;高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格;擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格,;提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),;自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),;采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi);違反規(guī)定以保證金,、抵押金等形式變相收費(fèi),;強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi); 不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用,;不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的其他行為。
若出現(xiàn)這11種違反政府指導(dǎo)價(jià)行為則將被重罰:沒收違法所得,,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓。
亮點(diǎn)3
出現(xiàn)強(qiáng)制消費(fèi)
最高擬罰300萬元
《條例》明確,,經(jīng)營者不得利用在交易中的優(yōu)勢(shì)地位從事5種價(jià)格行為,。具體為:強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制對(duì)方接受交易價(jià)格的;只收費(fèi)不服務(wù)或者所收取費(fèi)用與銷售的商品或者提供的服務(wù)明顯質(zhì)價(jià)不符,;交易時(shí)在價(jià)格之外附加不合理的費(fèi)用的,;強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制對(duì)方承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者自身承擔(dān)的費(fèi)用的;法律,、法規(guī)禁止的其他不公平價(jià)格行為,。
若出現(xiàn)這5種行為,相關(guān)部門將責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。沒有違法所得的,,處50萬元以下的罰款,;情節(jié)較重的處50萬元以上150萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處150萬元以上300萬元以下的罰款,。
亮點(diǎn)4
較大數(shù)額罰款
經(jīng)營者可要求聽證
如果經(jīng)營者在經(jīng)營中遭遇不公待遇,,《條例》明確規(guī)定,經(jīng)營者有權(quán)進(jìn)行檢舉,維護(hù)自己的合法權(quán)益,。
《條例》明確,,經(jīng)營者有權(quán)檢舉、控告侵犯其依法享有的價(jià)格權(quán)益的行為,;有權(quán)拒絕違法收費(fèi),;有權(quán)對(duì)價(jià)格主管部門的檢查和處罰進(jìn)行陳述和申辯;有權(quán)對(duì)價(jià)格主管部門作出的責(zé)令停業(yè)整頓,、較大數(shù)額罰款等行政處罰要求聽證,;有權(quán)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查工作提出批評(píng)和建議。
【鏈接】
目前,,《條例》正處于征集意見階段,,公眾可于11月3日前通過電子郵[email protected]或寄信到鄭州市金水東路22號(hào)省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處(郵編450018),將意見和建議反饋至省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處,,也可登錄河南省政府法制網(wǎng)(http://www.hnfzw.gov.cn),點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁右側(cè)“河南省法規(guī)規(guī)章征求意見系統(tǒng)”直接在線發(fā)表意見,。