河南商報(bào)記者 張治中 通訊員 張空 張博
南陽市臥龍區(qū)公共資源交易中心聚焦進(jìn)場交易要求資料多、流程慢問題,，在體制機(jī)制服務(wù)上創(chuàng)新,，體制上打破原有以科室主導(dǎo)型的交易模式，按交易流程化設(shè)置科室,，分段管理流水線作業(yè),；機(jī)制上出臺“一站式服務(wù)承諾”等多項(xiàng)工作制度,，保障交易在制度框架內(nèi)運(yùn)行；服務(wù)上簡化進(jìn)場登記資料,，推行不見面開標(biāo),、免費(fèi)下載招標(biāo)文件，項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任人及交易進(jìn)度網(wǎng)上公示可視化等舉措,，增強(qiáng)交易主體的獲得感,。
按交易流程設(shè)置股室在體制上發(fā)力
按電子化交易流程合理設(shè)置科室,，依流程需要確定股室職責(zé),，打破原有的以股室主導(dǎo)性的交易方式，避免一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)科室主導(dǎo)完成,。借鑒流水線作業(yè)模式,，設(shè)置項(xiàng)目受理登記股、交易組織股,、評審見證股,。在整個(gè)項(xiàng)目交易過程中，投標(biāo)人一次也不用跑,，一分錢也不用花,；代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上提交資料登記的只需開評標(biāo)時(shí)到中心一次；為方便到現(xiàn)場提交資料的交易主體,，項(xiàng)目受理登記股和交易組織股合署辦公,，項(xiàng)目登記后，足不出戶即時(shí)預(yù)約交易場地,、時(shí)間,，避免多跑腿。交易體制重造,，為簡化、優(yōu)化交易過程提供了根本的基礎(chǔ)性保障,?！ ?br />
以制度管人管事在機(jī)制上發(fā)力
牢固樹立“惠民生”的理念，主動對接區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作和中心工作,，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，就項(xiàng)目進(jìn)場交易建立《臥龍區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)場交易容缺受理制度》，開辟進(jìn)場交易“綠色通道”,；建立了《首問負(fù)責(zé)制》《限時(shí)辦結(jié)制》《一次性告知制》等六項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理服務(wù)制度,，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”；網(wǎng)上公示建設(shè)工程等四大類交易流程圖,，涉及交易主體需要辦理事項(xiàng),、進(jìn)場交易資料清單,、答疑投訴渠道等27項(xiàng)內(nèi)容的《臥龍區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)政策明白卡》，讓交易活動在規(guī)定的流程,、軌道運(yùn)行,。項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任人及交易進(jìn)程網(wǎng)上可視化，讓交易主體隨時(shí)隨地可以通過手機(jī),、電腦,、交易中心微信公眾號查看交易進(jìn)度，增強(qiáng)了交易主體的獲得感,?！ ?br />
推出惠民便民措施在服務(wù)上發(fā)力
進(jìn)場交易資料由原來的8項(xiàng)精簡到3項(xiàng)，先后推出了“不見面開標(biāo)”,，啟用了全省數(shù)字證書（CA）互認(rèn)系統(tǒng),，上線了網(wǎng)上退還企業(yè)投標(biāo)履約保證金系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)一鍵原路自動退還保證金,，取消招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)用,，新建了電子保函、中標(biāo)貸金融服務(wù)平臺,，降低企業(yè)繳納投標(biāo)保證金,、履約保證金成本，解決中小企業(yè)融資難問題,，出臺了《中心服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度》等措施,，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，切實(shí)解決企業(yè)在招投標(biāo),、政府采購過程中存在的難點(diǎn),、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,。
南陽市臥龍區(qū)公共資源交易中心聚焦進(jìn)場交易要求資料多、流程慢問題,，在體制機(jī)制服務(wù)上創(chuàng)新,，體制上打破原有以科室主導(dǎo)型的交易模式，按交易流程化設(shè)置科室,，分段管理流水線作業(yè),；機(jī)制上出臺“一站式服務(wù)承諾”等多項(xiàng)工作制度,，保障交易在制度框架內(nèi)運(yùn)行；服務(wù)上簡化進(jìn)場登記資料,，推行不見面開標(biāo),、免費(fèi)下載招標(biāo)文件，項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任人及交易進(jìn)度網(wǎng)上公示可視化等舉措,，增強(qiáng)交易主體的獲得感,。
按交易流程設(shè)置股室在體制上發(fā)力
按電子化交易流程合理設(shè)置科室,，依流程需要確定股室職責(zé),，打破原有的以股室主導(dǎo)性的交易方式，避免一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)科室主導(dǎo)完成,。借鑒流水線作業(yè)模式,，設(shè)置項(xiàng)目受理登記股、交易組織股,、評審見證股,。在整個(gè)項(xiàng)目交易過程中，投標(biāo)人一次也不用跑,，一分錢也不用花,；代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上提交資料登記的只需開評標(biāo)時(shí)到中心一次；為方便到現(xiàn)場提交資料的交易主體,，項(xiàng)目受理登記股和交易組織股合署辦公,，項(xiàng)目登記后，足不出戶即時(shí)預(yù)約交易場地,、時(shí)間,，避免多跑腿。交易體制重造,，為簡化、優(yōu)化交易過程提供了根本的基礎(chǔ)性保障,?！ ?br />
以制度管人管事在機(jī)制上發(fā)力
牢固樹立“惠民生”的理念，主動對接區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作和中心工作,，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，就項(xiàng)目進(jìn)場交易建立《臥龍區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)場交易容缺受理制度》，開辟進(jìn)場交易“綠色通道”,；建立了《首問負(fù)責(zé)制》《限時(shí)辦結(jié)制》《一次性告知制》等六項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理服務(wù)制度,，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”；網(wǎng)上公示建設(shè)工程等四大類交易流程圖,，涉及交易主體需要辦理事項(xiàng),、進(jìn)場交易資料清單,、答疑投訴渠道等27項(xiàng)內(nèi)容的《臥龍區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)政策明白卡》，讓交易活動在規(guī)定的流程,、軌道運(yùn)行,。項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任人及交易進(jìn)程網(wǎng)上可視化，讓交易主體隨時(shí)隨地可以通過手機(jī),、電腦,、交易中心微信公眾號查看交易進(jìn)度，增強(qiáng)了交易主體的獲得感,?！ ?br />
推出惠民便民措施在服務(wù)上發(fā)力
進(jìn)場交易資料由原來的8項(xiàng)精簡到3項(xiàng)，先后推出了“不見面開標(biāo)”,，啟用了全省數(shù)字證書（CA）互認(rèn)系統(tǒng),，上線了網(wǎng)上退還企業(yè)投標(biāo)履約保證金系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)一鍵原路自動退還保證金,，取消招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)用,，新建了電子保函、中標(biāo)貸金融服務(wù)平臺,，降低企業(yè)繳納投標(biāo)保證金,、履約保證金成本，解決中小企業(yè)融資難問題,，出臺了《中心服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度》等措施,，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，切實(shí)解決企業(yè)在招投標(biāo),、政府采購過程中存在的難點(diǎn),、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,。