河南商報記者 張治中 通訊員 張空 張博
南陽市臥龍區(qū)公共資源交易中心聚焦進場交易要求資料多、流程慢問題,在體制機制服務上創(chuàng)新,,體制上打破原有以科室主導型的交易模式,按交易流程化設置科室,,分段管理流水線作業(yè),;機制上出臺“一站式服務承諾”等多項工作制度,保障交易在制度框架內運行;服務上簡化進場登記資料,,推行不見面開標,、免費下載招標文件,項目服務責任人及交易進度網(wǎng)上公示可視化等舉措,,增強交易主體的獲得感,。
按交易流程設置股室在體制上發(fā)力
按電子化交易流程合理設置科室,,依流程需要確定股室職責,,打破原有的以股室主導性的交易方式,避免一個項目一個科室主導完成,。借鑒流水線作業(yè)模式,,設置項目受理登記股、交易組織股,、評審見證股,。在整個項目交易過程中,投標人一次也不用跑,,一分錢也不用花,;代理機構網(wǎng)上提交資料登記的只需開評標時到中心一次;為方便到現(xiàn)場提交資料的交易主體,,項目受理登記股和交易組織股合署辦公,,項目登記后,足不出戶即時預約交易場地,、時間,,避免多跑腿。交易體制重造,,為簡化,、優(yōu)化交易過程提供了根本的基礎性保障?! ?br />
以制度管人管事在機制上發(fā)力
牢固樹立“惠民生”的理念,,主動對接區(qū)委區(qū)政府重點工作和中心工作,緊緊圍繞重點項目建設,,就項目進場交易建立《臥龍區(qū)重大項目進場交易容缺受理制度》,,開辟進場交易“綠色通道”;建立了《首問負責制》《限時辦結制》《一次性告知制》等六項業(yè)務辦理服務制度,,實現(xiàn)“一站式服務”“一網(wǎng)通辦”,;網(wǎng)上公示建設工程等四大類交易流程圖,涉及交易主體需要辦理事項,、進場交易資料清單,、答疑投訴渠道等27項內容的《臥龍區(qū)公共資源交易中心招標投標政策明白卡》,讓交易活動在規(guī)定的流程、軌道運行,。項目服務責任人及交易進程網(wǎng)上可視化,,讓交易主體隨時隨地可以通過手機、電腦,、交易中心微信公眾號查看交易進度,,增強了交易主體的獲得感?! ?br />
推出惠民便民措施在服務上發(fā)力
進場交易資料由原來的8項精簡到3項,,先后推出了“不見面開標”,啟用了全省數(shù)字證書(CA)互認系統(tǒng),,上線了網(wǎng)上退還企業(yè)投標履約保證金系統(tǒng),,實現(xiàn)1個工作日內一鍵原路自動退還保證金,取消招標文件發(fā)售費用,,新建了電子保函,、中標貸金融服務平臺,降低企業(yè)繳納投標保證金,、履約保證金成本,,解決中小企業(yè)融資難問題,出臺了《中心服務企業(yè)聯(lián)絡員制度》等措施,,進一步提升服務效能,,切實解決企業(yè)在招投標,、政府采購過程中存在的難點,、堵點、痛點問題,。
南陽市臥龍區(qū)公共資源交易中心聚焦進場交易要求資料多、流程慢問題,在體制機制服務上創(chuàng)新,,體制上打破原有以科室主導型的交易模式,按交易流程化設置科室,,分段管理流水線作業(yè),;機制上出臺“一站式服務承諾”等多項工作制度,保障交易在制度框架內運行;服務上簡化進場登記資料,,推行不見面開標,、免費下載招標文件,項目服務責任人及交易進度網(wǎng)上公示可視化等舉措,,增強交易主體的獲得感,。
按交易流程設置股室在體制上發(fā)力
按電子化交易流程合理設置科室,,依流程需要確定股室職責,,打破原有的以股室主導性的交易方式,避免一個項目一個科室主導完成,。借鑒流水線作業(yè)模式,,設置項目受理登記股、交易組織股,、評審見證股,。在整個項目交易過程中,投標人一次也不用跑,,一分錢也不用花,;代理機構網(wǎng)上提交資料登記的只需開評標時到中心一次;為方便到現(xiàn)場提交資料的交易主體,,項目受理登記股和交易組織股合署辦公,,項目登記后,足不出戶即時預約交易場地,、時間,,避免多跑腿。交易體制重造,,為簡化,、優(yōu)化交易過程提供了根本的基礎性保障?! ?br />
以制度管人管事在機制上發(fā)力
牢固樹立“惠民生”的理念,,主動對接區(qū)委區(qū)政府重點工作和中心工作,緊緊圍繞重點項目建設,,就項目進場交易建立《臥龍區(qū)重大項目進場交易容缺受理制度》,,開辟進場交易“綠色通道”;建立了《首問負責制》《限時辦結制》《一次性告知制》等六項業(yè)務辦理服務制度,,實現(xiàn)“一站式服務”“一網(wǎng)通辦”,;網(wǎng)上公示建設工程等四大類交易流程圖,涉及交易主體需要辦理事項,、進場交易資料清單,、答疑投訴渠道等27項內容的《臥龍區(qū)公共資源交易中心招標投標政策明白卡》,讓交易活動在規(guī)定的流程、軌道運行,。項目服務責任人及交易進程網(wǎng)上可視化,,讓交易主體隨時隨地可以通過手機、電腦,、交易中心微信公眾號查看交易進度,,增強了交易主體的獲得感?! ?br />
推出惠民便民措施在服務上發(fā)力
進場交易資料由原來的8項精簡到3項,,先后推出了“不見面開標”,啟用了全省數(shù)字證書(CA)互認系統(tǒng),,上線了網(wǎng)上退還企業(yè)投標履約保證金系統(tǒng),,實現(xiàn)1個工作日內一鍵原路自動退還保證金,取消招標文件發(fā)售費用,,新建了電子保函,、中標貸金融服務平臺,降低企業(yè)繳納投標保證金,、履約保證金成本,,解決中小企業(yè)融資難問題,出臺了《中心服務企業(yè)聯(lián)絡員制度》等措施,,進一步提升服務效能,,切實解決企業(yè)在招投標,、政府采購過程中存在的難點,、堵點、痛點問題,。